二战结束几个月后，美国一名密码奇才来到瑞士滨湖小镇施坦豪森，拜访一位瑞典密码学家。后者发明的密码机足以与纳粹德国的“恩尼格玛”匹敌。威廉姆·弗里德曼与鲍里斯·哈格林相处融洽。“我几乎是噙着泪与哈格林一家告别的，”弗里德曼在日记中写道，“他们非常可爱。”
　　他们的私交后来演变为一个全球间谍网络，改变了20世纪的进程，整个故事直到最近才浮出水面。古罗马时期，时任高卢行省总督的凯撒，决定渡过卢比孔河，挑起与庞培的内战。从此，这条河的名字便含有“越界”的意思。代号“卢比孔”的行动，让美国、西德以及和它们关系紧密的一小撮盟友掌握了彼时全球一半最机密的通讯信息。
　　观察家通常将“卢比孔行动”喻为“20世纪情报界的政变”和“冷战时期的布莱切利园”。行动允许一名荷兰技术人员将破解阿根廷军事密码的关键方法告知英国，而这直接导致阿根廷“贝尔格诺将军”号巡航舰在福克兰群岛（编注：英称“福克兰群岛”，阿称“马尔维纳斯群岛”，后文统一简称为“马岛”）战争中被英国核潜艇击沉。行动助推西德成为一个情报超级大国，影响了1979年伊朗人质危机的走向，同时帮助美国通过1978年《戴维营协议》促成了埃及和以色列之间的和平，还间接为苏联人提供了一个破解欧洲国家外交电报的宝贵工具。

源起

　　故事从瑞士阿尔卑斯山的楚格湖畔开始。来访者弗里德曼是美国密码学家，曾破译二战时期日军最无懈可击的紫色密码机。东道主哈格林是瑞典发明家，为美国提供了多达14万台中等强度的加密机。
　　接下来的几年，弗里德曼和哈格林逐渐达成了后来为情报界所知的“君子协定”。哈格林名下位于瑞士的加密设备厂家克里普陀集团，向美国的情报目标提供被动了手脚的加密机，以便美国人钻空子，读取其信息。20世纪70年代，这家企业被美国中央情报局（CIA）直接收购。接着，CIA以一家空壳公司为幌子，通过一笔700万美元的交易，将“卢比孔行动”的联合控制权分割给了德国联邦情报局（BND）。

　　几年内，克里普陀集团主宰了密码市场，把存在缺陷的加密机卖给了至少120个国家和超国家组织，而它的对手则遭到了无情的打击。早在1962年，处于“卢比孔行动”边缘的英国政府通讯总部（GCHQ）就开始为这场游戏出力，免费替克里普陀集团发放加密机，助其挫败竞争对手。
　　从伊朗到意大利，希腊到巴西，冷战时期不结盟国家乃至北约同盟国之间最隐秘的信息，美国人和西德人都能尽收眼底。据估计，苏联集团以外的国家购买的加密设备中，产自克里普陀的占比高达80%。

　　1973年，CIA攻击智利新近获得的克里普陀加密机，以监控和指导奥古斯托·皮诺切特反对阿连德政府的军事政变。
　　九年后，英国人因支持“卢比孔行动”获得了丰厚的回报。1982年的头几个月里，GCHQ对阿根廷剑指马岛的军事计划日益感到不安，转而向合作伙伴求助，想破译阿根廷的密码。最终，荷兰通过与西德签署的情报共享协议间接接触到“卢比孔行动”内部，并派出一名技术人员前往伦敦。他向GCHQ解释了阿根廷海军和外交部所用加密机的运行原理。华威大学教授理查德·奥德里奇深信，破译后的情报很有可能让撒切尔夫人提前获悉了阿根廷的计划，也帮助英国海军定位并击沉了“贝尔格诺将军”号。
　　奈梅亨大学安全专家巴特·雅各布斯援引了BND内部对这场战争的嘲讽：“鉴于英国在德荷情报共享协议中频繁搭便车的行为，我们可以说，1982年马岛战争的进程即便不由‘卢比孔行动’决定，也在很大程度上受其影响。”

曝光

　　半个多世纪以来，“卢比孔行动”从未被任何外人弄清其真实程度。但最终，自满情绪和一篇华而不实的调查报告导致了它的破产。1999年，参与行动的西德和美国老兵在柏林以西的“魔鬼山”会面，美国人曾在此设立监听站。他们决意起草一份行动综述，并冠以古罗马神话中谋略与智慧女神“密涅瓦”的名字。报告洋洋洒洒近100页，却不过是简单概括了CIA编撰的历史三卷本。但这已经足够，它落入了德国记者彼得·穆勒和德国电视二台（ZDF）另一些记者的手中。

　　2020年2月，ZDF的一部纪录片首次披露了行动内容，令情报专家感到震惊。“这可能是我在情报领域工作35年以来见过的最敏感的文件。”奥德里奇说。之后，他与其他学者开始在《情报与国家安全》杂志上探讨行动对冷战史的影响。
　　奥德里奇用海洋生态学的术语来描绘“卢比孔行动”风云诡谲的游戏。核心玩家代号“鲸鱼”，即CIA和西德、瑞士、瑞典的情报机构。英国、法国、以色列和荷兰等盟国诨名“海豚”，在行动边缘徘徊，定期从中获益，但从未真正了解内幕。行动目标则是“磷虾”，既包含第三世界国家，也囊括部分欧洲国家，比如意大利和希腊。他们被蒙在鼓里，自以为买到了市面上最好的密码机，还为此掏了数亿英镑，却不料通讯信息被看了个精光。

　　最后是“鲨鱼”。“卢比孔行动”并没有直接给克里普陀加密机设置可供窥探的“后门”，而是削弱其防御强度。如此一来，拥有世界上最厉害的密码破译机构的苏联，就能钻入其中，捕到残留的鱼虾。奥德里奇说，在20世纪80年代黎巴嫩内战时期，苏联获取最好情报的来源并非克格勃，而是意大利、希腊驻贝鲁特大使馆的外交电报。
　　白金汉大学安全研究专家梅丽娜·多布森表示，“卢比孔行动”造就了冷战时期西德的间谍强国地位。近几十年来，心灰意冷的前特工时常嘲讽BND是美国人笨手笨脚的小跟班，称它被官僚主义和松散的结构捆住手脚。“密涅瓦”报告暗示，BND在高度机密的欧洲情报联盟中身居核心，且行动表现超出预期，部分源于西门子等公司提供的技术支持。

余波

　　1979年，来自西德、丹麦、瑞典间谍组织的代表们，在慕尼黑的一座啤酒花园里组建了一个非正式俱乐部。“他们正在琢磨给新组织取个怎样的好名字。”雅各布斯写道，“然后，他们看了看玻璃杯，里面装满了本地牌子‘麦格斯维特’的双倍勃克啤酒，于是一个想法油然而生。”后来，“麦格斯维特”又将法国、荷兰的间谍组织招入麾下，可能是为英国在马岛战争中提供密码技术的源头。它至今仍然存在。

　　上世纪90年代，“卢比孔行动”影响力下降，但仍有余威。根据ZDF的纪录片，虽然德国人早已卖掉他们在克里普陀集团的股份，但直到2001年，他们仍能破译意大利的外交电报。
　　据说，在“9·11事件”发生的前几个月里，BND波恩办公室的一位语言学家截获了一条来自意大利的情报，上面说一群阿拉伯青年正计划去美国上飞行课，但他们对起飞和降落并不特别感兴趣。很可惜，情报人员认为这无關紧要，因而忽略了那份报告。
　　[编译自英国《星期日泰晤士报》]
　　编辑：要媛