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[摘 要]计量是第二产业生产的“眼睛”，是社会经济发展的重要“引擎”。文章以西北计量工作为研究对象，首先分析了当前“一带一路”背景下西北计量工作现状，然后从以能源计量为先导、加强計量产业建设以及发展民生计量等三个方面探讨了加强西北计量建设，服务“一带一路”的有效途径，希望对我国西北计量事业的进一步发展有所帮助。
[关键词]“一带一路”战略；西北；计量
中图分类号：S194 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）26-0242-01
引言
计量测试工作是一项依托计量实验室进行的计量工作，一般具有计量检定、校准以及测试等多种服务形式。近年来，随着“一带一路”战略的不断推进，西北计量工作以计量行政管理为主导，在兼顾市场需求的同时，形成了以“建立标准、量值传递”为基础的核心要义，为满足西北传统工业生产与经济贸易需求提供了重要支持，也为西北计量产业的进一步发展打下了良好的基础。
1 “一带一路”背景下西北计量工作现状
在“一带一路”背景下，西北作为国家东进西出的必经之路，有着十分重要的战略意义，尤其是新疆地区，新疆无论是在资源禀赋还是地缘地利方面都有着较大的优势，其本身作为“一带一路”的交通枢纽中心，西北计量事业的发展也需要以此为依托，紧紧抓住机遇，实现西北计量事业的进一步发展。但是，也需要认识到，当前阶段西北的计量服务体系正处于转型发展的重要时期，要想真正抓住“一带一路”这一发展契机，同时服务于“一带一路”的进一步实施，首先需要对西北计量工作现状有一个准确的认识：西北计量实验室数量众多，完全满足当前市场上的计量测试的需求，但是其服务模式相对单一，需要客户将待检计量器具送到相关机构，在标准的环境下进行检定、校准，而少数易损坏、易失准、不宜搬运且昂贵的高精度计量器，则只能由检定员到企业现场或在线进行检定测试及校准。
2 加强西北计量建设服务“一带一路”
2.1 以能源计量为先导
西北地区是我国最大的能源赋存区域，无论是煤炭、石油、天然气等传统能源，还是太阳能、风力等新型能源都位居国内前列。就目前为止，西北地区的优势尚没有完全开发，有着巨大的发展潜力。以新疆“电力丝绸之路”为例，新疆电网在“十三五”规划中提到，到2020年建成连接西部边疆与中原地区的“电力丝绸之路”。在“电力丝绸之路”的建设过程中，新疆本土涌现了众多具有雄厚技术力量的新能源、新材料以及电工制造等企业，诸如新疆新能源、新疆众和、天山电力、金风科技以及特变电工等公司纷纷走出了国门，开始开拓中亚市场。随着市场的扩大、实力的增强，有的已跨出国门以寻求在国际舞台上的更大发展。如特变电工，目前已建立了辐射60多个国家和地区的销售服务网络，公司在美国、哈萨克斯坦、印度、俄罗斯等多个国家和地区建立了海外常设办公机构，产品远销五大洲多个国家和地区。在这些企业走出国门，走向国际市场的同时，西北计量工作单位有必要发挥出其作为计量技术服务机构的后盾服务作用，服务于西北能源建设的计量需求，服务于企业进行公平贸易，进而参与国际竞争，服务于“一带一路”的进一步建设和推进。
2.3 发展国际市场
“一带一路”战略部署的不断推进，越来越多的计量单位也开始走出国门，这对于计量校准服务的进一步发展有着重大意义。首先，解决了一些跨国集团国外生产基地的设备校准要求，方便了其所在区域当地或国际认证的取得。部分中亚、西亚国能提供的仪器校准服务并完全都符合国内或国际标准，而部分贵重仪器往往不允许随意搬运或脱产，不能送回国内进行校准，因此，仪器设备的校准成为企业保障生产质量、通过国际认证的绊脚石。其次，通过走出国门计量校准现场服务，可以了解客户的仪器使用情况以及仪器性能校准范围，有针对性地提供符合客户要求的校准服务。让国外客户感受国内计量的服务质量，增强对中国计量的认同感。
2.3 加强本土计量产业建设
计量单位在走出国门的同时，也要认识到其在本土建设的重要性。从长远来看，企业的检测需求逐渐向综合化发展，而西北现有计量检测机构的资质和设备尚不能完全覆盖企业需求，这在一定程度上妨碍了西北计量的进一步发展，对此，首先西北计量检测机构可以和同行业的检测企业或机构进行合作，以资金或技术入股的方式建立联合检测公司，强占市场份额，进而能够获得行业定价权；其次，根据西北地区本土的发展需要，建立贴近科技应用前沿领域的精密测量实验室、高新技术和战略性新兴产业领域计量专用实验室，完善科研仪器设备的配置和大型仪器设备共享机制，建立重点实验室和联合实验室运行机制；再次，构建“检学研”计量体系新模式。建立计量企业技术机构与科研机构的交流平台，使计量科研人员可以进行技术合作、技术交流以及共同开发等，促进计量科研成果在西北市场的有效转化与应用。
2.4 发展民生计量
西北各地州的法定计量机构需要履行由国家赋予的强制检定职责，并且需要配合由行政部门落实的计量监督工作。在发展民生计量的同时，还可以邀请一些具有影响力的传媒，对计量工作进行宣传和普及。开展“计量惠民生、诚信促和谐”工程，建立诚信大数据中心，吸纳诚信计量分类监管、计量失信黑名单、守信激励和失信惩戒等信息至计量行政监管平台，助力市场形成以经营者自律、自理、示范为基础的诚信计量自我约束机制。尤其是在商店超市、加油站点以及集贸市场等与人民群众生活密切相关的服务业，需要配合计量行政部门推广和普及计量器具强制检定合格公示制度。同时需要针对定量包装商品净含量进行由国家或自治区进行监督的专项抽查工作。此外，还需要开展与电子计价秤、安全相关等计量器具的专项整治工作，开展计量风险大排查，建立定期分析评估机制。针对群众关心的在日常生活中不法商贩使用带有作弊功能的计量器具、利用高科技手段从事计量违法行为的事件，通过数字新媒体、微信等平台及时反馈相关信息，保证计量秩序公平公正，履行基本的法定义务，树立良好的社会形象。
结束语
“一带一路”的建设与推进，是一种积极、主动、开阔心胸的重要的体现，西北作为“一带一路”东进西出的重要的关口，应积极利用其地缘及资源优势，加强计量产业建设，参与国际计量交流合作，提升西北计量在“一带一路”沿线及周边国家的影响力和辐射力，服务“一带一路”，为“一带一路”战略的进一步建设贡献力量。
参考文献
[1] 赵斌.“一带一路”战略下新疆计量检测机构发展模式研究[J].中国计量，2017（08）：34-35+39.
[2] 郑云林，田锋.“一带一路”新疆能源建设计量服务分析[J].中国计量，2017（04）：21-23.
[3] 刘洁.紧跟“一带一路”战略共谋计量事业发展[J].中国计量，2016（07）：24-26.
[4] 董红斌，张柯.抓住新机遇为“一带一路”建设提供精准计量服务——陕西省计量科学研究院服务“一带一路”建设纪实[J].中国计量，2016（07）：18-21.
[关键词]“一带一路”战略；西北；计量
中图分类号：S194 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）26-0242-01
引言
计量测试工作是一项依托计量实验室进行的计量工作，一般具有计量检定、校准以及测试等多种服务形式。近年来，随着“一带一路”战略的不断推进，西北计量工作以计量行政管理为主导，在兼顾市场需求的同时，形成了以“建立标准、量值传递”为基础的核心要义，为满足西北传统工业生产与经济贸易需求提供了重要支持，也为西北计量产业的进一步发展打下了良好的基础。
1 “一带一路”背景下西北计量工作现状
在“一带一路”背景下，西北作为国家东进西出的必经之路，有着十分重要的战略意义，尤其是新疆地区，新疆无论是在资源禀赋还是地缘地利方面都有着较大的优势，其本身作为“一带一路”的交通枢纽中心，西北计量事业的发展也需要以此为依托，紧紧抓住机遇，实现西北计量事业的进一步发展。但是，也需要认识到，当前阶段西北的计量服务体系正处于转型发展的重要时期，要想真正抓住“一带一路”这一发展契机，同时服务于“一带一路”的进一步实施，首先需要对西北计量工作现状有一个准确的认识：西北计量实验室数量众多，完全满足当前市场上的计量测试的需求，但是其服务模式相对单一，需要客户将待检计量器具送到相关机构，在标准的环境下进行检定、校准，而少数易损坏、易失准、不宜搬运且昂贵的高精度计量器，则只能由检定员到企业现场或在线进行检定测试及校准。
2 加强西北计量建设服务“一带一路”
2.1 以能源计量为先导
西北地区是我国最大的能源赋存区域，无论是煤炭、石油、天然气等传统能源，还是太阳能、风力等新型能源都位居国内前列。就目前为止，西北地区的优势尚没有完全开发，有着巨大的发展潜力。以新疆“电力丝绸之路”为例，新疆电网在“十三五”规划中提到，到2020年建成连接西部边疆与中原地区的“电力丝绸之路”。在“电力丝绸之路”的建设过程中，新疆本土涌现了众多具有雄厚技术力量的新能源、新材料以及电工制造等企业，诸如新疆新能源、新疆众和、天山电力、金风科技以及特变电工等公司纷纷走出了国门，开始开拓中亚市场。随着市场的扩大、实力的增强，有的已跨出国门以寻求在国际舞台上的更大发展。如特变电工，目前已建立了辐射60多个国家和地区的销售服务网络，公司在美国、哈萨克斯坦、印度、俄罗斯等多个国家和地区建立了海外常设办公机构，产品远销五大洲多个国家和地区。在这些企业走出国门，走向国际市场的同时，西北计量工作单位有必要发挥出其作为计量技术服务机构的后盾服务作用，服务于西北能源建设的计量需求，服务于企业进行公平贸易，进而参与国际竞争，服务于“一带一路”的进一步建设和推进。
2.3 发展国际市场
“一带一路”战略部署的不断推进，越来越多的计量单位也开始走出国门，这对于计量校准服务的进一步发展有着重大意义。首先，解决了一些跨国集团国外生产基地的设备校准要求，方便了其所在区域当地或国际认证的取得。部分中亚、西亚国能提供的仪器校准服务并完全都符合国内或国际标准，而部分贵重仪器往往不允许随意搬运或脱产，不能送回国内进行校准，因此，仪器设备的校准成为企业保障生产质量、通过国际认证的绊脚石。其次，通过走出国门计量校准现场服务，可以了解客户的仪器使用情况以及仪器性能校准范围，有针对性地提供符合客户要求的校准服务。让国外客户感受国内计量的服务质量，增强对中国计量的认同感。
2.3 加强本土计量产业建设
计量单位在走出国门的同时，也要认识到其在本土建设的重要性。从长远来看，企业的检测需求逐渐向综合化发展，而西北现有计量检测机构的资质和设备尚不能完全覆盖企业需求，这在一定程度上妨碍了西北计量的进一步发展，对此，首先西北计量检测机构可以和同行业的检测企业或机构进行合作，以资金或技术入股的方式建立联合检测公司，强占市场份额，进而能够获得行业定价权；其次，根据西北地区本土的发展需要，建立贴近科技应用前沿领域的精密测量实验室、高新技术和战略性新兴产业领域计量专用实验室，完善科研仪器设备的配置和大型仪器设备共享机制，建立重点实验室和联合实验室运行机制；再次，构建“检学研”计量体系新模式。建立计量企业技术机构与科研机构的交流平台，使计量科研人员可以进行技术合作、技术交流以及共同开发等，促进计量科研成果在西北市场的有效转化与应用。
2.4 发展民生计量
西北各地州的法定计量机构需要履行由国家赋予的强制检定职责，并且需要配合由行政部门落实的计量监督工作。在发展民生计量的同时，还可以邀请一些具有影响力的传媒，对计量工作进行宣传和普及。开展“计量惠民生、诚信促和谐”工程，建立诚信大数据中心，吸纳诚信计量分类监管、计量失信黑名单、守信激励和失信惩戒等信息至计量行政监管平台，助力市场形成以经营者自律、自理、示范为基础的诚信计量自我约束机制。尤其是在商店超市、加油站点以及集贸市场等与人民群众生活密切相关的服务业，需要配合计量行政部门推广和普及计量器具强制检定合格公示制度。同时需要针对定量包装商品净含量进行由国家或自治区进行监督的专项抽查工作。此外，还需要开展与电子计价秤、安全相关等计量器具的专项整治工作，开展计量风险大排查，建立定期分析评估机制。针对群众关心的在日常生活中不法商贩使用带有作弊功能的计量器具、利用高科技手段从事计量违法行为的事件，通过数字新媒体、微信等平台及时反馈相关信息，保证计量秩序公平公正，履行基本的法定义务，树立良好的社会形象。
结束语
“一带一路”的建设与推进，是一种积极、主动、开阔心胸的重要的体现，西北作为“一带一路”东进西出的重要的关口，应积极利用其地缘及资源优势，加强计量产业建设，参与国际计量交流合作，提升西北计量在“一带一路”沿线及周边国家的影响力和辐射力，服务“一带一路”，为“一带一路”战略的进一步建设贡献力量。
参考文献
[1] 赵斌.“一带一路”战略下新疆计量检测机构发展模式研究[J].中国计量，2017（08）：34-35+39.
[2] 郑云林，田锋.“一带一路”新疆能源建设计量服务分析[J].中国计量，2017（04）：21-23.
[3] 刘洁.紧跟“一带一路”战略共谋计量事业发展[J].中国计量，2016（07）：24-26.
[4] 董红斌，张柯.抓住新机遇为“一带一路”建设提供精准计量服务——陕西省计量科学研究院服务“一带一路”建设纪实[J].中国计量，2016（07）：18-21.