[摘 要]工业在经济和社会的发展当中起到了十分重要的作用，工业的发展程度衡量了一个国家的经济实力和社会的发展水平。同时工业也覆盖了大部分的国民经济生产部门，比如有制造业、矿业等。正是因为工业的特点以及在国民经济的发展当中的重要作用，所以加强工业生产以及安全工作的监管就具有显著的经济意义和现实意义。但是从目前我国工业的发展情况来看，在安全管理当中具体的工作没有落实到位，部分安全管理工作还存在着漏洞。基于这样的背景之下，本文主要对我国工业生产当中存在的安全问题进行分析，并根据存在的问题进行相关的分析，体现安全监管的意义和重要性。
　　[关键词]安全生产；政府职能；经济效益
　　中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）20-0075-01
　　安全监管是政府相关部门为了维护群众的生命安全和财产安全，通过一系列的手段，对生产过程中的安全问题进行监督和管理。为了使监管的工作顺利进行，对管理的目标顺利实现，安全监管人员在进行监管的过程中，要对生产的各个环节和各个生产要素进行检查和监管，这样才能使安全监管工作能够在既定目标下顺利实现。
　　一、工业发展中存在的安全问题
　　我国是工业大国，但不是工业强国，工业的发展和安全的监管工作还需要时间积累相关的经验。就目前我国工业的安全生产和安全监管来看，还有很多的问题需要引起相关部门的高度重视。并根据出现的问题，制定并出台具有针对性的政策和措施，这样才能保证我国工业生产当中将安全监管工作落实到位。
　　（一）部分企业的发展水平低
　　部分企业的发展水平低主要体现在三个方面。一是生产安全的门槛很低。就现阶段我国工业发展的情况来看，部分地方政府或者是相关部门片面追求经济的增长和工业化的进程，降低了对企业的相关要求，没有对企业的安全生产情况、管理水平以及安全应急措施进行有效的审查，导致了生产当中有许多的安全隐患。二是安全意识差。大部分企业生产条件十分简陋，安全管理以及安全设施不到位。三是资金缺乏，大部分企业还处在发展的阶段，资金投入不到位，工艺以及设备达不到相关的要求，企业安全生产责任落实不到位，安全保障程度严重不足。
　　（二）安全意识不强
　　在工业生产当中发生的安全事故，大多数都是没有树立安全意识，缺乏相关的安全知识而导致的，有一些生产企业只注重工业生产的效率，而忽视了工业生产的安全性。同时部分地方政府的相关部门对安全监管工作落实不到位，只片面追求经济的增长和城市工业化的发展，忽视了安全的重要性。最后就是工业生产的从业人员的素质还有待加强。主要表现在部分从业人员的安全意识淡薄，对相关安全知识的掌握不全面，在进行生产的过程中，缺乏对自我安全进行保护的意识，违章操作的现象依然存在，造成了严重的安全隐患。
　　（三）安全管理未能跟上工业发展
　　第一就是行业安全管理弱化。由于工业不断发展和我国相关法律法规不断建立和完善，工业行业当中的安全生产标准以及规范已不适应社会发展和工业发展的需要了，工业行业没有对这个问题加以重视，所以相关的安全标注和规范没有得到及时修订。第二就是企业内部管理混乱。由于部分企业生产和管理的局限性，在安全方面既有不重视的现象，也存在着对安全问题不会管，同时也管不好的问题。第三就是企业安全管理的制度不健全，所以就导致了事故隱患普遍存在，从业人员违规操作的现象普遍存在。
　　二、安全监管的意义
　　加强对工业安全发展的监管，可以降低企业发生安全事故的概率，提高企业的生产效率和经济效益。也可以在维护社会的稳定，构建和谐的社会环境，为我国经济的发展提供稳定的政治环境。同时对于保护劳动者的人身安全、保证家庭的幸福美满、减少社会经济的损失具有十分重要的作用和意义。
　　（一）提高企业的生产效益
　　加强工业生产过程中的安全监管工作，可以最大程度上实现企业的经济效益。如果企业的安全管理工作落实不到位，就会发生较大的安全事故，发生了安全事故不仅仅会造成直接的经济损失，同时还会对劳动者的心理、资源的消耗以及企业的形象造成间接的经济损失。在安全管理的相关理论当中就指出：1元的直接经济损失就会导致4元的间接经济损失，安全当中投入1元，就能都有6的安全效益产出。具体的变现为，加强了安全监管，在保护了劳动者安全以及直接的经济效益的同时，还保护了企业间接的经济效益，比如劳动者的心理、资源的消耗以及企业的形象。保证了企业生产活动，促进了企业的经济效益。
　　（二）加强了对劳动者的保护
　　在安全监管的工作中，排除了相关的安全隐患，劳动者创造了安全的生产环境，还不断改善了他们的劳动条件，有效预防了工伤事故的发生。同时，加强对劳动者的保护还在一定程度上维护了社会的稳定，为国家经济的发展提供了稳定的社会环境，使工业行业的劳动资源能够均衡的发展，减少由安全事故所带来的直接或者是间接的经济损失。
　　（三）提高了政府的工作职能
　　对工业安全发展进行监管，可以有效提高政府的管理能力，应急能力以及处理问题的能力，并提高处理问题的速度和科学性。同时根据监管当中出现的问题，政府部分可以采取针对性的措施，并形成完善的、有依据的规章制度，在对安全进行监管的或者是处理安全问题的时候，就有了整套的机制和制度，对安全的监管和问题的分析也就更加深化，也在一定程度上优化了政府的管理职能，提高了政府的管理水平。
　　（四）安全也是生产力
　　第一就是劳动者就是生产力，只有劳动者的安全意识得到了提高，劳动者生产环境的安全性得到了提高，劳动者的生产潜力才能得到保障和提高，才能为企业创造直接或者是间接的经济效益。所以，围绕着工业生产开展安全监管使很有必要的。第二就是安全的设备是生产重要的组成部分，工业生产当中的生产资料是生产力，只有生产设备的安全得到了保障，才能将生产资料转化为生产效益。所以说安全的设备是生产当中重要的组成部分。第三就是只有安全的生产环境和安全的生产设备发挥了作用，就能间接的创造经济效益。
　　结束语
　　主要对我国工业生产当中存在的安全问题进行分析，并根据存在的问题进行相关的分析来体现安全监管的意义和重要性。从中可以得出，要想实现安全监管的目标和安全监管的意义，企业就要加强安全生产规章制度的建设，用以保证工业生产当中的各个环节开展；劳动者要树立安全生产的意识，在生产工作中落实安全保障，保护自身安全和生产安全；政府要加强监管工作，注重对工业生产的管理管理，强制性推行安全政策制度。这样才能保护劳动者者的人身安全，提高企业的经济效益，同时也能够优化政府的管理职能，使政府的管理工作更加具有科学性和有效性。
　　参考文献
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　　作者简介
　　凌嵌，男，汉族，本科，注册安全工程师，现在胜利油田清河采油厂从事安全管理。