金融支持贵州省茶产业发展的思考

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  【摘要】现代产业的发展壮大离不开资金的支持,良好的金融支持环境对于任何产业而言都是关键性、必要性的外部条件。本文以问卷调研方式,在对贵州省湄潭县走访调查的基础上,通过调研数据的定量分析,探寻金融支持在湄潭茶产业种植、加工、销售与品牌等产业链各个环节中存在的问题与不足,提出了对策建议。
  【关键词】茶产业 金融支持 定量分析 湄潭
  一、引言
  党的十八大提出,既要金山银山、又要青山绿水,即鼓励、支持生态友好型、资源节约型的绿色高附加值产业的发展。贵州是我国茶叶种植大省,茶产业的发展也十分迅猛,然而其产值、规模及品牌却与其他省份有较大差距,湄潭县作为贵州第一大茶叶大县,其在茶产业发展中存在的问题有较强的代表性。金融是现代市场经济的核心,为各实体经济提供发展壮大所需资金,湄潭县茶产业,包括种植、加工、销售、品牌等环节均存在着金融支持方面的问题。本文以实地调研的方式探究湄潭县茶产业发展的金融支持状况,从各个环节分析其金融支持的问题并给出相应的对策建议。
  二、湄潭县茶产业发展概况
  (一)湄潭县及茶叶简介
  湄潭作为贵州茶业第一县,全县现茶园面积为40.63万亩,2013年茶产业各项总收入41.2亿元。当地盛产湄潭翠芽、遵义红、贵州针、湄江翠片、遵义毛峰、兰馨雀舌等品牌茶叶。其中,湄潭翠芽于“贵州十大名茶”、“贵州五大名茶”评比活动中居于榜首;“湄潭翠芽”、“兰馨及图”先后荣获了中国驰名商标荣誉。
  (二)湄潭县茶农和茶企业生产现状
  核桃坝是湄潭县重点茶叶种植示范区,现有茶园面积8000余亩,人均茶园面积为2.5亩,户均茶园面积9.6亩,有“中国西部生态茶叶专业村”之称。湄潭水土适合种茶且茶产业也具有相当规模,主要有外来承包种茶和受雇种茶两种形式,形成了核桃坝村“小分割,大连接”的散户茶叶种植状况。而在其金融支持方面,政府主要对当地户口的村民进行茶叶生产的贷款,主要体现为农信社的无担保信用贷款。
  湄潭县三家龙头茶企业分别为贵州阳春白雪茶业公司、贵州省湄潭县栗香茶业有限公司、贵州湄潭兰馨茶业有限公司,均已发展为将茶园基地建设和茶叶生产、加工、销售、良种茶苗繁殖培育作为一体化经营的茶叶生产企业,而茶企业融资方式主要为银行、信用社贷款。多数企业偏于向国有银行贷款,其中抵押贷款占很大的比例,其次是信用贷款,贷款金额取决于自身规模及银行授信额度。
  (三)政府与当地茶企业共推茶产业发展
  政府通过各种形式组织招商引资,不断扩展茶产业发展:投资项目包括茶文化主题酒店、茶树花精油提取生产线、中国茶城电子商务平台建设以及茶文化休闲度假区建设等新型茶产业领域。2014年贵州省政府出台《贵州省茶产业提升三年行动计划(2014~2016年)》,着力促进贵州省茶产业升级,推动农村经济发展及农民增收。由贵州湄潭兰馨茶业有限公司、贵州湄潭黔茗茶业有限公司等80家黔茶企业发起,组建的贵州智慧黔茶产销联盟,以期摆脱黔茶地域上的限制,行业间抱团发展。省级财政在加大茶产业资金投入的同时,完善资金的使用方向、项目运作方式,整合专项资金,用于茶产业品牌打造、市场开拓、茶叶加工改造、建设茶园和茶园品质提升。
  三、金融支持湄潭县茶产业发展的调查结果分析
  湄潭县拥有建行3家,农行3家,工行1家,邮储银行3家,农信社11家,因此可知,湄潭的银行业主体为农信社。2013年湄潭县金融机构存、贷款余额分别达84.81亿元和44.79亿元。
  本次调查中共发放问卷162份,问卷回收率100%。本次调查问卷从茶园和茶企两个角度进行调查:茶农的问卷共127份,茶企的问卷共35份。
  (一)茶园调查结果分析
  1.茶叶人均种植土地狭小成为制约农户规模化生产与收入提高的主要因素。在茶叶种植经验方面,种茶年限在3~8年以及20年以上的农户分别占到了31.7%和27%,其次是9~15年占到了23%,三者合计占到了81.7%,加上15%的种茶年限在16~20年的茶农比例,说明当下湄潭茶叶种植者中经验充分的茶农占到了绝大多数,反映出当地茶业发展具有较长的历史。但是结果反映,在茶叶种植面积方面,拥有5亩以下和5~10亩的农户分别占到了31.7%和49.4%,少量的种植土地也成为了制约当地茶叶从高效生产到规模化生产的重要因素。再者,数据显示茶叶种植占家庭收入比例在60%~80%和80%以上的农户分别为29.3%和26.8%,二者累计超过了50%,说明当地茶农虽然种茶经验丰富,但是由于土地的制约,大部分茶农仍然无法实现其在农村收入的多元化。
  2.茶农小规模资金需求中基本生活需求未得到满足以及融资信息的匮乏使茶产业发展受到制约。在茶叶种植的借贷资金需求上,仅有44.4%的农户表示具有资金上的需求,而55.6%的农户表示没有借贷资金上的需求,笔者初步认为这与上述数据中农户农用地狭小、土地限制条件下对产量提升的需求疲软有很大的相关性。而有资金需求的农户,需求额度大致在5000元以下:2000元以下的比例为26.8%,2000元~5000元的为28.2%,农户的资金需求量较小,且资金需求是集中在茶叶的季节性农忙时段,同样表现出当地在小额借贷融资上具有较大的市场需求,同时资金需求在50000元以上的农户占到了16.9%,在问卷之余的访谈中,有部分农户有贷款建房的意向,与50000元以上资金需求的农户比例相对应。但是采访中多数农户表示融资建房的意愿并没有实现,主要为不了解融资方法和融资成本所致,那么在湄潭茶产业发展中如何将产业的金融支持与茶农的基本需求相结合从而满足茶农融资需求给我们留下了一个新的思考角度。
  3.地方财税政策对茶叶种植的支持力度有限。对于政府的政策支持,有18.9%的没有听说过有政策支持,26.2%的知道,但从未得到过,52.5%的得到过很少,仅有2.5%的经常得到,而在访谈中,我们了解到湄潭县周边地区来到湄潭包地或者受雇种茶的农户占有相当大的比例,但政策支持却只针对湄潭户口的农户,此外,在得到过政府补贴的农户中又有49.6%的农户表示所得补贴不能满足茶叶种植的需要,这反映出湄潭县对于茶农的支持没有取得应有的效果。在补贴对象和补贴方式上,分别有94.3%和71.4%的农民表示希望补贴到户以及按耕地方式进行补贴,与实际补贴方式有明显差异,表明湄潭县在政策的合理性及可操作性方面有待改进。   (二)茶企的调查结果分析
  1.资产规模小、收入水平低成为制约当地茶企集团化、产业化发展的主要因素。首先从资产规模上来说,88.8%的茶企的资产总额为5000万元以下,小于500万的占35.3%,500万~1000万及1000万~5000万的都为26.5%,而资产规模在5~10亿元的茶企只占到了2.9%,当地中小茶企占到了绝大多数的比例,大型茶企在数量上过于零星,说明当地茶产业规模化集群化程度还相当低,由资产规模初步判断,兼顾产业上下游的集团化企业数量过少也会使得产业中市场化交易成本过高产品竞争能力受到一定程度的影响。而这种分散化的经营在企业2012年茶叶销售收入中可以得到体现,其中47.1%的企业销售收入小于500万,500万~1000万和1000万~1亿的企业相当,分别为26.5%,20.6%,三者合计为94.2%,而低水平的企业收入状况是难以促成产业化的发展的,通过对这些企业2013年的盈亏状况进行分析得知目前企业对于扭转这一现象促进自身的升级换代并无过大的现实紧迫性,从调查结果中97.1%的企业2013年上半年的经营情况良好和正常,仅有2.9%的企业出现了亏损,且亏损都在5%以内的数据中可得以体现。
  2.小型茶企在资金使用结构上的局限以及大型龙头企业融资促进产业结构调整的尝试。对于茶企生产经营中所需的融资,有38.2%的企业资金比较紧张,资金比较宽松和不松不紧的比例一样,为26.5%,5.9%的非常紧张,仅2.9%的资金很充裕,据悉,资金紧张的茶企主要是在收茶季节由大量资金的需求而致,而对于因改进企业生产技术、创新产品市场开发等企业升级型融资在大多数茶企中却没有得到充分的体现,不过在大型茶企的采访中得知例如茶文化打造和茶品研究所的大量资金投入,让我们看到了当地龙头性企业在这方面的尝试。在融资来源中,多数比例来自农信社、银行等金融机构,所占比例为75.8%。2013年上半年有64.7%的企业都向金融机构申请贷款。申请的贷款为100万~200万的所占比例相对较大,为33.3%,最终获得的贷款比例中,全额获得贷款的为47.8%,且所得贷款的资金中68%被用作流动资金,就申请贷款的理由而言,手续简单和无需抵押占到了很大的比例,由此可知,区域性的信用贷款在对湄潭茶企的融资占有一定作用,但是如何促进当地信用贷款的推广以及疏通对于新建茶企的注资成为一个值得思考的问题。
  3.拓展茶企融资支持渠道、营造良好融资环境受到多数茶企高度重视。在茶企对现有融资环境的评价中,表示满意的占到了82.4%,茶企获得的融资支持主要是财政贴息,其占比为61.8%,其次是税收优惠和政府直接补贴或投资,而用地便利及优惠,担保机构担保极少,公共性融资支持对于多数茶企来说具有正向作用,但是如何发挥私人部门融资的便利作用,成立更多的茶业贷款担保机构或健全茶企的信用关系值得当地有关部门研究。茶企希望政府和金融部门为企业解决的问题中,增大产业政府支持力度和提供良好融资环境占比分别达到了62.5%和37.5%,其次开辟绿色通道、增加财政补贴、建立产权保护制度成也构成了一定的比例,表明目前茶企的发展对于政策和金融机构借贷资金仍然具有很大的依赖性。对于金融信用环境的建立和改善与民间资本的引入也备受茶企的关注,其在企业希望得到的有助于政府投资活动中的占比分别为54.5%和39.4%,所以积极向金融机构传递企业信息和设立民间资本服务中心,引导民间金融机构集聚对当地茶企融资情况的改善也变得势在必行。
  四、对策建议
  (一)建立完善土地承包经营权流转平台,扩大可抵押信贷种类
  湄潭县政府首先可以研究颁布地方性土地流转法规,明晰土地流转的范围、步骤、条件等,构建适应现代市场经济与地方实际情况相符的流转制度;其次,建立地方性承包土地流转市场,鼓励种植土地少的茶农依法、有序地转让其承包的土地。
  (二)加大金融扶持力度,培育大型茶企、培植产业龙头
  通过政府引导,企业自主的方式,实现从茶企收购茶农或中间商茶叶的方式向以“公司+基地+农户”的模式转变;其次支持优质大型茶企通过知名茶品牌及其相关产品在国内、国际市场进行品牌推广,并给予金融、税收等方面的优惠;再次对茶企进行设备更新、工艺改造、技术升级、品牌推广等进行财政补贴。
  (三)根据茶产业特点,开发满足茶农、茶企种植及生产销售需求的信贷产品
  针对茶产业发展中资金需求的多样化,研发新型银行信贷品种,积极协调组建信用联保小组、生产合作社等?,主动对接担保公司开办抵押担保贷款。另外,对茶叶种植技术较好、种植规模较大的茶农,在其有茶叶、茶青订单时予以适当的农业贷款;对具有品牌优势的龙头茶企,积极开办商标商誉权等信用贷款。
  (四)建立完善农业保险,积极推动茶农参保商业保险
  茶叶种植业受自然环境影响大,防灾抗灾能力较弱,建议将茶叶种植业列入政策性保险范围。同时,一方面积极鼓励保险公司开发适合茶叶种植特点的险种;另一方面,坚持引导茶农参加茶叶种植的商业保险。建立茶叶种植保险长效机制,为茶农、茶企提供完整有效的保障。
  (五)建立茶企融资有效平台,合理、有序引入民间资本
  政府、银行、中介机构和茶企应共同配合,构建适合茶产业的融资平台,建立完善的市场融资体系,整合本地资金;同时,积极构建“天使投资”与“风险投资”平台,吸引各类型外部资金进入并加以有效利用,为湄潭县茶产业的发展提供资金,为打造茶产业发展壮大奠定坚实基础。
  参考文献
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  基金项目:本课题为贵州大学SRT课题项目:贵州省茶产业发展的金融支持研究,由贵州大学SRT课题资金资助。
  作者介绍:刘光远(1992-),男,汉族,贵州人,本科,贵州大学经济学院;袁熙贵(1990-),男,汉族,贵州人,本科,贵州大学经济学院;杜春迎(1993-),男,汉族,新疆人,本科,贵州大学经济学院;王祥(1993-),男,汉族,安徽人,本科,贵州大学经济学院。
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