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人口老龄化是20世纪末以来全世界范围面临的重大社会问题。依据国际标准,当一个国家或城市60岁以上人口所占比重达到或超过总人口数的10%时,标志着这个国家或城市进入了“老龄化社会”。中国第6次人口普查的数据显示,60岁及以上人口占13.26%,65岁及以上人口占8.87%。随着城市老龄人口剧增,老年人的养老问题受到社会各界的关注。