论文部分内容阅读
土地征收中农民利益受损,收益分配的失衡导致为追逐土地收益的违法征地屡禁不止,危逼国家粮食安全与国民经济的稳定。现行收益分配机制没有遵循产权交易的规则、没有考虑集体土地开发中的外部经济性、更没有顾及农民的发展权。这是现行产权制度和交易机制共同作用的结果。在分析农民利益受损危害与原因基础上,提出依产权交易规则确定征地农民的受益方式、据集体土地功能扩大受益农民主体的范围、依土地增值来源确定收益分配新机制、完善农民利益保护救济机制等改革建议。