政府“购买”服务反映出的理念是：在公共服务、包括基本公共服务领域，是可以打破政府的垄断的，可以适度地引入市场机制，以达到降低行政成本，提高民众对政府公共服务的满意度，从而进一步达到提升政府公共服务能力的目的。
　　政府“购买”服务在我国一些地方政府的实践中，已经有许多新的探索和实践，并收到了很好的效果。比如，山西省太原市政府通过市场化的方式，建设起了太原市12345政府热线，运行一年，取得了明显的成效。12345政府热线完全是由“太原网通”出资建设和运行的。而企业通过这个系统的建设、运营和管理，获得政府的相关费用。这样通过“购买”服务的方式，政府不仅有了自己的政府热线，构建了政府与民众的互动平台，而且也免去了许多有关呼叫中心的具体事务，使政府机构有更多时间和精力做好更重要的事情。
　　当然，政府“购买”服务不是没有条件的，不是什么都可以委托、外包的。比如一些涉及政府的核心业务，或者一些涉及国家机密的事项就不能通过这种方式“购买”服务的。另外，有些可以通过市场“购买”服务的服务项目，也要操作得当，有正确的指导思想，否则也同样会出问题。一个显著的例子就是，近年来在一些地方的医疗改革中，个别政府部门盲目走市场化道路，把医疗服务的市场化改革，简单地视为政府可以通过这种方式，向市场卸包袱，减少政府对医疗公共服务的资金投入，从而使群众看病难的问题更加突出。从这个意义上说，政府“购买”服务的具体方式如果措施不当，同样可能带来严重的社会后果。
　　通过上面正反两个例子，我们可以进一步看出，政府在某些特定的公共服务领域“购买”服务，不仅是一种新的管理理念和方式，也是提升政府公共服务能力的一种重要途径，在某种意义上，也可以看作是市场经济发展的一种必然结果。但是，必须明确的是，不是所有政府服务都是可以通过市场“购买”的，也不是一古脑儿把某些服务项目推向市场就能搞好的，而是政府要承担起更大的责任。只有在正确的心态和明确的思路下，才能真正运用好“政府购买服务”这一全新的政府服务方式。（作者系国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院公共管理部教授、博导）