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摘要：随着城乡面貌的变化，农业产业结构的不断调整，农村劳动力大量向第二、第三产业转移，未来农业的发展将面临谁来种地，如何种地的问题，为了应对未来农业生产的变化，国家提出新型职业农民培育工程。本文对此进行研究探讨，希望能对新型农民的职业教育与培训有所帮助。
关键词：新型职业农民；培训；问题；建议
中图分类号： G719.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.009
新型职业农民从历史的角度来看是一个历史范畴，对于社会的每一个发展时期都有新的内涵，是随着科技和社会进步及文化发展而不断变化的。从角色定位上来讲，新型农民是一种职业，而不是传统意义上的身份象征。从自身能力上看，新型农民要有文化、懂技术，而且具备一定的管理能力，与市场接轨，以市场导向为基础进行农业的规划和生产。更重要的一点是新型职业农民以农业为终身职业，能用现代的观念和意识来武装头脑，具备创新精神和开拓意识，组织性较强，具有社会责任感。
1 新型职业农民培训教育中的问题分析
1.1 新型职业农民的素质问题
近些年来，随着我国的义务教育不断进行，使我国的农民的整体文化知识水平不断提高，基本扫除了文盲，但部分农民文化程度仅限于小学、初中的水平，高中文化程度所占的比重都不是很大，多数是识字、写字的水平，满足不了未来农业的发展要求，也不符合新型职业农民的标准。更主要是在思想观念、文化观念、自主意识及创新意识方面比较欠缺，这也是新型职业农民培训所要着力解决的问题。
1.2 农民参加技能培训的积极性不高
由于宣传力度、费用及农民对于培训的认识程度等多方原因的影响，许多地方的农民对于参加技能培训的积极性不高。据统计调查，我国农民参与技能培训及职业技术教育的比例只占百分之几，对于一些其他的专项技能掌握水平也不是很高，相对来讲职业技能比较单一，这显然与未来现代农业的发展要求有较大的距离，未来的现代农业要求从业者，不仅要具备一定的科学技术，而且要熟练掌握一项或多项产业技能，但是从实际的培训情况来看，许多农民对参与技能培训的积极性普遍不高，甚至有些农民拒绝参加教育培训。
1.3 经营管理意识和法律意识依旧薄弱
在农业的实际生产中，我国多数农民缺乏经营管理意识和法律意识，对于市场信息的敏感程度较低，同时也缺乏对自身保护的法律意识，更多的关注点都集中在价格、质量和成本等方面。而未来农业的发展，是全方位、多元化、立体的农业体系，农业生产与市场紧密相接，是市场中一个环节，不单纯是农产品的生产过程，要求从业者要具备宣传、品牌、创新、开拓意识，具备一定的经营管理能力，另外还要了解各方面的法律法规，在参与经济活动中，能拿起法律武器来保护自身的权益。
1.4 科技素质、经营理念及法律知识有待提高
由于义务教育的普及以及近些年我国文化建设的不断进行，加上信息的获取渠道不断增多，我国农民的总体思想道德水平呈不断上升态势，在婚姻观、金钱观、赡养老人观、人际交往观等方面都有不同程度的提高。另外经济的发展也促进了农村面貌的改变，农村居民的生活水平不断提高，农民的身体素质也呈不断增强的趋势，这些都为新型职业农民的培育提供了有力的基础。但相对来讲，在科技素质知识、经营管理能力和法律意识等方面有待提高，这也是新型职业农民培训工作的重点内容，是需要在长期的工作中不断努力解决的问题。
2 新型职业农民培训的任务分析
新型职业农民的职业教育的任务就是提高农民的整体素质，以适应未来现代农业发展的需求，主要是通过加强农村的基础教育和农村职业教育，进行强化培训。使农民在文化素质、思想素质、科技素质方面有全方位的提高，更好地为农业的发展服务，要立足于农业，但并不局限于农业，以大农业的思维进行培训，涵盖农、林、牧、渔等行业。同时也要从农业中走出来，扩展到其他行业，使农民在未来的社会发展中具备多项技能，适应和满足未来社会发展，特别是现代农业发展的需要。
2.1 提高农民的科技素质
科技是第一生产力，新型职业农民的科技水平及科技基础，对未来现代农业发展起着关键性的作用。农村职业教育和培训的目的就是要提高农民的科技素质，完善农业科技向生产力转化，农村职业教育与培训有利于农业科技成果的转化，有关部门有必要整合当地的职业教育与培训资源，为当地农民提供所需的科技培训，这样可以逐步提高农民的科技素质，进而提高农业生产效率，增加农产品的附加值。
2.2 培育农民的经营管理能力
市场经济渗透到社会的每个角落，农业生产更离不开市场，所以现代新型职业农民必须要具备一定的经营管理能力，对于生产资料要素的充分利用，以及人、财、物等要能进行合理的调配和运用，在市场经济的大潮中，提高竞争力，开展农业生产及参与市场活动，在经济效益上有所提高，通过职业教育培训，让农民形成价格和竞争意识，以市场变化为导向，调节生产，达到高产高效高收入的目标。要以因地制宜发展纯粮食生产以外的农业经济模式，例如观光和旅游农业，实现农业的产业化、集约化，在原有基础上产生增值效益。要树立品牌意识，充分利用传播手段进行宣传推广，拓展销路，提高经济收入。
2.3 增强农民的法律意识和社会意识
通过职业教育培训，逐步提高新型农民的法律意识和社会意识，法律意识就是要使农民了解法律法规，遇到问题能用法律武器维护自身的权益，新型职业农民的法律素质的提高不仅能对自身起到约束，不去做违法的事情，同时也是对自身的保护，利于社会的长治久安及各项事业的发展。另外要培养新型农民的社会责任感，无论是农业生产还是参与经济活动，都能从大局着眼，承担起社会的责任，更好地为社会发展作贡献。
作者简介：刘艳红，大专学历，榆树市农民科技教育培训中心，助理农艺师，研究方向：新型职业农民科技培训。
关键词：新型职业农民；培训；问题；建议
中图分类号： G719.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.009
新型职业农民从历史的角度来看是一个历史范畴，对于社会的每一个发展时期都有新的内涵，是随着科技和社会进步及文化发展而不断变化的。从角色定位上来讲，新型农民是一种职业，而不是传统意义上的身份象征。从自身能力上看，新型农民要有文化、懂技术，而且具备一定的管理能力，与市场接轨，以市场导向为基础进行农业的规划和生产。更重要的一点是新型职业农民以农业为终身职业，能用现代的观念和意识来武装头脑，具备创新精神和开拓意识，组织性较强，具有社会责任感。
1 新型职业农民培训教育中的问题分析
1.1 新型职业农民的素质问题
近些年来，随着我国的义务教育不断进行，使我国的农民的整体文化知识水平不断提高，基本扫除了文盲，但部分农民文化程度仅限于小学、初中的水平，高中文化程度所占的比重都不是很大，多数是识字、写字的水平，满足不了未来农业的发展要求，也不符合新型职业农民的标准。更主要是在思想观念、文化观念、自主意识及创新意识方面比较欠缺，这也是新型职业农民培训所要着力解决的问题。
1.2 农民参加技能培训的积极性不高
由于宣传力度、费用及农民对于培训的认识程度等多方原因的影响，许多地方的农民对于参加技能培训的积极性不高。据统计调查，我国农民参与技能培训及职业技术教育的比例只占百分之几，对于一些其他的专项技能掌握水平也不是很高，相对来讲职业技能比较单一，这显然与未来现代农业的发展要求有较大的距离，未来的现代农业要求从业者，不仅要具备一定的科学技术，而且要熟练掌握一项或多项产业技能，但是从实际的培训情况来看，许多农民对参与技能培训的积极性普遍不高，甚至有些农民拒绝参加教育培训。
1.3 经营管理意识和法律意识依旧薄弱
在农业的实际生产中，我国多数农民缺乏经营管理意识和法律意识，对于市场信息的敏感程度较低，同时也缺乏对自身保护的法律意识，更多的关注点都集中在价格、质量和成本等方面。而未来农业的发展，是全方位、多元化、立体的农业体系，农业生产与市场紧密相接，是市场中一个环节，不单纯是农产品的生产过程，要求从业者要具备宣传、品牌、创新、开拓意识，具备一定的经营管理能力，另外还要了解各方面的法律法规，在参与经济活动中，能拿起法律武器来保护自身的权益。
1.4 科技素质、经营理念及法律知识有待提高
由于义务教育的普及以及近些年我国文化建设的不断进行，加上信息的获取渠道不断增多，我国农民的总体思想道德水平呈不断上升态势，在婚姻观、金钱观、赡养老人观、人际交往观等方面都有不同程度的提高。另外经济的发展也促进了农村面貌的改变，农村居民的生活水平不断提高，农民的身体素质也呈不断增强的趋势，这些都为新型职业农民的培育提供了有力的基础。但相对来讲，在科技素质知识、经营管理能力和法律意识等方面有待提高，这也是新型职业农民培训工作的重点内容，是需要在长期的工作中不断努力解决的问题。
2 新型职业农民培训的任务分析
新型职业农民的职业教育的任务就是提高农民的整体素质，以适应未来现代农业发展的需求，主要是通过加强农村的基础教育和农村职业教育，进行强化培训。使农民在文化素质、思想素质、科技素质方面有全方位的提高，更好地为农业的发展服务，要立足于农业，但并不局限于农业，以大农业的思维进行培训，涵盖农、林、牧、渔等行业。同时也要从农业中走出来，扩展到其他行业，使农民在未来的社会发展中具备多项技能，适应和满足未来社会发展，特别是现代农业发展的需要。
2.1 提高农民的科技素质
科技是第一生产力，新型职业农民的科技水平及科技基础，对未来现代农业发展起着关键性的作用。农村职业教育和培训的目的就是要提高农民的科技素质，完善农业科技向生产力转化，农村职业教育与培训有利于农业科技成果的转化，有关部门有必要整合当地的职业教育与培训资源，为当地农民提供所需的科技培训，这样可以逐步提高农民的科技素质，进而提高农业生产效率，增加农产品的附加值。
2.2 培育农民的经营管理能力
市场经济渗透到社会的每个角落，农业生产更离不开市场，所以现代新型职业农民必须要具备一定的经营管理能力，对于生产资料要素的充分利用，以及人、财、物等要能进行合理的调配和运用，在市场经济的大潮中，提高竞争力，开展农业生产及参与市场活动，在经济效益上有所提高，通过职业教育培训，让农民形成价格和竞争意识，以市场变化为导向，调节生产，达到高产高效高收入的目标。要以因地制宜发展纯粮食生产以外的农业经济模式，例如观光和旅游农业，实现农业的产业化、集约化，在原有基础上产生增值效益。要树立品牌意识，充分利用传播手段进行宣传推广，拓展销路，提高经济收入。
2.3 增强农民的法律意识和社会意识
通过职业教育培训，逐步提高新型农民的法律意识和社会意识，法律意识就是要使农民了解法律法规，遇到问题能用法律武器维护自身的权益，新型职业农民的法律素质的提高不仅能对自身起到约束，不去做违法的事情，同时也是对自身的保护，利于社会的长治久安及各项事业的发展。另外要培养新型农民的社会责任感，无论是农业生产还是参与经济活动，都能从大局着眼，承担起社会的责任，更好地为社会发展作贡献。
作者简介：刘艳红，大专学历，榆树市农民科技教育培训中心，助理农艺师，研究方向：新型职业农民科技培训。