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[摘 要]现阶段，市场经济的飞速发展，再加之事业单位制度改革的不断深入，我国早期的事业单位会计制度已经很难在满足于当前社会发展需要，这就极大制约了我国事业单位的长远发展。那么，在这种新时期的发展影响下，加强对事业单位会计制度的创新和完善是非常有必要的。因此，事业单位领导者也必须高度重视这一问题，采取更多新理念、新管理方法，充分做好事业单位预算管理工作，从而确保事业单位会计信息的准确性，进一步提高我国会计管理水平。为此，笔者就针对新事业单位会计制度的变化特点及效用进行了研究讨论，并得出以下相关结论，以供参考。
[关键词]事业单位 会计制度 变化特点 效用
中图分类号：F534 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0106-01
就我国当前事业单位中会计工作现状而言，其中存在了很多的问题和不足，甚至部分事业单位由于长期受到传统管理观念的影响，仍旧在采用早期旧的会计制度，大大降低了会计信息质量，致使会计核算工作无法顺利开展。因此，本文重点对新事业单位会计制度的变化特点及效用进行了探讨分析。同时总结了自己的一些看法。
一、事业单位新旧会计制度内容变化对比
新事业单位会计制度不仅继承了传统就会计中的优点部分，更加增加了部门预算、部门预算、政府收支分类等相关会计核算项目，真正将原有的事业单位会计制度进行了一次历史性的改革，而相比于传统会计制度来说，新制度的出现，促使会计规范和财政法规政策更好的衔接在一起，充分发挥自身的效能，这样有利于促进新会计制度的长远发展。
（一）会计科目设置变化
与旧制度相比，新制度全而完善了会计科目体系和会计科目使用说明。新制度按照此次改革要求，对现行制度下的利月体系进行了全面梳理和改进，新增了“累计摊销”、“长期应付款”、“其他支出”、“非财政拨款结转”和“待处置资产损益”等科目；取消了“成本费用”、“借入款项”、“专款支出”和“结转自筹基建”等多个科目；对个别科目名称进行了修改，如“现金”利月变更为“库存现金”、“应缴税金”变更为“应缴税费”等等。
（二）资产要素的变化
1.资产价值计量
可以说，新会计制度的建立，有效解决了当前事业单位中存在的诸多问题，而这也是就会计制度完全无法实现的。会计人员在全面掌握事业单位实际的资产情况，根据相关的计量原则，并在凭据、资产市场价格不明确的情况下，会将得到的资产金额按照名义进行入账，同时还会在会计报告表中标示出具体的名义和资产情况。这样一来，不仅能够确保资产快速入账，大大提高了事业单位中会计信息的真实有效性，协助领导作出正确的战略决策。还可以利用资产账实核对方法，进一步对我国的国有资产进行严格的监管管理，充分保证了国有资产的安全性。
2.计提折旧和摊销
通常情况下，会计人员再低事业单位中的固定资产和无形资产进行处理时，新会计制度更多的是将实物管理与价值管理相互结合在一起，并提出了全新的折旧概念，也采用了有效的摊销处理方法。通过在原有会计制度基础上进行了不断的创新与完善，引入了新的固定资产折旧与无形资产摊销管理理念。新会计制度要求事业单位必须按照国家规定的财务规则，最终确定资产是否进行计提，或是折旧。这就说明无论是在计提折旧，还是摊销过程中，其中的非流动资产基金并不能计入到支出中，这样也满足了财务管理与预算管理的根本需求。不仅没有影响到事业单位预算口径的支出，反而能够更加清晰明确的反映出资产的消耗情况，真正将事业单位会计制度落到实处，真实的体现出资产价值，同样也为事业单位的成本核算工作提供了更多的便利。
（三）负债要素的变化
现如今，随着风险管理概念的快速发展，已经在我国很多事业单位管理工作中得到了十分广泛的应用。而新会计制度却将负债部分进行了重新的分类，一种是流动性負债，而另一种则是非流动性复杂。并且，事业单位在对借入款项进行划分时，也同样分为了长期负债与短期负载两种，其中，长期负债是指超出一年或一年以上，短期负债则是在一年以内。最后，会计人员就会按照资金发生额情况，判定其属于长期借款还是短期借款。
（四）净资产要素的变化
在新会计制度净资产方面，主要增加了财政补助结余和财政补助结转的两个净资产项目。其主要是将财政补助在收支与支出情况，通过财政补助接管与结余的形成过程，建立了一套相对完善的财务管理体系，这对于加强事业单位的财政资金科学规范化管理有着至关重要的影响和作用，进一步完善了非财政补助结合和结转的会计核算标准。由此，我们可以展出，新会计制度的出现，已经对财政补助与非财政补助的结转结余进行了明确严格的区分，在实际的会计工作中，会计人员应该充分利用这些新制度、新项目，同时要对非财政补助资金的结余和结转进行分贝统计核算，制定合理有序的财务处理流程。并且，事业单位还要加强对专项资金专款的使用，促使事业单位资产的支出与分配过程逐渐变得更加规范起来，从而促进事业单位的可持续发展。
二、事业单位新会计制度的新改革及其作用
（一）引入权责发生制概念
在传统就会计制度中，会计核算主要是采用了收付实现制作的方法，虽然大部分事业单位都是具备公益性的特点，可在实际的经营过程中，也常常存在着经济业务的往来。因此，传统的收付实现机制已经无法再对事业单位的业务运营情况进行真实准确的反映，这也就是影响资产与负债情况不明显的主要因素。尽管我们能够在收付实现准则下，清楚的了解到事业单位资金的流动情况，但无法将收入与费用进行良好的配比。所以，在这种情况下，我们就可以判断出收付实现体制很难满足于新时期的发展要求，严重干扰了事业的单位的正常运营。
通过上文叙述，我们已经大致了解到会计制度中存在的一些问题。想要促使事业单位的长远发展，我们在对新事业单位的会计制度进行制定时，更应该在保留收付实现体制的基础上，加大对债券发生机制和概念的引用。并且，事业单位内部所有的经济业务都需要按照责权发生制度要求进行成本核算，这样做的主要目的是为了将事业单位的公益性和业务经济性相互分离，有效提高了会计核算结果的精确性。而这一新会计制度的出现，不仅保留了旧制度的优点，将将传统会计制度中存在的弊端进行了强化和完善。
（二）加入全面性原则
就当前新会计改革现状来看，相关人员更多的考虑了全面型原则问题，而基于这种情况下，现代大部分的事业单位都开始将经济业务列入到会计核算中，使其能够更加清楚明确的反映出事业单位的财务情况，促使后续会计管理工作的顺利开展。
传统的就会计制度知识会对已经发生的经济业务进行核算，并没有将不直接经营的业务归纳到会计核算中，仅仅是做出了一些简单的处理，从而大大影响了会计核算工作质量，致使事业单位资产与负债的会计核算结果，无法更真实的体现出事业单位实际的经营情况，使得会计报表中的会计信息失真。目前，随着新会计制度的飞速发展，已经将单位中所有的业务计入会计核算工作中，确保单位资产资金、负载、运营情况得到真实的反映。
三、结束语
综上所述，可以得知，会计工作在事业单位中占据了至关重要的地位，更是对事业单位的长足发展有着关键性的影响。目前事业单位会计制度改革不断深入，事业单位新制度的建立不仅有效改善了旧制度中存在的一些弊端问题，大大提高了事业单位的会计工作水平，简化了繁琐的内容形式，让职工们更加了解事业单位中的财务情况，有效防止了违法乱纪行为的出现，促使会计工作的顺利开展。
参考文献
[1] 李伟.关于事业单位预算管理的讨论[J].经营管理者.2010（01）.
[2] 赵丽娥.新时期事业单位资金管理存在的问题与对策[J].经营管理者. 2010（01）.
[3] 黄碧霞.浅谈事业单位会计信息的问题及对策[J].时代经贸（下旬刊）. 2008（07）.
[4] 洪玉显.浅议事业单位会计信息质量[J].企业导报.2010（09）.
[关键词]事业单位 会计制度 变化特点 效用
中图分类号：F534 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0106-01
就我国当前事业单位中会计工作现状而言，其中存在了很多的问题和不足，甚至部分事业单位由于长期受到传统管理观念的影响，仍旧在采用早期旧的会计制度，大大降低了会计信息质量，致使会计核算工作无法顺利开展。因此，本文重点对新事业单位会计制度的变化特点及效用进行了探讨分析。同时总结了自己的一些看法。
一、事业单位新旧会计制度内容变化对比
新事业单位会计制度不仅继承了传统就会计中的优点部分，更加增加了部门预算、部门预算、政府收支分类等相关会计核算项目，真正将原有的事业单位会计制度进行了一次历史性的改革，而相比于传统会计制度来说，新制度的出现，促使会计规范和财政法规政策更好的衔接在一起，充分发挥自身的效能，这样有利于促进新会计制度的长远发展。
（一）会计科目设置变化
与旧制度相比，新制度全而完善了会计科目体系和会计科目使用说明。新制度按照此次改革要求，对现行制度下的利月体系进行了全面梳理和改进，新增了“累计摊销”、“长期应付款”、“其他支出”、“非财政拨款结转”和“待处置资产损益”等科目；取消了“成本费用”、“借入款项”、“专款支出”和“结转自筹基建”等多个科目；对个别科目名称进行了修改，如“现金”利月变更为“库存现金”、“应缴税金”变更为“应缴税费”等等。
（二）资产要素的变化
1.资产价值计量
可以说，新会计制度的建立，有效解决了当前事业单位中存在的诸多问题，而这也是就会计制度完全无法实现的。会计人员在全面掌握事业单位实际的资产情况，根据相关的计量原则，并在凭据、资产市场价格不明确的情况下，会将得到的资产金额按照名义进行入账，同时还会在会计报告表中标示出具体的名义和资产情况。这样一来，不仅能够确保资产快速入账，大大提高了事业单位中会计信息的真实有效性，协助领导作出正确的战略决策。还可以利用资产账实核对方法，进一步对我国的国有资产进行严格的监管管理，充分保证了国有资产的安全性。
2.计提折旧和摊销
通常情况下，会计人员再低事业单位中的固定资产和无形资产进行处理时，新会计制度更多的是将实物管理与价值管理相互结合在一起，并提出了全新的折旧概念，也采用了有效的摊销处理方法。通过在原有会计制度基础上进行了不断的创新与完善，引入了新的固定资产折旧与无形资产摊销管理理念。新会计制度要求事业单位必须按照国家规定的财务规则，最终确定资产是否进行计提，或是折旧。这就说明无论是在计提折旧，还是摊销过程中，其中的非流动资产基金并不能计入到支出中，这样也满足了财务管理与预算管理的根本需求。不仅没有影响到事业单位预算口径的支出，反而能够更加清晰明确的反映出资产的消耗情况，真正将事业单位会计制度落到实处，真实的体现出资产价值，同样也为事业单位的成本核算工作提供了更多的便利。
（三）负债要素的变化
现如今，随着风险管理概念的快速发展，已经在我国很多事业单位管理工作中得到了十分广泛的应用。而新会计制度却将负债部分进行了重新的分类，一种是流动性負债，而另一种则是非流动性复杂。并且，事业单位在对借入款项进行划分时，也同样分为了长期负债与短期负载两种，其中，长期负债是指超出一年或一年以上，短期负债则是在一年以内。最后，会计人员就会按照资金发生额情况，判定其属于长期借款还是短期借款。
（四）净资产要素的变化
在新会计制度净资产方面，主要增加了财政补助结余和财政补助结转的两个净资产项目。其主要是将财政补助在收支与支出情况，通过财政补助接管与结余的形成过程，建立了一套相对完善的财务管理体系，这对于加强事业单位的财政资金科学规范化管理有着至关重要的影响和作用，进一步完善了非财政补助结合和结转的会计核算标准。由此，我们可以展出，新会计制度的出现，已经对财政补助与非财政补助的结转结余进行了明确严格的区分，在实际的会计工作中，会计人员应该充分利用这些新制度、新项目，同时要对非财政补助资金的结余和结转进行分贝统计核算，制定合理有序的财务处理流程。并且，事业单位还要加强对专项资金专款的使用，促使事业单位资产的支出与分配过程逐渐变得更加规范起来，从而促进事业单位的可持续发展。
二、事业单位新会计制度的新改革及其作用
（一）引入权责发生制概念
在传统就会计制度中，会计核算主要是采用了收付实现制作的方法，虽然大部分事业单位都是具备公益性的特点，可在实际的经营过程中，也常常存在着经济业务的往来。因此，传统的收付实现机制已经无法再对事业单位的业务运营情况进行真实准确的反映，这也就是影响资产与负债情况不明显的主要因素。尽管我们能够在收付实现准则下，清楚的了解到事业单位资金的流动情况，但无法将收入与费用进行良好的配比。所以，在这种情况下，我们就可以判断出收付实现体制很难满足于新时期的发展要求，严重干扰了事业的单位的正常运营。
通过上文叙述，我们已经大致了解到会计制度中存在的一些问题。想要促使事业单位的长远发展，我们在对新事业单位的会计制度进行制定时，更应该在保留收付实现体制的基础上，加大对债券发生机制和概念的引用。并且，事业单位内部所有的经济业务都需要按照责权发生制度要求进行成本核算，这样做的主要目的是为了将事业单位的公益性和业务经济性相互分离，有效提高了会计核算结果的精确性。而这一新会计制度的出现，不仅保留了旧制度的优点，将将传统会计制度中存在的弊端进行了强化和完善。
（二）加入全面性原则
就当前新会计改革现状来看，相关人员更多的考虑了全面型原则问题，而基于这种情况下，现代大部分的事业单位都开始将经济业务列入到会计核算中，使其能够更加清楚明确的反映出事业单位的财务情况，促使后续会计管理工作的顺利开展。
传统的就会计制度知识会对已经发生的经济业务进行核算，并没有将不直接经营的业务归纳到会计核算中，仅仅是做出了一些简单的处理，从而大大影响了会计核算工作质量，致使事业单位资产与负债的会计核算结果，无法更真实的体现出事业单位实际的经营情况，使得会计报表中的会计信息失真。目前，随着新会计制度的飞速发展，已经将单位中所有的业务计入会计核算工作中，确保单位资产资金、负载、运营情况得到真实的反映。
三、结束语
综上所述，可以得知，会计工作在事业单位中占据了至关重要的地位，更是对事业单位的长足发展有着关键性的影响。目前事业单位会计制度改革不断深入，事业单位新制度的建立不仅有效改善了旧制度中存在的一些弊端问题，大大提高了事业单位的会计工作水平，简化了繁琐的内容形式，让职工们更加了解事业单位中的财务情况，有效防止了违法乱纪行为的出现，促使会计工作的顺利开展。
参考文献
[1] 李伟.关于事业单位预算管理的讨论[J].经营管理者.2010（01）.
[2] 赵丽娥.新时期事业单位资金管理存在的问题与对策[J].经营管理者. 2010（01）.
[3] 黄碧霞.浅谈事业单位会计信息的问题及对策[J].时代经贸（下旬刊）. 2008（07）.
[4] 洪玉显.浅议事业单位会计信息质量[J].企业导报.2010（09）.