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摘要：儒家的忠恕思想是我国传统文化的典型代表，它在当代仍然有着应用价值，能够有效提升人的修养与道德水平。因此，本文以公安文化为切入点，首先分析当代公安文化建设的现状，然后探究儒家忠恕思想的内涵和当代价值，最后提出忠恕思想对现代公安文化建设的意义，希望可以借此给忠恕思想与现代公安文化的融合提供一定的借鉴参考。
关键词：忠恕思想;公安文化;融合
党的十八大以来，围绕传承和弘扬中华优秀传统文化，习近平总书记发表了一系列重要论述，总书记多次谈到中国传统文化博大精深是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色社会主义植根的文化沃土，熟知并运用其中的各种思想精华，可以帮助我们树立正确的世界观、人生观、价值观。孔子创立的儒家学说以及后期发展起来的儒家思想，对中华文明产生了深远影响，其中尤以“忠恕”思想为代表，如何发掘“忠恕”思想的内涵，深挖当代价值，从中获得启发，为我所用，从而探究“忠恕”思想对现代公安文化建设的意义，对这些方面的探索，具有理论意义和实践意义。
一、 当代公安文化建设的现状
公安文化是公安机關在长期实践中形成的具有鲜明警察特色的职业文化，优秀的警察职业文化对内鼓士气、对外树形象。从狭义上讲，公安文化是人民警察思想意识和价值观念的外在表现。它是以民警行为外壳（行为文化），以管理机制为内在（管理文化），以民警价值为核心（精神文化）的总和。当前的公安文化建设也存在一定的问题，具体体现如下：
（一）当前我们的思想政治工作仍以灌输式为主。这种方式虽然在一定时期发挥了较好作用，但随着社会文化生活的不断丰富提高，民警们思想比较活跃，精神文化生活需求发生很大的变化， 如果一味采取照本宣科，灌输式的教育方式，不仅起不到正面的作用，而且可能使民警们产生厌烦的心理。
（二）警察形象是警察行为和素养的综合表现。民警在人民群众心目中的总体印象不尽人意。一些公安民警执法不文明、不规范，导致民警执法公信力在群众心中大大降低。不遵守警察职业道德，长久以往给社会形成了一种恶劣的印象。这些都与文化素养有很大关系。
（三）警务机制滞后，管理力度弱化。随着科技不断进步，各项公安管理手段推陈出新，而公安队伍管理模式却缺乏创新，政治教育、培训体系、监督制约、纪律规范等方面都与形势发展不适应，导致少数民警缺乏公仆意识和奉献精神、公安业务不精，不能适应当前时代要求等现象。某些领导做老好人，对于个别民警违纪行为处罚力度不够，对犯错的现象出于保护性的批评教育，没有树立管理权威，致使管理力度弱化。
二、儒家忠恕思想的内涵和当代价值
所谓“忠恕”，其“忠”，是一个形声字，解释为“从心、中声”指发自内心的忠诚、真诚，朱熹说“尽己之心得忠”;叶适也说，忠以尽己。与朋友相交既要心存仁爱，又要与人忠诚。曾子在《论语十则》中也说：“为人谋而不忠乎”？“而不信乎”？，为别人办事是不是尽心竭力了呢？同朋友交往是不是做到诚实可信了呢？孔子在《论语 颜渊》中说：“居之无倦，行之以忠”，对于执政者而言，对待工作不懈怠、不厌倦，处理问题、颁布政令时没有私心，尽职尽责。“恕，仁也。从心，如声。”“恕”字在《论语》中仅出现过两次，其中一次与“忠”连用，即“夫子之道，忠恕而已”，另一次出现在子贡问曰：“有一言可以终身行之者乎？”子曰： “其恕乎！ 己所不欲，勿施于人。”宋代朱熹解释孔子“忠恕”二字的涵义时说： “尽己之心为忠，推己及人为恕。”其“恕”，指推己及人，明始明终，大致可理解为忠诚、宽恕。孟子“亲亲而仁民，仁民而爱物”，“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”，讲的也是忠恕。
忠恕思想的当代价值体现在多个方面，首先它具有精神文化价值，它是我国传统文化的典型代表，也是人们日常生活的道德标准，能够起到维护人们利益关系的作用。在当代生活中也是如此，忠恕思想能够具有普世意义，是全世界宝贵的精神财富。其次，忠恕思想还具有政治价值，因为当今社会霸权主义仍然存，文化的冲突也十分常见，因此要加强尊重和理解。儒家的忠恕思想最适合处理文化冲突，在文化交流的过程中，既不损伤自己的利益，也尊重他人的利益，这样就可以有效维护国际间的稳定与和平。所以从某种程度上讲，忠恕思想还具有政治价值，能够有效的推动世界和平的发展。另外，儒家的忠恕思想还具有经济价值，因为在经济全球化的大背景下，由于资金和资源的分配不均匀的问题，造成了区域发展不均衡的情况。如果想推动推动经济发展，需要区域间优势互补、共同协作，这就需要忠恕思想来起到约束作用，让合作伙伴诚实守信，切实为对方思考，只有这样才可以有效拉动经济发展，缩小区域间的经济差距，因此儒家忠恕思想还具备经济价值。
三、忠恕思想对现代公安文化建设的意义
（一）忠恕思想对公安文化建设的重要意义
基层公安机关的任务较重，而且存在警力不足的问题，再加上执法环境较差，很容易影响到整体队伍的思想，这就给不健康风气的流入创造了环境。因此需要加强公安文化的建设，利用忠恕思想提高民警的认识，增强基层公安的使命感和责任感，帮助其树立正确的价值观，这样才能有效的约束其行为。
特别是近几年中暴力执法的事情时有发生，通过忠恕思想可以帮助民警建立推己及人的思想，多进行换位思考，体会群众的困难，进而更好的服务于社会。在公安文化中引入忠恕思想还可以激发公安民警的工作热情，增强整个队伍的凝聚力和向心力，这样就能够打造出高效工作和文明执法的队伍形象，体现出现代人民警察的修养。
（二）忠恕思想指导公安文化建设的措施
忠恕思想指导公安文化建设可通过以下几点措施：
1、以忠恕思想内涵交流为基础。
文化在交流中可以创造出新的思想，因此相关职能部门可定期组织忠恕思想文化培训与交流，鼓励基层民警谈理解、谈体会。这样能够有效的将忠恕思想和公安系统实践结合起来，通过交流获取更为丰富的经验，为忠恕思想和现代公安文化的融合奠定基础。 2、将忠恕思想融入到警察行为文化建设。
长期以来，打击违法犯罪一直是公安机关的首要任务，如今，维护社会稳定则作为公安机关的首要任务，除了做好打击防范，还增加了各项服务管理工作，和群众离得更近了。警察行为文化是警察群体的行为举止为形态的警察活动文化。这个群体的文明素养，内在管理的文明程度，即需要文明的警察行为方式来塑造，又体现于民警的举手投足之间。十九大之后，随着全面深化公安改革的深入推进，公安部党委又适时提出了实施改革强警的战略。在坚持全心全意为人民服务的根本宗旨上，贯彻以人民为中心的发展思想，推动由管制型公安向服务型公安转型，不断推出服务群众的惠民新举措。“人民公安为人民”成為改革开放新时期警察文化建设最响亮的声音，将忠恕思想推己及人的思想融入到警察行为文化中，有助于提高民警素养、提升警民关系建设工作。
警民关系是人民警察构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量，同时又是和谐社会的主体之一。当前，由于社会矛盾的增加、队伍素质参差不齐等原因，警民关系并不十分和谐，主要表现在群众对公安机关及民警的信任度下降，群众对警察的非议责难增多，工作环境十分复杂，常常同社会丑恶现象打交道，接触社会阴暗面，经常会碰到违法犯罪人员用金钱色情手段进行引诱拉拢的情况，面对这些，应加强警察职业道德修养，发扬中国优秀传统文化，将忠恕思想融入到思想政治工作中，强化忠诚意识，树立坚定的理想信念，听党指挥，服从管理，努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不断增强抵抗力和免疫力。
3、将忠恕思想融入到警察管理文化建设
加强公安文化建设有利于凝聚警心，强化队伍管理。当前，随着社会文化程度的不断提高，面对价值多元化社会环境下的考验，给公安队伍的管理带来了一定难度。要建设一支高素质的公安队伍，只培育文化素养是远远不够的。还需要从“忠”字教育出发，忠于法律、恪尽职守，培养广大民警全心全意的责任感和心态，热爱本职工作、献身于公安事业的政治理念，进一步增强民警共同的使命感、荣誉感和大局意识，从而使公安文化对广大民警产生持久的推动力，形成向心力、凝聚力和战斗力。
4 结语
公安文化建设对打造高效执法团队和提高公安队伍凝聚力都有着积极的意义，因此必须要加强文化建设的重视程度。忠恕思想作为儒家文化的典型代表，在当代也具备现实意义，因此可将其引入到公安文化建设中，一方面提高公安干警的认识，让警察切实体会群众需求，另一方面还可以有效提高警察的自我修养，这样就可以让现在公安文化获得更广的内涵，有效提高其社会服务能力。本文分析了忠恕思想对现代公安文化建设的重要意义，同时也探究了将其融合的具体措施，希望可以给当代公安文化建设的发展提供一定的借鉴。
参考文献
[1]陆梭. 儒家“忠恕”思想中的情绪调节策略初探[A]. 中国心理学会.第二十一届全国心理学学术会议摘要集[C].中国心理学会：中国心理学会，2018：2.
[2]张兆端 . 中国警察文化四十年：继承、发展与创新[A]. 中国人民公安大学学报（社会科学版），（ 2018） 05-0044-11
[3]陈回.儒家忠恕思想对社会主义和谐文化建设的意义[J].成都大学学报（社会科学版），2016（05）：7-11.
[4]王琳琳.公安文化软实力建设论纲[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2014，30（05）：63-70.
[5]黄伯红 王磊 . 儒家的忠恕之道及其道德价值的实现路径[A]. 辽宁行政学院学报，（ 2014） 08-0096-02
关键词：忠恕思想;公安文化;融合
党的十八大以来，围绕传承和弘扬中华优秀传统文化，习近平总书记发表了一系列重要论述，总书记多次谈到中国传统文化博大精深是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色社会主义植根的文化沃土，熟知并运用其中的各种思想精华，可以帮助我们树立正确的世界观、人生观、价值观。孔子创立的儒家学说以及后期发展起来的儒家思想，对中华文明产生了深远影响，其中尤以“忠恕”思想为代表，如何发掘“忠恕”思想的内涵，深挖当代价值，从中获得启发，为我所用，从而探究“忠恕”思想对现代公安文化建设的意义，对这些方面的探索，具有理论意义和实践意义。
一、 当代公安文化建设的现状
公安文化是公安机關在长期实践中形成的具有鲜明警察特色的职业文化，优秀的警察职业文化对内鼓士气、对外树形象。从狭义上讲，公安文化是人民警察思想意识和价值观念的外在表现。它是以民警行为外壳（行为文化），以管理机制为内在（管理文化），以民警价值为核心（精神文化）的总和。当前的公安文化建设也存在一定的问题，具体体现如下：
（一）当前我们的思想政治工作仍以灌输式为主。这种方式虽然在一定时期发挥了较好作用，但随着社会文化生活的不断丰富提高，民警们思想比较活跃，精神文化生活需求发生很大的变化， 如果一味采取照本宣科，灌输式的教育方式，不仅起不到正面的作用，而且可能使民警们产生厌烦的心理。
（二）警察形象是警察行为和素养的综合表现。民警在人民群众心目中的总体印象不尽人意。一些公安民警执法不文明、不规范，导致民警执法公信力在群众心中大大降低。不遵守警察职业道德，长久以往给社会形成了一种恶劣的印象。这些都与文化素养有很大关系。
（三）警务机制滞后，管理力度弱化。随着科技不断进步，各项公安管理手段推陈出新，而公安队伍管理模式却缺乏创新，政治教育、培训体系、监督制约、纪律规范等方面都与形势发展不适应，导致少数民警缺乏公仆意识和奉献精神、公安业务不精，不能适应当前时代要求等现象。某些领导做老好人，对于个别民警违纪行为处罚力度不够，对犯错的现象出于保护性的批评教育，没有树立管理权威，致使管理力度弱化。
二、儒家忠恕思想的内涵和当代价值
所谓“忠恕”，其“忠”，是一个形声字，解释为“从心、中声”指发自内心的忠诚、真诚，朱熹说“尽己之心得忠”;叶适也说，忠以尽己。与朋友相交既要心存仁爱，又要与人忠诚。曾子在《论语十则》中也说：“为人谋而不忠乎”？“而不信乎”？，为别人办事是不是尽心竭力了呢？同朋友交往是不是做到诚实可信了呢？孔子在《论语 颜渊》中说：“居之无倦，行之以忠”，对于执政者而言，对待工作不懈怠、不厌倦，处理问题、颁布政令时没有私心，尽职尽责。“恕，仁也。从心，如声。”“恕”字在《论语》中仅出现过两次，其中一次与“忠”连用，即“夫子之道，忠恕而已”，另一次出现在子贡问曰：“有一言可以终身行之者乎？”子曰： “其恕乎！ 己所不欲，勿施于人。”宋代朱熹解释孔子“忠恕”二字的涵义时说： “尽己之心为忠，推己及人为恕。”其“恕”，指推己及人，明始明终，大致可理解为忠诚、宽恕。孟子“亲亲而仁民，仁民而爱物”，“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”，讲的也是忠恕。
忠恕思想的当代价值体现在多个方面，首先它具有精神文化价值，它是我国传统文化的典型代表，也是人们日常生活的道德标准，能够起到维护人们利益关系的作用。在当代生活中也是如此，忠恕思想能够具有普世意义，是全世界宝贵的精神财富。其次，忠恕思想还具有政治价值，因为当今社会霸权主义仍然存，文化的冲突也十分常见，因此要加强尊重和理解。儒家的忠恕思想最适合处理文化冲突，在文化交流的过程中，既不损伤自己的利益，也尊重他人的利益，这样就可以有效维护国际间的稳定与和平。所以从某种程度上讲，忠恕思想还具有政治价值，能够有效的推动世界和平的发展。另外，儒家的忠恕思想还具有经济价值，因为在经济全球化的大背景下，由于资金和资源的分配不均匀的问题，造成了区域发展不均衡的情况。如果想推动推动经济发展，需要区域间优势互补、共同协作，这就需要忠恕思想来起到约束作用，让合作伙伴诚实守信，切实为对方思考，只有这样才可以有效拉动经济发展，缩小区域间的经济差距，因此儒家忠恕思想还具备经济价值。
三、忠恕思想对现代公安文化建设的意义
（一）忠恕思想对公安文化建设的重要意义
基层公安机关的任务较重，而且存在警力不足的问题，再加上执法环境较差，很容易影响到整体队伍的思想，这就给不健康风气的流入创造了环境。因此需要加强公安文化的建设，利用忠恕思想提高民警的认识，增强基层公安的使命感和责任感，帮助其树立正确的价值观，这样才能有效的约束其行为。
特别是近几年中暴力执法的事情时有发生，通过忠恕思想可以帮助民警建立推己及人的思想，多进行换位思考，体会群众的困难，进而更好的服务于社会。在公安文化中引入忠恕思想还可以激发公安民警的工作热情，增强整个队伍的凝聚力和向心力，这样就能够打造出高效工作和文明执法的队伍形象，体现出现代人民警察的修养。
（二）忠恕思想指导公安文化建设的措施
忠恕思想指导公安文化建设可通过以下几点措施：
1、以忠恕思想内涵交流为基础。
文化在交流中可以创造出新的思想，因此相关职能部门可定期组织忠恕思想文化培训与交流，鼓励基层民警谈理解、谈体会。这样能够有效的将忠恕思想和公安系统实践结合起来，通过交流获取更为丰富的经验，为忠恕思想和现代公安文化的融合奠定基础。 2、将忠恕思想融入到警察行为文化建设。
长期以来，打击违法犯罪一直是公安机关的首要任务，如今，维护社会稳定则作为公安机关的首要任务，除了做好打击防范，还增加了各项服务管理工作，和群众离得更近了。警察行为文化是警察群体的行为举止为形态的警察活动文化。这个群体的文明素养，内在管理的文明程度，即需要文明的警察行为方式来塑造，又体现于民警的举手投足之间。十九大之后，随着全面深化公安改革的深入推进，公安部党委又适时提出了实施改革强警的战略。在坚持全心全意为人民服务的根本宗旨上，贯彻以人民为中心的发展思想，推动由管制型公安向服务型公安转型，不断推出服务群众的惠民新举措。“人民公安为人民”成為改革开放新时期警察文化建设最响亮的声音，将忠恕思想推己及人的思想融入到警察行为文化中，有助于提高民警素养、提升警民关系建设工作。
警民关系是人民警察构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量，同时又是和谐社会的主体之一。当前，由于社会矛盾的增加、队伍素质参差不齐等原因，警民关系并不十分和谐，主要表现在群众对公安机关及民警的信任度下降，群众对警察的非议责难增多，工作环境十分复杂，常常同社会丑恶现象打交道，接触社会阴暗面，经常会碰到违法犯罪人员用金钱色情手段进行引诱拉拢的情况，面对这些，应加强警察职业道德修养，发扬中国优秀传统文化，将忠恕思想融入到思想政治工作中，强化忠诚意识，树立坚定的理想信念，听党指挥，服从管理，努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不断增强抵抗力和免疫力。
3、将忠恕思想融入到警察管理文化建设
加强公安文化建设有利于凝聚警心，强化队伍管理。当前，随着社会文化程度的不断提高，面对价值多元化社会环境下的考验，给公安队伍的管理带来了一定难度。要建设一支高素质的公安队伍，只培育文化素养是远远不够的。还需要从“忠”字教育出发，忠于法律、恪尽职守，培养广大民警全心全意的责任感和心态，热爱本职工作、献身于公安事业的政治理念，进一步增强民警共同的使命感、荣誉感和大局意识，从而使公安文化对广大民警产生持久的推动力，形成向心力、凝聚力和战斗力。
4 结语
公安文化建设对打造高效执法团队和提高公安队伍凝聚力都有着积极的意义，因此必须要加强文化建设的重视程度。忠恕思想作为儒家文化的典型代表，在当代也具备现实意义，因此可将其引入到公安文化建设中，一方面提高公安干警的认识，让警察切实体会群众需求，另一方面还可以有效提高警察的自我修养，这样就可以让现在公安文化获得更广的内涵，有效提高其社会服务能力。本文分析了忠恕思想对现代公安文化建设的重要意义，同时也探究了将其融合的具体措施，希望可以给当代公安文化建设的发展提供一定的借鉴。
参考文献
[1]陆梭. 儒家“忠恕”思想中的情绪调节策略初探[A]. 中国心理学会.第二十一届全国心理学学术会议摘要集[C].中国心理学会：中国心理学会，2018：2.
[2]张兆端 . 中国警察文化四十年：继承、发展与创新[A]. 中国人民公安大学学报（社会科学版），（ 2018） 05-0044-11
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[4]王琳琳.公安文化软实力建设论纲[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2014，30（05）：63-70.
[5]黄伯红 王磊 . 儒家的忠恕之道及其道德价值的实现路径[A]. 辽宁行政学院学报，（ 2014） 08-0096-02