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从某种意义上说，2005年是中国经济和社会发展走向调整的铺垫年和预热年。中国共产党第十六届五中全会作出的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，使这种铺垫和预热接近完成。
从经济学的角度看，中国在27年前开始了告别短缺经济的历程。这个历程延续至今正在走向更深的领域，即完善社会主义市场经济体制和日益与全球经济接轨的阶段。
中国将这个深刻改变自己命运的历史进程称为“改革开放”。中国的改革开放经历了艰难的探索和选择，至今仍处于“攻坚阶段”，依然是任重而道远。
告別短缺的努力取得了令世人惊异的巨大成功。从1978年到2004年的26年间，中国的GDP从不到1500亿美元增长到16000多亿美元，年均增长9.4％。成为世界上持续增长最快的经济实体。商务部最新的调查报告显示，目前全国600种主要消费品中，供过于求的商品有428种，占71.3％供求基本平衡的商品有172种，占28.7％；没有供不应求的商品。就此，中国可以向世人宣告，短缺经济在中国已经成为历史。
目前，相当数量的中国人正从温饱型消费转向享受型消费，汽车、住房已成为当代中国的消费热点。与27年前相比，中国人的物质生活状况已经发生了划时代的变化。
然而，利弊相随。告别短缺的努力也使中国付出了高昂的代价。就自然代价而言，最突出的就是资源的巨大耗费和环境的严重恶化就社会代价而言，则是社会公平和社会稳定的一定程度的受损。
先看自然代价。数据表明，我们这些年的工业产值增长了10倍，而我们的资源消耗却增长了40倍。我们的环境破坏系数是我们经济发展系数的1．7倍。目前的中国，国内生产总值只占全世界的4％左右，但原煤消耗量却占到世界消耗总量的31％，钢材占到30％，水泥占到40％。中国的石油、铁矿石的进口依存度已分别达到40％和60％以上。主要污染物的排放量已超出环境容量。煤电油运全面紧张及其造成的窘况，成为2005年人们难以忘却的一幕。
在社会代价方面，权利公平、机会公平、规则公平、分配公平都出了问题，其中，尤以分配公平更加引人关注。表明人们贫富差距的基尼系数按公布的数字在2004年接近0．5，已经超过国际公认的警戒线，成为影响社会稳定的重要因素。此外，劳动者的下岗失业问题、社会保障问题、农民失地问题等等，都是在过度追求经济增长过程中形成的亟待解决的迫切问题。显而易见的逻辑是，失去社会公平将失去社会稳定，失去社会稳定将失去经济社会的健康发展，失去最好的战略机遇。
概括地说，由于过度追求经济增长，我们在这些年里造成了资源的生产价值和生态价值的长期背离；造成了对环境容量的无偿占有与对环境质量的自觉保育之间的严重失衡；造成了经济效率与社会公平之间的矛盾的加剧。而扭转这一切，则已成为迫在眉睫的事情。
然而，怎样解决这一系列的重大问题呢?
从中国共产党十六届三中全会开始到刚刚闭幕不久的五中全会为止，中国最高决策层最终完成了解决这一系列重大问题的思想纲领和行动路线的制定。这就是“科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
如果我们把事情还原到本来的意义上，或许更有助于我们对这一问题的认识和理解。
人类自诞生以来，就面对着两大基本关系：人与自然的关系和人与人的关系。人类经济和社会发展中的一切问题都脱不开这两大基本关系。它是人类一切问题的本源。中国目前遇到的资源和环境、公平与稳定的问题同样如此。
以高度的科学认知把握好自然规律，以修补人与自然的关系，解决好资源和环境问题，这是提出“科学发展观”的根本意义之所在；以宽广的人文情怀把握好人文规律，以修补人与人的关系，解决好社会公平和社会稳定问题，这是提出“构建社会主义和谐社会”的根本意义之所在。中共中央关于十一规划的建议有十个部分，其中有“全面落实科学发展观”、“建设资源节约型、环境友好型社会”、“推进社会主义和谐社会建设”等五个部分是直接涉及这两大基本关系的。其他五部分也是紧紧围绕这个核心展开的。
因此，在发展的前提下修补和调整两大基本关系必将成为未来五年乃至更长时间中国经济和社会发展的基调和主题。单一地追求和强调发展，已经变得不合时宜。谁如果到今天还不能清晰准确地意识到这一点，谁必将品尝苦果。
一种整体的、走向性的调整，势必涉及每一个领域、每一个部门、每一个行业、企业乃至每一个个人。这种调整还会带来利益格局甚至生存格局的大变化，演绎出众多得与失、存与亡的故事。但是，无论人们对它抱着什么态度，欢迎还是不欢迎，它都会如期而至的。它的到来已不可逆转。
总而言之，以“十五计划”告结束，以“十一五规划”为开局，中国的经济和社会发展已经站到一个新的起点上。一领域、一部门、一行业、一企业及至一个人，也都随之站在一个新的起点上。在这个新的起点上，你必须具有两样新的资源配备：向着自然的科学精神，向着社会的人文情怀。有了这两样配备，你就可以在未来走向新生，走向发展和壮大。
从经济学的角度看，中国在27年前开始了告别短缺经济的历程。这个历程延续至今正在走向更深的领域，即完善社会主义市场经济体制和日益与全球经济接轨的阶段。
中国将这个深刻改变自己命运的历史进程称为“改革开放”。中国的改革开放经历了艰难的探索和选择，至今仍处于“攻坚阶段”，依然是任重而道远。
告別短缺的努力取得了令世人惊异的巨大成功。从1978年到2004年的26年间，中国的GDP从不到1500亿美元增长到16000多亿美元，年均增长9.4％。成为世界上持续增长最快的经济实体。商务部最新的调查报告显示，目前全国600种主要消费品中，供过于求的商品有428种，占71.3％供求基本平衡的商品有172种，占28.7％；没有供不应求的商品。就此，中国可以向世人宣告，短缺经济在中国已经成为历史。
目前，相当数量的中国人正从温饱型消费转向享受型消费，汽车、住房已成为当代中国的消费热点。与27年前相比，中国人的物质生活状况已经发生了划时代的变化。
然而，利弊相随。告别短缺的努力也使中国付出了高昂的代价。就自然代价而言，最突出的就是资源的巨大耗费和环境的严重恶化就社会代价而言，则是社会公平和社会稳定的一定程度的受损。
先看自然代价。数据表明，我们这些年的工业产值增长了10倍，而我们的资源消耗却增长了40倍。我们的环境破坏系数是我们经济发展系数的1．7倍。目前的中国，国内生产总值只占全世界的4％左右，但原煤消耗量却占到世界消耗总量的31％，钢材占到30％，水泥占到40％。中国的石油、铁矿石的进口依存度已分别达到40％和60％以上。主要污染物的排放量已超出环境容量。煤电油运全面紧张及其造成的窘况，成为2005年人们难以忘却的一幕。
在社会代价方面，权利公平、机会公平、规则公平、分配公平都出了问题，其中，尤以分配公平更加引人关注。表明人们贫富差距的基尼系数按公布的数字在2004年接近0．5，已经超过国际公认的警戒线，成为影响社会稳定的重要因素。此外，劳动者的下岗失业问题、社会保障问题、农民失地问题等等，都是在过度追求经济增长过程中形成的亟待解决的迫切问题。显而易见的逻辑是，失去社会公平将失去社会稳定，失去社会稳定将失去经济社会的健康发展，失去最好的战略机遇。
概括地说，由于过度追求经济增长，我们在这些年里造成了资源的生产价值和生态价值的长期背离；造成了对环境容量的无偿占有与对环境质量的自觉保育之间的严重失衡；造成了经济效率与社会公平之间的矛盾的加剧。而扭转这一切，则已成为迫在眉睫的事情。
然而，怎样解决这一系列的重大问题呢?
从中国共产党十六届三中全会开始到刚刚闭幕不久的五中全会为止，中国最高决策层最终完成了解决这一系列重大问题的思想纲领和行动路线的制定。这就是“科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
如果我们把事情还原到本来的意义上，或许更有助于我们对这一问题的认识和理解。
人类自诞生以来，就面对着两大基本关系：人与自然的关系和人与人的关系。人类经济和社会发展中的一切问题都脱不开这两大基本关系。它是人类一切问题的本源。中国目前遇到的资源和环境、公平与稳定的问题同样如此。
以高度的科学认知把握好自然规律，以修补人与自然的关系，解决好资源和环境问题，这是提出“科学发展观”的根本意义之所在；以宽广的人文情怀把握好人文规律，以修补人与人的关系，解决好社会公平和社会稳定问题，这是提出“构建社会主义和谐社会”的根本意义之所在。中共中央关于十一规划的建议有十个部分，其中有“全面落实科学发展观”、“建设资源节约型、环境友好型社会”、“推进社会主义和谐社会建设”等五个部分是直接涉及这两大基本关系的。其他五部分也是紧紧围绕这个核心展开的。
因此，在发展的前提下修补和调整两大基本关系必将成为未来五年乃至更长时间中国经济和社会发展的基调和主题。单一地追求和强调发展，已经变得不合时宜。谁如果到今天还不能清晰准确地意识到这一点，谁必将品尝苦果。
一种整体的、走向性的调整，势必涉及每一个领域、每一个部门、每一个行业、企业乃至每一个个人。这种调整还会带来利益格局甚至生存格局的大变化，演绎出众多得与失、存与亡的故事。但是，无论人们对它抱着什么态度，欢迎还是不欢迎，它都会如期而至的。它的到来已不可逆转。
总而言之，以“十五计划”告结束，以“十一五规划”为开局，中国的经济和社会发展已经站到一个新的起点上。一领域、一部门、一行业、一企业及至一个人，也都随之站在一个新的起点上。在这个新的起点上，你必须具有两样新的资源配备：向着自然的科学精神，向着社会的人文情怀。有了这两样配备，你就可以在未来走向新生，走向发展和壮大。