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老年人是保持社会和谐稳定的特殊力量,养老问题事关国泰民安。我国作为65岁以上老年人口最多的国家,老年医疗卫生服务负担重,长期照护任务异常艰巨。在长期护理层面,由于缺乏长远发展规划,对失能老人的医疗保障制度尚未形成。发展医养结合的长期照护模式,不失为解决之道,但这需要医疗保险制度及其医疗救助制度的创新与突破。