在黑河这片土地上，军队和各族人民曾经并肩作战，共同抗击外敌入侵和殖民统治，共同建设祖国边疆的美好家园，军队和人民结下了深厚的情谊。
　　2010年，走上黑河市委书记、市人大常委会主任、军分区党委第一书记岗位的刘刚同志，深入思考边城的国防和后备力量建设以及双拥共建工作，突出抓了三件实事。
　　“三个不亏待”
　　刘刚同志经常强调，黑河与内地城市最大的不同就是地处边境，党政主要领导应该自觉树立“军强才能边安，边安才能民富、民稳、民乐”的理念。尽管黑河地处边远，经济不发达，财政底子薄，但是“再困难也不能亏待军队、不能亏待军人、不能亏待军属！ ”
　　2010年，黑龙江省重点推进人民武装部正规化建设，省委、省政府、省军区下发《意见》，对民兵装备器材、武器库建设、专业分队训练和办公设施都进行了规范。在刘刚同志的推动下，如今各县（市、区）人武部三年规划建设任务如期完成，各级武装工作经费、双拥工作经费均纳入财政预算。
　　黑河是边境小城，人口不多，却是黑龙江省边境线最长、驻军最多、军兵种最全的边境城市，因此，接纳军转干部的压力非常大。但刘刚同志强调，转业干部经过部队多年历练，大多数同志政治素质高、业务能力强，是地方事业发展的难得人才和“财富”。为此，他把军转干部安置作为“一把手工程”，亲自过问、亲自安排。去年，转业到黑河的3名团职军官，全部平级实职安排，军转工作走在了全省乃至全国的前列。
　　富民以安邦
　　黑河市与俄罗斯阿穆尔州隔岸相望，一衣带水，边境线长达356公里，前些年渔民经常越界捕捞，严重时甚至发生过伤亡，给边界管理带来很大麻烦。
　　黑龙江是沿江各族人民的母亲河、生命线，保护好、利用好、开发好这条江是领导干部义不容辞的神圣职责。从2010年开始，在刘刚同志的大力倡导下，黑河市委、市政府把鼓励扶持发展北方冷水鱼养殖摆上了重要议程，全市共投入资金近2000万元，用于发展网箱养殖生产，形成了爱辉区—孙吴县—逊克县沿江网箱养殖带。目前，网箱总数达3065个，养殖总面积4.9万平方米，鲤鱼、鲫鱼、鳜鱼、鲟鳇鱼等优质水产品远销北京等地，让渔民赚得盆满钵满。渔民年人均收入达到4.34万元，比单纯捕捞收入翻了一番还多。
　　养殖能致富，何苦还冒着风险越界捕捞？三年来，辖区内违法违规作业事件骤然下降，今年实现了“零越界”，受到了外交部主管部门好评。
　　用好“好八连”
　　刘刚同志把爱国主义教育基地建设作为国防教育的基础性工作，整合政府、社会和民间资源，加大建设力度。全市已建成瑷珲历史陈列馆、孙吴县侵华日军军人会馆遗址陈列馆等国家级和省市级国防教育、爱国主义教育基地35个，他还支持军分区建设军史馆，筹建陆地边防馆和条约馆。
　　被中央军委授予荣誉称号的“黑河好八连”，在实践中形成了“不畏艰苦、爱国奉献、严守国门、一尘不染” 的卫国戍边精神，以“黑河好八连”精神为代表的驻军优良传统和作风，是边城黑河独一无二的精神财富。
　　为了用好“黑河好八连”优质的教育资源，让好八连官兵当好全民国防教育的宣传员，他先后请好八连为驻地群众作国防教育报告百余次，帮助黑河市各中小学完成军训任务80余次，带动了全民国防教育的深入普及，极大地提高了驻地群众特别是青少年的国防意识。“黑河好八连”也相继成为市级和省级的爱国主义教育基地、革命传统教育基地和国防教育基地。