全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议在京召开

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  12月10日,全国青少年校园足球工作领导小组第四次会议在京召开。教育部党组书记、部长、全国青少年校园足球工作领导小组组长陈宝生出席会议并讲话。教育部党组成员、副部长、全国青少年校园足球工作领导小组副组长田学军主持会议,教育部体育卫生与艺术教育司司长、全国青少年校园足球工作领导小组办公室(以下简称全国校足办)主任王登峰,以及各地教育部门相关负责人、全国青少年校园足球工作领导小组成员单位代表、全国校足办成员等参加会议。
  在讲话中,陈宝生指出,这些年来,校园足球领导小组各成员单位、各地、各校认真落实《中国足球改革发展总体方案》部署,持续在组织领导、政策体系、教学改革、特色示范、竞赛联赛、师资队伍、经费投入等方面发力,积极探索与创新,校园足球工作取得了重要的阶段性成果,为今后的发展打下了良好的基础。陈宝生表示,全国教育大会的胜利召开,既为校园足球的开展提了气、鼓了劲,也为校园足球工作指了路、加了压,教育战线要抓住机遇、乘势而上,奋力将新时代校园足球工作提升到一个新水平,努力走出一条中国特色校园足球改革发展新路,为中国足球振兴贡献“校园足球力量”。对此,陈宝生从做好“基础工程”“示范工程”“探路工程”“希望工程”4个方面作了具体阐述。
  坚持基础工程夯基础,让“基础”成为“基石”
  基础工程要抓好思想基础、组织基础、制度基础、物质基础。陈宝生指出,就思想基础来说,校园足球工作一头连着中国教育的改革和发展,一头连着中国足球的改革和发展,校园足球处在这两个全局中的基础位置。近年来,各地、各部门树立中国足球发展的一盘棋意识,合理构建中国足球一体化推进体系,形成了教体一体的足球人才培养模式。陈宝生强调,校园足球走到这一步,不能走回老路,不能走歪路,要走创新改革的新路。创新改革之路是振兴中国足球唯一的道路。
  在组织基础方面,要发挥好全国青少年校园足球工作领导小组统筹有力的关键作用。陈宝生指出,自全国青少年校园足球工作领导小组成立以来,根据形势的变化和任务要求,聚焦教体深度融合、师资队伍建设、场地场馆建设、竞赛选拔机制、升学成才通道等深层次关键问题,及时研究部署校园足球的重大改革举措和重点发展任务,出台了一系列政策举措,发挥了重要作用;各地也逐级建立了相应的校园足球工作领导小组,现在已经初步形成了上下齐心、左右齐劲的工作局面。陈宝生强调,推动校园足球工作不断迈进,要发挥好校园足球工作领导小组的作用,“一嗓子要能喊到底”,发挥“指挥棒”作用。
  制度基础要构建起衔接配套的政策体系。陈宝生指出,经过几年时间,校园足球“四梁八柱”的制度体系已经形成,今后,要把已经出台的政策体系落实好。校园足球的制度建设和政策体系要在实效上下功夫,提高针对性、操作性,务求实效。
  在物质基础方面,4年來,校园足球的师资、场地、经费等保障条件不断改善。中央财政累计投入了8.98亿元,带动各地投入超过200亿元;累计培训体育教师和足球教练员超过30万人次;全国校园足球场地已经超过5.1万块,提前实现了“十三五”4万块的规划目标。陈宝生强调,在校园足球的物质基础方面,要继续发力,坚持补短板。
  坚持示范工程抓示范,让“示范”更有“范儿”
  陈宝生指出,各级校园足球工作领导小组,手里都要有自己的典型。就学校体育来说,要把校园足球工作当成示范来抓,当作标杆项目来打造;校园足球特色学校,要在学校体育改革、素质教育、学生成才3方面发挥示范作用。
  校园足球要为学校体育改革做示范,建立教学训练和竞赛选拔为一体的内涵发展体系。教学方面,从教学指南、示范课教案、教学视频、课程资源网站4个方面着手,实现教学有标准、资源有在线共享,在现有的基础上不断提高水平。训练方面,要组建国家、省、市、县、学区和学校6级校园足球训练营,为有潜质的学生提供高质量训练平台。校园足球要注重在普及中提高,提高带动普及。竞赛选拔方面,要构建校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—国际交流比赛为一体的校园足球选拔体系,广泛开展小学、初中、高中、大学四级联赛,并要处理好校园足球比赛和青训赛事体系的关系,一体两翼,共同前进。
  校园足球要为发展素质教育做示范,让学生在广泛参与中享受乐趣。现在,2000多万名学生通过足球活动增强了体质、强健了体魄;做好人、读好书、踢好球成为导向,爱国主义、集体主义精神,规则意识、团队协作意识得到培养。
  校园足球要为学生的成长成才做示范,着力构建对学生的激励机制。4年来,已经累计有2.3万名学生参加了校园足球的夏令营、冬令营,352名学生获得了国家一级运动员称号,4224名初中、高中学生获得国家二级运动员称号,这些学生享受到了相应的升学政策,打通了校园足球成才发展的通道。今后,要加大政策激励力度,加大宣传推广的力度,加大经验共享的力度,让校园足球更有吸引力。
  坚持探路工程多探路,让“探路”铺就更多“道路”
  从深化教育改革和体育改革看,加快发展校园足球是深化教体融合、深化中国足球改革、培养优秀竞技人才、提升竞技水平的探路工程。
  探索教育和体育的配合。现在全国校足办和中国足协建立了定期的会商机制,每1~2个月召开一次工作例会,共同推进工作。这样的机制对统一思想、协同工作非常有用。
  探索教学上的资源整合之路。打通退役运动员、优秀教练员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员到学校兼职校园足球教师的渠道,并且将兼职足球教师纳入教师队伍建设总体规划。
  探索训练上的时空融合。全国校足办和中国足协探索共同举办满天星训练营与青训基地。中国足协提供高水平的教练员和教学训练,训练营出来的苗子向中国足协输送,扩大体育部门的选材范围。全国校足办正在与各职业足球俱乐部联系,探索建立校园足球与职业足球共同发展的新途径。
  探索竞赛上的有序契合。全国校足办和中国足协共商一体化竞赛体系建设,共同举办高水平赛事,现在已经联合举办了2届青少年足球超级联赛。
  探索学习和运动的有效结合。处理好学习和训练的关系,走出更宽广的校园足球道路。
  坚持希望工程树希望,让“希望之花”结出“收获之果”
  足球作为世界第一运动,有着巨大的影响力、感召力,短短几年中,校园足球取得的骄人成绩为实现中国足球梦带来了新希望。今后要继续普及推广,做大分母,做大足球人口,让踢球的、会踢的、踢得好的人越来越多;坚定方向路径,按照校园足球发展的顶层设计,持续努力、久久为功,为实现足球强国梦想作出贡献;巩固发展成效,在已经形成的相对独立的工作思路和体系基础上,让有人教、有人踢、有场地、有课程、有赛事的局面形成良好的发展态势,越来越好。
  陈宝生指出,要紧紧围绕育人初心,为学生全面发展创造条件,要敢用善用督查手段,定期督查,及时公开结果。总之要巩固成果,要尽快修改完善校园足球八大体系建设方案,坚定不移扎实推进,让校园足球工作迈向高质量发展的新阶段。
  会议中,王登峰代表全国校足办就4年来校园足球重点工作与进展成效、新时代校园足球八大体系建设方案进行了汇报,并对2019年校园足球工作计划及相关文件作了说明。全国青少年校园足球领导小组成员单位代表汇报了2018年校园足球工作进展和2019年工作计划,并审议了相关文件。
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