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杭州的城市规划,从上世纪50年代开始制定,至80年代前,在城市的定位、发展战略上把握不定,几经曲折、几经反复,没有拿出一部城市总体规划,在城市的发展中留下了不少遗憾.党的十一届三中全会以后,遵循邓小平建设有中国特色的社会主义的理论,特别是其中关于城市问题的指导思想,我国的城市走上了健康发展的轨道.杭州在此期间制定的第一轮城市总体规划,1983年5月经国务院批复执行.