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征地制度改革是当前社会各方面关注的热点问题.<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>指出:"按照保障农民权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序.严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿."这在中央层面上将征地制度改革列入了议事日程,明确了改革的原则、重点和方向.