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摘 要 继续教育是高校与社会、行业及企业相关联的桥梁，是高校教育体制的重要分支，是学校有效地为社会服务的重要途径。从我国高校继续教育的发展现状入手，重点分析继续教育发展过程中所面临的主要问题，并针对这些问题提出相应的解决对策。
关键词 高校；继续教育；师资
中图分类号：G710 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2013）30-0100-02
自1984年我国成立第一所继续教育学院至今，经历了29年的长足发展，取得的成绩是令人瞩目的。但是随着社会的进步和发展，高校继续教育又面临着前所未有的新问题，如何使继续教育良性地、更好地发展，充分发挥其自身的职能，提升国民整体文化素质，是值得从事继续教育的工作者悉心研究的课题。
1 高校继续教育面临的困境
1.1 培养目标不明确，思想认识欠缺
继续教育的对象有着整体性、全员性和差异性的特点，目前我国高校的继续教育还没有足够地对这一特点提高认识，教育的针对性不够强，培养目标不明确，重视学历教育、轻视非学历教育的现象普遍存在。现在，还有很多高校认为学校的首要任务仍然是学历教育，把继续教育当作学校的附属品，认为继续教育只是为学校创收的工具罢了。由于这种思想认识的欠缺，在某种程度上阻碍了高校继续教育的发展。
1.2 管理制度不健全，缺少专业管理人才
目前，我国继续教育的管理制度不够完善，没有统一的继续教育管理机构，管理力度欠缺。另外，高校从事继续教育的管理人员素质普遍较低，大部分都是半路出家，没有经过专业的、系统的培训，真正研究继续教育这一领域的专业管理人才非常欠缺。高校面临这样一个问题：如何对继续教育的资源进行优化整合，处理好与学校其他相关部门的协作关系？如果在管理上没有一套健全的制度和模式，那更无从谈起继续教育的实效性和科学性。高校中从事继续教育的管理人员是该校继续教育工作的指挥者和组织者，起着至关重要的作用，所以，建设一支高质量的、专业的管理者队伍，是保证我国高校继续教育工作顺利开展的必要条件。
1.3 缺乏市场调研，专业设置陈旧
继续教育在发展的过程中，首先要考虑到其市场经济的变革，考虑到社会和用人单位的需求，这样在设置专业的时候才能体现出继续教育的时代性和实用性。可是，目前很多高校在继续教育的办学过程中不主动去进行市场调研，对社会和企业的需求根本没有一个清晰的认识，把继续教育办成了学历教育，套用学历教育的教学规律和教学方法。在专业设置上更是缺乏市场竞争意识，陈旧的专业不淘汰、新兴的专业不引进，这些都是由于没有进行合理的市场调查研究造成的。“没有调查，就没有发言权”，办学也是这个道理。
1.4 资金投入不足，继续教育办学缺乏保障
目前，很多高校的继续教育没有专项资金，学校对继续教育的投入少之又少，这样导致继续教育学院只能从平时办班、培训的收入中留出有限的资金来满足日常的运作。另外，大部分高校的继续教育学院还在使用本校学历教育多余的资源，自身没有相对配套的师资、教学场地和设施，以至于教学手段陈旧、教学内容缺少针对性。在这种周而复始的恶性循环下，高校的继续教育缺少必要的保障，生存都很困难，更何谈发展？
2 促进高校继续教育发展的对策
2.1 转变思想，树立“以学生为本，服务社会”的理念
高校的继续教育学院是一个相对独立的办学机构，那么学生理所当然地成为办学机构发展的经济基础。学历教育办学强调“以学生的发展为本”，充分满足学生自身发展的需要。同样，继续教育也应树立这样的观念，只不过所服务的教育对象是更有独立思想的成人。学生交学费接受继续教育，实质上已经把继续教育当成一种消费，所以他们会对办学单位提出实际的要求。针对这方面，继续教育学院就应当给学生提供更好的教育环境服务和教育管理服务，而要做到这一点就要和社会紧密地结合，在以学生为本、服务于学生的同时服务好社会，这才是继续教育工作者所应树立的正确理念。
2.2 健全管理制度，建立一支专业的管理、师资队伍
管理是继续教育的重中之重。“制度健全，执行有力，管理务实，过程规范”，这是高校发展继续教育的必经之路，而建立一支专业的管理队伍，则是健全继续教育管理制度的必要条件。“教育大计，教师为本”，有一流的教师，才有一流的教育，所以要办好继续教育，必须要拓展和加强师资队伍建设，打造一支专兼结合、业务精湛、结构合理的继续教育专任教师队伍。
2.3 以市场为导向，建设符合继续教育特点的专业
继续教育的发展必须要适应经济发展的需求，满足社会和用人单位的需要。继续教育应该走向市场，以市场为导向，建立一个符合继续教育特点的市场调节机制。这个调节机制要根据信息反馈的情况，对市场变化做出正确、灵敏的反应，根据当前市场的需求，及时调整专业的设置，取消陈旧的、缺乏竞争力的专业，建设前沿的、市场需求度高的专业。这样才能够吸引社会上更多的人来参与继续教育，让越来越多的人认识到继续教育给学生和社会带来的收益是巨大的。
2.4 加大资金投入，做好“硬件”保障
资金投入是发展继续教育的必要保障，没有经费的运作，一切发展都是空谈。办学也是如此。高校要成立继续教育专项基金，投入一定的资金用来改善继续教育学院的教学环境，更新教学设施，培训教师队伍，充实教学资源。学校能否合理地分配和使用办学经费，这将关系到继续教育学院的招生规模、办学质量以及社会知名度。所以，合理的经费投入是办好继续教育的“硬件”保障。
3 结语
当今社会是一个学习型的社会，终身教育越来越被人们所认可，而发展继续教育是构建终身教育体系的必要途径。高校作为人才培养的基地，具备先进的教学理念和优越的教学资源，理应成为继续教育办学的主体。高校应该面向社会、走进用人单位，结合我国国情，探索一条促进继续教育发展的新道路，让我国的继续教育充分发挥它的巨大作用！
参考文献
[1]联合国教科文组织.为了21世纪的教育：问题与展望[M].王晓辉，等，译.北京：教育科学出版社，2002.
[2]关珍银.继续教育是知识经济的核心力量[J].继续教育研究，2009（7）.
[3]张伟远.继续教育应是一种全民化教育：论继续教育与成人教育、职业教育、远程教育的关系[J].中国远程教育，
2007（1S）：15-19.
[4]张宝书.我国继续教育的发展历程研究[J].继续教育研究，2007（1）.
关键词 高校；继续教育；师资
中图分类号：G710 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2013）30-0100-02
自1984年我国成立第一所继续教育学院至今，经历了29年的长足发展，取得的成绩是令人瞩目的。但是随着社会的进步和发展，高校继续教育又面临着前所未有的新问题，如何使继续教育良性地、更好地发展，充分发挥其自身的职能，提升国民整体文化素质，是值得从事继续教育的工作者悉心研究的课题。
1 高校继续教育面临的困境
1.1 培养目标不明确，思想认识欠缺
继续教育的对象有着整体性、全员性和差异性的特点，目前我国高校的继续教育还没有足够地对这一特点提高认识，教育的针对性不够强，培养目标不明确，重视学历教育、轻视非学历教育的现象普遍存在。现在，还有很多高校认为学校的首要任务仍然是学历教育，把继续教育当作学校的附属品，认为继续教育只是为学校创收的工具罢了。由于这种思想认识的欠缺，在某种程度上阻碍了高校继续教育的发展。
1.2 管理制度不健全，缺少专业管理人才
目前，我国继续教育的管理制度不够完善，没有统一的继续教育管理机构，管理力度欠缺。另外，高校从事继续教育的管理人员素质普遍较低，大部分都是半路出家，没有经过专业的、系统的培训，真正研究继续教育这一领域的专业管理人才非常欠缺。高校面临这样一个问题：如何对继续教育的资源进行优化整合，处理好与学校其他相关部门的协作关系？如果在管理上没有一套健全的制度和模式，那更无从谈起继续教育的实效性和科学性。高校中从事继续教育的管理人员是该校继续教育工作的指挥者和组织者，起着至关重要的作用，所以，建设一支高质量的、专业的管理者队伍，是保证我国高校继续教育工作顺利开展的必要条件。
1.3 缺乏市场调研，专业设置陈旧
继续教育在发展的过程中，首先要考虑到其市场经济的变革，考虑到社会和用人单位的需求，这样在设置专业的时候才能体现出继续教育的时代性和实用性。可是，目前很多高校在继续教育的办学过程中不主动去进行市场调研，对社会和企业的需求根本没有一个清晰的认识，把继续教育办成了学历教育，套用学历教育的教学规律和教学方法。在专业设置上更是缺乏市场竞争意识，陈旧的专业不淘汰、新兴的专业不引进，这些都是由于没有进行合理的市场调查研究造成的。“没有调查，就没有发言权”，办学也是这个道理。
1.4 资金投入不足，继续教育办学缺乏保障
目前，很多高校的继续教育没有专项资金，学校对继续教育的投入少之又少，这样导致继续教育学院只能从平时办班、培训的收入中留出有限的资金来满足日常的运作。另外，大部分高校的继续教育学院还在使用本校学历教育多余的资源，自身没有相对配套的师资、教学场地和设施，以至于教学手段陈旧、教学内容缺少针对性。在这种周而复始的恶性循环下，高校的继续教育缺少必要的保障，生存都很困难，更何谈发展？
2 促进高校继续教育发展的对策
2.1 转变思想，树立“以学生为本，服务社会”的理念
高校的继续教育学院是一个相对独立的办学机构，那么学生理所当然地成为办学机构发展的经济基础。学历教育办学强调“以学生的发展为本”，充分满足学生自身发展的需要。同样，继续教育也应树立这样的观念，只不过所服务的教育对象是更有独立思想的成人。学生交学费接受继续教育，实质上已经把继续教育当成一种消费，所以他们会对办学单位提出实际的要求。针对这方面，继续教育学院就应当给学生提供更好的教育环境服务和教育管理服务，而要做到这一点就要和社会紧密地结合，在以学生为本、服务于学生的同时服务好社会，这才是继续教育工作者所应树立的正确理念。
2.2 健全管理制度，建立一支专业的管理、师资队伍
管理是继续教育的重中之重。“制度健全，执行有力，管理务实，过程规范”，这是高校发展继续教育的必经之路，而建立一支专业的管理队伍，则是健全继续教育管理制度的必要条件。“教育大计，教师为本”，有一流的教师，才有一流的教育，所以要办好继续教育，必须要拓展和加强师资队伍建设，打造一支专兼结合、业务精湛、结构合理的继续教育专任教师队伍。
2.3 以市场为导向，建设符合继续教育特点的专业
继续教育的发展必须要适应经济发展的需求，满足社会和用人单位的需要。继续教育应该走向市场，以市场为导向，建立一个符合继续教育特点的市场调节机制。这个调节机制要根据信息反馈的情况，对市场变化做出正确、灵敏的反应，根据当前市场的需求，及时调整专业的设置，取消陈旧的、缺乏竞争力的专业，建设前沿的、市场需求度高的专业。这样才能够吸引社会上更多的人来参与继续教育，让越来越多的人认识到继续教育给学生和社会带来的收益是巨大的。
2.4 加大资金投入，做好“硬件”保障
资金投入是发展继续教育的必要保障，没有经费的运作，一切发展都是空谈。办学也是如此。高校要成立继续教育专项基金，投入一定的资金用来改善继续教育学院的教学环境，更新教学设施，培训教师队伍，充实教学资源。学校能否合理地分配和使用办学经费，这将关系到继续教育学院的招生规模、办学质量以及社会知名度。所以，合理的经费投入是办好继续教育的“硬件”保障。
3 结语
当今社会是一个学习型的社会，终身教育越来越被人们所认可，而发展继续教育是构建终身教育体系的必要途径。高校作为人才培养的基地，具备先进的教学理念和优越的教学资源，理应成为继续教育办学的主体。高校应该面向社会、走进用人单位，结合我国国情，探索一条促进继续教育发展的新道路，让我国的继续教育充分发挥它的巨大作用！
参考文献
[1]联合国教科文组织.为了21世纪的教育：问题与展望[M].王晓辉，等，译.北京：教育科学出版社，2002.
[2]关珍银.继续教育是知识经济的核心力量[J].继续教育研究，2009（7）.
[3]张伟远.继续教育应是一种全民化教育：论继续教育与成人教育、职业教育、远程教育的关系[J].中国远程教育，
2007（1S）：15-19.
[4]张宝书.我国继续教育的发展历程研究[J].继续教育研究，2007（1）.