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实施素质教育是一项艰巨而复杂的系统工程。文章认为，基础教育管理的根本目的是使受教育者素质全面发展，基础教育管理的原则是弘扬人的主体性，实施基础教育由“应试教育”向“素质教育”的转变，必须从七个方面进行基础教育管理变革：１、管理信念或理念实现由社会本位向人本位的转变；２、管理决策实现“再造决策向创造决策”的转变；３、实现由刚性管理向柔性管理的转变；４、实现主要运用权力因素影响力向注重权威、人格等非权