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【摘 要】 自1994年我国实行税制改革之后，增值税就逐渐成为了我国主要的税种，而从2012年1月份开始实行营业税改增值税试点，直至2014年1月，交通运输业已完全被纳入“营改增”范围之内。“营改增”政策的实施有效避免了交通运输业营业税的重复征税以及不能抵扣、不能退税等情况的弊端，降低了交通运输业的税负。那么，“营改增”政策究竟对交通运输业的税负有什么样的影响和效应呢？本篇论文就相关问题进行了简要的分析。
【关键词】营业税改增值税；交通运输业；税负；产生的影响和效应；分析
一、引言
随着近年来我国经济取得的巨大的发展成就，人民群众的生活水平和生活质量也得到了很大的提高，这无疑对第三产业的发展提供了广阔的平台，极大地刺激了我国第三产业经济的发展。而2012年开始的营业税改增值税的政策，更为交通运输业等服务产业降低企业的税负起到了良好的推动作用。笔者根据对“营改增 ”政策的理解、“营改增”对交通运输业的税负影响及效应等方面进行了简要的分析，以供参考。
二、对“营改增”政策的理解
1.对“营改增”政策的理解
营业税和增值税的收入占据我国税收总收入的五分之二，而增值税一种税收收入就占了我国税收的四分之一，因此具有着不容忽视的重要作用，实施“营改增”政策也是我国税收制度的一项重大举措。那么，为了优化我国的经济结构，并且完善税收制度，在“十二五”期间政府部门就明确提出了在以后的数年里，会把营业税的税收服务逐渐转移到增值税的征收服务中去，最后将会取消营业税的税收制度。之后，我国于2012年1月在上海地区率先开始了交通运输业及其相关辅助行业的“营改增”政策的实施，并于2014年1月全面实现了全国范围内交通运输业的“营改增”政策。
2.交通运输业“营改增”的相关政策
“营改增”政策实施之后，交通运输业所涉及到的所有税收种类及其相应的税制要素都发生了改变。我国出台的一系列的政策文件，对交通运输业增值税的具体内容有着明确的规定。比如：在税法上，由于基础交通运输业与运输的相关辅助行业属于不同的服务类型，自然也实行不同的增值税税目，其具体政策自然也不尽相同。再者，政府部门还将交通运输业的纳税群体依据其年销售额的高低分为一般纳税人和小规模纳税人，并且实行不同的纳税规定。除此之外，政府部门还实行了免税、零税率、即征即退等税收优惠政策，以保证“营改增”政策改革在过渡期间能够平稳、有序进行。
三、“营改增”对交通运输业的税负影响及效应分析
1.交通运输业的反应和调整时间均比较短
《营业税改征增值税试点方案》是在2011年11月发布的，其实施的时间是2012年1月。在这短短一个多月的时间里，交通运输业及其辅助行业并没有充足的时间对该政策进行通透的了解，也难以在短时间内实行或者制定出相应的应对措施。这就造成了“营改增”政策实行之初，交通运输企业会计核算工作出现短暂的混乱状态。但是，这种混乱在2013年之后就逐渐地得到改善，变得更加稳定和有序。
2.“营改增”政策对交通运输业税负以及企业业绩产生的影响
“营改增”政策的实行在很大程度上降低了我国交通运输业的货物与劳务税的税负，但运输企业的业绩水平却并没有得到显著的提高或者改善，从后期的“营改增”前后税负平衡点的测算我们可以看到，有的运输企业的税负反而比以前有所增加。由此可见，那些交通运输业的一般纳税人在“营改增”政策实施之后的税负变化还要视具体的情况而定，并不会统一降低或者上升。除此之外，交通运输业在其运行过程中在燃油、交通及运输工具的检修等方面的支出并不能够完全取得进项税额抵扣发票。
3.“营改增”政策对交通运输业会计核算工作产生的影响
“营改增”政策实施以后，大部分的交通运输业的营业收入都有所减少，但是企业的营业成本也都在下降，而在这种情况下，运输企业具体支出和收入等的情况就难以准确预测和获悉。而这种现象会使得运输企业会计的核算工作以及税负等方面会变得难以估算。
4.“营改增”政策给交通运输业带来的“洼地效应”
当政府部门的《营业税改征增值税试点方案》出台之后，试点地区就着手进行“营改增”政策的实施。在这种情况下，其他地区的交通运输业大都会觉得这种“营改增”政策会为企业发展带来税负最优的状态。因此，部分运输企业为了享受这种税负优化的结构，于是会采取同上海等试点地区交通运输业的一般纳税人企业进行合作的方式，或者是将企业注册地址变迁到“营改增”政策的试点地区。因此，“营改增”试点的这种区域性的优惠政策，在交通运输业内部就极易形成“洼地效應”，即“营改增”政策试点与非试点地区的不平衡的竞争、资金流动、资源流动等的现象。这不光给非试点地区的政府及当地的经济带来了不可估量的影响，同样也给试点地区的政府及当地经济造成了巨大的混乱。但是，当“营改增”政策在全国范围内的交通运输业全面实行之后，这种“洼地效应”也就随之缓和和消失。
四、结束语
总而言之，随着我国经济的发展以及人民群众生活水平的提高，以交通运输业为代表的服务也肯定会获得巨大的发展机遇。而“营改增”政策的实施无疑就是为交通运输业提供的更加广阔的发展平台，但同样也可能成为巨大的挑战。那么，交通运输业如何在“营改增”政策这一大的形势之下，发挥自身的优势，实现企业的发展，是相关企业必须予以严肃对待的问题。
参考文献：
[1]李伟，李卫平. 营改增对交通交通运输业上市公司税负和财务的影响研究[J]. 上海经济研究，2016，（01）：61-70. [2017-09-14].
[2]党永怡. 论“营改增”对交通交通运输业的税负影响[J]. 农村经济与科技，2017，（13）：157. （2017-07-28）[2017-09-14]. http：//kns.cnki. net/kcms/detail/42.1374.S.20170728.1600.122.html.
[3]肖业强，熊青琳，夏明明. “营改增”对交通交通运输业税负的影响研究——以南方航空为例[J]. 中国乡镇企业会计，2017，（02）：54-55.[2017-09-14].
【关键词】营业税改增值税；交通运输业；税负；产生的影响和效应；分析
一、引言
随着近年来我国经济取得的巨大的发展成就，人民群众的生活水平和生活质量也得到了很大的提高，这无疑对第三产业的发展提供了广阔的平台，极大地刺激了我国第三产业经济的发展。而2012年开始的营业税改增值税的政策，更为交通运输业等服务产业降低企业的税负起到了良好的推动作用。笔者根据对“营改增 ”政策的理解、“营改增”对交通运输业的税负影响及效应等方面进行了简要的分析，以供参考。
二、对“营改增”政策的理解
1.对“营改增”政策的理解
营业税和增值税的收入占据我国税收总收入的五分之二，而增值税一种税收收入就占了我国税收的四分之一，因此具有着不容忽视的重要作用，实施“营改增”政策也是我国税收制度的一项重大举措。那么，为了优化我国的经济结构，并且完善税收制度，在“十二五”期间政府部门就明确提出了在以后的数年里，会把营业税的税收服务逐渐转移到增值税的征收服务中去，最后将会取消营业税的税收制度。之后，我国于2012年1月在上海地区率先开始了交通运输业及其相关辅助行业的“营改增”政策的实施，并于2014年1月全面实现了全国范围内交通运输业的“营改增”政策。
2.交通运输业“营改增”的相关政策
“营改增”政策实施之后，交通运输业所涉及到的所有税收种类及其相应的税制要素都发生了改变。我国出台的一系列的政策文件，对交通运输业增值税的具体内容有着明确的规定。比如：在税法上，由于基础交通运输业与运输的相关辅助行业属于不同的服务类型，自然也实行不同的增值税税目，其具体政策自然也不尽相同。再者，政府部门还将交通运输业的纳税群体依据其年销售额的高低分为一般纳税人和小规模纳税人，并且实行不同的纳税规定。除此之外，政府部门还实行了免税、零税率、即征即退等税收优惠政策，以保证“营改增”政策改革在过渡期间能够平稳、有序进行。
三、“营改增”对交通运输业的税负影响及效应分析
1.交通运输业的反应和调整时间均比较短
《营业税改征增值税试点方案》是在2011年11月发布的，其实施的时间是2012年1月。在这短短一个多月的时间里，交通运输业及其辅助行业并没有充足的时间对该政策进行通透的了解，也难以在短时间内实行或者制定出相应的应对措施。这就造成了“营改增”政策实行之初，交通运输企业会计核算工作出现短暂的混乱状态。但是，这种混乱在2013年之后就逐渐地得到改善，变得更加稳定和有序。
2.“营改增”政策对交通运输业税负以及企业业绩产生的影响
“营改增”政策的实行在很大程度上降低了我国交通运输业的货物与劳务税的税负，但运输企业的业绩水平却并没有得到显著的提高或者改善，从后期的“营改增”前后税负平衡点的测算我们可以看到，有的运输企业的税负反而比以前有所增加。由此可见，那些交通运输业的一般纳税人在“营改增”政策实施之后的税负变化还要视具体的情况而定，并不会统一降低或者上升。除此之外，交通运输业在其运行过程中在燃油、交通及运输工具的检修等方面的支出并不能够完全取得进项税额抵扣发票。
3.“营改增”政策对交通运输业会计核算工作产生的影响
“营改增”政策实施以后，大部分的交通运输业的营业收入都有所减少，但是企业的营业成本也都在下降，而在这种情况下，运输企业具体支出和收入等的情况就难以准确预测和获悉。而这种现象会使得运输企业会计的核算工作以及税负等方面会变得难以估算。
4.“营改增”政策给交通运输业带来的“洼地效应”
当政府部门的《营业税改征增值税试点方案》出台之后，试点地区就着手进行“营改增”政策的实施。在这种情况下，其他地区的交通运输业大都会觉得这种“营改增”政策会为企业发展带来税负最优的状态。因此，部分运输企业为了享受这种税负优化的结构，于是会采取同上海等试点地区交通运输业的一般纳税人企业进行合作的方式，或者是将企业注册地址变迁到“营改增”政策的试点地区。因此，“营改增”试点的这种区域性的优惠政策，在交通运输业内部就极易形成“洼地效應”，即“营改增”政策试点与非试点地区的不平衡的竞争、资金流动、资源流动等的现象。这不光给非试点地区的政府及当地的经济带来了不可估量的影响，同样也给试点地区的政府及当地经济造成了巨大的混乱。但是，当“营改增”政策在全国范围内的交通运输业全面实行之后，这种“洼地效应”也就随之缓和和消失。
四、结束语
总而言之，随着我国经济的发展以及人民群众生活水平的提高，以交通运输业为代表的服务也肯定会获得巨大的发展机遇。而“营改增”政策的实施无疑就是为交通运输业提供的更加广阔的发展平台，但同样也可能成为巨大的挑战。那么，交通运输业如何在“营改增”政策这一大的形势之下，发挥自身的优势，实现企业的发展，是相关企业必须予以严肃对待的问题。
参考文献：
[1]李伟，李卫平. 营改增对交通交通运输业上市公司税负和财务的影响研究[J]. 上海经济研究，2016，（01）：61-70. [2017-09-14].
[2]党永怡. 论“营改增”对交通交通运输业的税负影响[J]. 农村经济与科技，2017，（13）：157. （2017-07-28）[2017-09-14]. http：//kns.cnki. net/kcms/detail/42.1374.S.20170728.1600.122.html.
[3]肖业强，熊青琳，夏明明. “营改增”对交通交通运输业税负的影响研究——以南方航空为例[J]. 中国乡镇企业会计，2017，（02）：54-55.[2017-09-14].