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摘要:随着我国房地产经济的快速发展,目前已成为我国的支柱产业,其经济地位大大提高了,并且正在不断的发展壮大。但是,在不断发展壮大的过程中,出现的“非理性行为”,如国家没出台制度制止其行为,房地产市场上还会出现“非理性繁荣”。本文根据多年的工作经验,对房地产经济政策进行论述,思考我国房地产经济的未来发展走向。
关键词:房地产经济;非理性;影响分析
中图分类号:F293.33文献标识码: A 文章编号:
一、房地产经济中的非理性行为
(1)房地产的价格并不能真实的反映房地产的价值
我们知道,商品的价格是商品价值的体现,其价格信息往往是价值判断的主要依据。现阶段房地产的价格远远超出了其商品本身的均衡价格,它价格的形成固然有一部分特定因素推动,但还是存在着一些虚拟因素推动着价格的上涨。比如由于统计口径的不同,导致同一时期不同统计部门得出的统计数据差异很大,进而误导了大众,同时也扰乱了房地产价格的形成;再如一些媒体、网络等通过舆论的力量,干扰消费者的判断力,进而虚抬房价,使房价远超均衡价格。
(2)在土地出让制度方面 ,以供给创造需求。违背市场经济发展规律
在市场经济条件下,脱离市场实际需求的政府盲目出让土地,是违背市场经济发展规律的。在我国一些地方政府在不同性质的土地 出让方面,事先规划实施好,然后以优惠条件来吸引投资者和居民来投资或居住,它其实 就类 似于产品经济 当中“以产定销”。 因此 ,在社会主义市场经济条件下,政府出让城镇土地使用权,其地块的选址、规模和时机,应该由市场的需求来决定,需求创造供给,这样才能使房地产市场可持续性发展,使房地产供需维持一种良性状态。
(3)房地产开发企业的快速扩张、高资产负债率与房产高空置率并存
近年来,我国房 地产业给人一派“繁荣”景象 ,其繁荣给人以利好的诱惑。由于受此行业丰厚的回报诱惑,加之资本的逐利性以及国内投资渠道的单一性,使得民间资本纷纷涌 向房地产领域。而政府在投机性资本的市场准入方面过于宽松,无形中助长了房地产开发企业的过快增长,导致房地产企业形成鱼龙混杂的局面。大多数房地产企业普遍存在着规模小、自有资金不足,其资金大部分通过银行间接融资而来,其资产负债率非常高。据海通证券2011年提供的数据,2011年1~12月,全国房地产资金来源达8.32万亿元,较 同期增长 14%,国内贷款占房地产资金来源的 15%,利用外资占 1%,自筹资金占4l%,其他资金占43%。考虑到自筹资金中相当部分并非企业的资本金,企业的资产负债率实际超过 6O%。同时,房地产投资增长幅度高出社会固定资产投资增长率,导致部分地区房地产供给与房地产有效需求形成巨大差距,致使房产空置率逐年上升。
(4)房地产泡沫过大与房地产金融风险并存
由于房地产业的高速扩张及投资、投机性虚拟需求的过度膨胀,使得房地产价格水平远脱离均衡水平,继而相对于理论价格水平非平稳性上涨,形成房地产泡沫。房地产泡沫过大,作为一种非理性行为,它会给整个国民经济带来大而长期的负面影响。
同时,房地产开发企业的过度扩张,其自有资金严重不足,规模较小,而且其绝大部分资金来源,是向银行贷款间接融资而来,一旦房地产泡沫破裂,它会产生金融危机或经济危机。现阶段宏观调控政策挤掉了一部分泡沫,但泡沫还比较严重。因此,房地产金融风险不仅影响着房地产业和金融业的稳定发展,而且还对整个金融业及国民经济的稳定和发展至关重要。
二、房地产非理性行为产生的影响
如果不从根本上或制度上进行改革,防止非理性行为的进一步存在 ,它产生的影响危及最大的还是房地产市场的可持续性发展,同时还对实体经济及我国社会的和谐稳定产生重大影响,具体表现在以下几方面:
(1)不利于实体经济。影响整个 国民经济的稳步发展
房地产业作为我国的支柱产业 ,它涉及我国60多个相关产业,它在国民经济中的地位举足轻重。如果房价严重偏离其均衡的水平,势必会对宏观经济造成严重的负面影响,首先,制约房地产业对GDP的贡献。房价与居民收入比过高,房价扭曲,势必会抑制居民的多样化需求,交易量下降,导致存量房积压,降低房地产商继续投资的意愿,影响GDP的稳步增长。其次,挤压其他行业的发展。房地产业投资收益率高,使得大量资金及国际资本,纷纷涌入到房地产领域,使得 流向其它产业的资金量出现不足,对其他行业的复苏造成很大的挤出效应,制约国民经济的整体发展。最后,过高的房价,会严重透支居民的消费能力 ,使居民过早的成为“房奴”。如果购房者每个月扣除房贷后,可支配收所剩无几,更何谈其它消费陛需求。
(2)危及国家金融安全
如前面所述,房地产的资产负债率高达60%以上,且资金大部分是通过银行间接融资获取而来,由于房地产的融资方式没有形成风险分担机制,因此,一旦出现市场风险,勢必会对银行系统带来 巨大损失,很有可能发生金融危机,进而拖累整个国民经济的发展。
(3)加剧贫富分化。不利于社会和谐稳定随着我国人口数量的增加 ,城市化的进一步加深,人们为了安居乐业,寻求归属感,使得这种刚性需求不断增长。如果房地产超出本身的自住性属性,而更多的倾向于资本资产属性的话,那么房价的大涨大落,势必会直接影响社会的和谐稳定。同时,房价的扭曲上升,并不是增加了社会财富,它只是使财富从老百姓手中,转移到地产开发商等强势集团当中,加剧了贫富分化。贫富差距的过大,定会增加维护社会管理的行政成本,导致很多的社会问题。
三、对策分析
诚然,现阶段随着“国八条”及“国四条”等宏观调控政策 的实施,使得房地产市场冷淡了些,房价及交易量下滑,但如果不加强制度建设,纵容非理性行为的存在,不从根本上对土地制度进行改革,势必越打压,房价越高,治标不治本。因此,我们必须理性分析市场中的“非理性行为”,采取有针对性的措施,认清本质,对某些方面予以约束,对市场予以规范,继而实现房地产市场的可持续性发展。
(1)加强制度建设,从根本上解决土地财政问题
中国房价 的这种偏离均衡价格的非理性现象,其实从源头上就存在。土地价格降不下来,房价也一定降不下来。因此,政府有关职能部门,首先应该对于土地问题采取灵活的政策,进一步采取宏观调控措施,切实把过高的水泥、钢材等原材料价格降下来以及减免税费,给予开发商优惠政策。其次,在土地出让方面,国家应加强制度建设,重新调整个人、集体、地方政府及中央政府之间的利益分配机制,将土地出让资金纳入地方政府预算,进行有效预算管理,实行“收支两条线”管理。这样不仅可以增加对土地出让金使用的约束,而且还可以增加支出的透明度,降低地方政府出让土地的冲动,同时,还可以提高拍卖土地的利用效率,增加土地供给。
(2)设计开发房地产金融衍生品。拓展地产企业融资渠道 ,规避金融风险
设计开发房地产金融产品及衍生 品融资工具,防止因房地产金融风险过度而转嫁到金融系统;设立专业型的房地产运作机构,管理房地产其它类融资工具,如产业私募基金、房地产信托基金等。这样不仅有利于分摊银行金融风险,防止金融危机的发生,而且还能拓展地产企业融资渠道,改变房地产企业自身的资产负债率。同时,在房地产信贷方面,积极推进客户结构调整,拓展优质客户,建立地产信贷客户资信及风险分析体系,为客户建立档案。
(3)继续强化政府宏观调控,采取有效措施抑制房地产的不合理需求
由前面所述,现行的房地产价格泡沫较大,其价格已失去其真实性。抑制投机性需求 ,除继续落实国家限购政策外,还有其它几种方式可供选择。一是提高二手房转让税收。目前二手房转让的营业税是 5.5% ,国外一些国家远远高于中国,比如新加坡转让当年购买商 品房的税率是16%,两年之后是14%。二是实行差别化信贷管理,比如购买第三套房银行不放贷,或者大幅提高贷款利率。三是征收土地财产税及存量房物业税。对于开发商闲置土地的,要征收不动产税,增加开发商闲置、囤积土地的成本,防止开发商炒土地。对存量房方面,政府可以保护必要的住房面积,比如第一套房不交税。名下拥有的房产越多 ,交的税就越多。这样,对于价格失真的“非理性现象”,采取更有针对性的措施 ,双管齐下,更有效的防止居民的投资、投机性需求,调节房地产供求关系,使房价回归到均衡、理性的水平。
(4)在房地产行业方面,对有限资源进行整合。使房地产市场步入理性发展轨道
由前面所述,现阶段房地产开发企业过度扩张,鱼龙混杂,因此对一些资质低、自身资金不足的中小房企进行兼并重组,使有限资源得以整合,从而使房地产市场步入理性轨道。同时,开放房地产二级、三级市场,加快商品房的流通,降低商品房空置率,保证房地产市场产销畅通。
四、结束语
当前经济形势下,由于房地产业在国民经济中的重要地位,只有从根本下加强制度建设,对市场中的“非理性行为”保持清晰的头脑,才能确保我国经济的稳定发展。政府还要积极解决靠土地获取财政
关键词:房地产经济;非理性;影响分析
中图分类号:F293.33文献标识码: A 文章编号:
一、房地产经济中的非理性行为
(1)房地产的价格并不能真实的反映房地产的价值
我们知道,商品的价格是商品价值的体现,其价格信息往往是价值判断的主要依据。现阶段房地产的价格远远超出了其商品本身的均衡价格,它价格的形成固然有一部分特定因素推动,但还是存在着一些虚拟因素推动着价格的上涨。比如由于统计口径的不同,导致同一时期不同统计部门得出的统计数据差异很大,进而误导了大众,同时也扰乱了房地产价格的形成;再如一些媒体、网络等通过舆论的力量,干扰消费者的判断力,进而虚抬房价,使房价远超均衡价格。
(2)在土地出让制度方面 ,以供给创造需求。违背市场经济发展规律
在市场经济条件下,脱离市场实际需求的政府盲目出让土地,是违背市场经济发展规律的。在我国一些地方政府在不同性质的土地 出让方面,事先规划实施好,然后以优惠条件来吸引投资者和居民来投资或居住,它其实 就类 似于产品经济 当中“以产定销”。 因此 ,在社会主义市场经济条件下,政府出让城镇土地使用权,其地块的选址、规模和时机,应该由市场的需求来决定,需求创造供给,这样才能使房地产市场可持续性发展,使房地产供需维持一种良性状态。
(3)房地产开发企业的快速扩张、高资产负债率与房产高空置率并存
近年来,我国房 地产业给人一派“繁荣”景象 ,其繁荣给人以利好的诱惑。由于受此行业丰厚的回报诱惑,加之资本的逐利性以及国内投资渠道的单一性,使得民间资本纷纷涌 向房地产领域。而政府在投机性资本的市场准入方面过于宽松,无形中助长了房地产开发企业的过快增长,导致房地产企业形成鱼龙混杂的局面。大多数房地产企业普遍存在着规模小、自有资金不足,其资金大部分通过银行间接融资而来,其资产负债率非常高。据海通证券2011年提供的数据,2011年1~12月,全国房地产资金来源达8.32万亿元,较 同期增长 14%,国内贷款占房地产资金来源的 15%,利用外资占 1%,自筹资金占4l%,其他资金占43%。考虑到自筹资金中相当部分并非企业的资本金,企业的资产负债率实际超过 6O%。同时,房地产投资增长幅度高出社会固定资产投资增长率,导致部分地区房地产供给与房地产有效需求形成巨大差距,致使房产空置率逐年上升。
(4)房地产泡沫过大与房地产金融风险并存
由于房地产业的高速扩张及投资、投机性虚拟需求的过度膨胀,使得房地产价格水平远脱离均衡水平,继而相对于理论价格水平非平稳性上涨,形成房地产泡沫。房地产泡沫过大,作为一种非理性行为,它会给整个国民经济带来大而长期的负面影响。
同时,房地产开发企业的过度扩张,其自有资金严重不足,规模较小,而且其绝大部分资金来源,是向银行贷款间接融资而来,一旦房地产泡沫破裂,它会产生金融危机或经济危机。现阶段宏观调控政策挤掉了一部分泡沫,但泡沫还比较严重。因此,房地产金融风险不仅影响着房地产业和金融业的稳定发展,而且还对整个金融业及国民经济的稳定和发展至关重要。
二、房地产非理性行为产生的影响
如果不从根本上或制度上进行改革,防止非理性行为的进一步存在 ,它产生的影响危及最大的还是房地产市场的可持续性发展,同时还对实体经济及我国社会的和谐稳定产生重大影响,具体表现在以下几方面:
(1)不利于实体经济。影响整个 国民经济的稳步发展
房地产业作为我国的支柱产业 ,它涉及我国60多个相关产业,它在国民经济中的地位举足轻重。如果房价严重偏离其均衡的水平,势必会对宏观经济造成严重的负面影响,首先,制约房地产业对GDP的贡献。房价与居民收入比过高,房价扭曲,势必会抑制居民的多样化需求,交易量下降,导致存量房积压,降低房地产商继续投资的意愿,影响GDP的稳步增长。其次,挤压其他行业的发展。房地产业投资收益率高,使得大量资金及国际资本,纷纷涌入到房地产领域,使得 流向其它产业的资金量出现不足,对其他行业的复苏造成很大的挤出效应,制约国民经济的整体发展。最后,过高的房价,会严重透支居民的消费能力 ,使居民过早的成为“房奴”。如果购房者每个月扣除房贷后,可支配收所剩无几,更何谈其它消费陛需求。
(2)危及国家金融安全
如前面所述,房地产的资产负债率高达60%以上,且资金大部分是通过银行间接融资获取而来,由于房地产的融资方式没有形成风险分担机制,因此,一旦出现市场风险,勢必会对银行系统带来 巨大损失,很有可能发生金融危机,进而拖累整个国民经济的发展。
(3)加剧贫富分化。不利于社会和谐稳定随着我国人口数量的增加 ,城市化的进一步加深,人们为了安居乐业,寻求归属感,使得这种刚性需求不断增长。如果房地产超出本身的自住性属性,而更多的倾向于资本资产属性的话,那么房价的大涨大落,势必会直接影响社会的和谐稳定。同时,房价的扭曲上升,并不是增加了社会财富,它只是使财富从老百姓手中,转移到地产开发商等强势集团当中,加剧了贫富分化。贫富差距的过大,定会增加维护社会管理的行政成本,导致很多的社会问题。
三、对策分析
诚然,现阶段随着“国八条”及“国四条”等宏观调控政策 的实施,使得房地产市场冷淡了些,房价及交易量下滑,但如果不加强制度建设,纵容非理性行为的存在,不从根本上对土地制度进行改革,势必越打压,房价越高,治标不治本。因此,我们必须理性分析市场中的“非理性行为”,采取有针对性的措施,认清本质,对某些方面予以约束,对市场予以规范,继而实现房地产市场的可持续性发展。
(1)加强制度建设,从根本上解决土地财政问题
中国房价 的这种偏离均衡价格的非理性现象,其实从源头上就存在。土地价格降不下来,房价也一定降不下来。因此,政府有关职能部门,首先应该对于土地问题采取灵活的政策,进一步采取宏观调控措施,切实把过高的水泥、钢材等原材料价格降下来以及减免税费,给予开发商优惠政策。其次,在土地出让方面,国家应加强制度建设,重新调整个人、集体、地方政府及中央政府之间的利益分配机制,将土地出让资金纳入地方政府预算,进行有效预算管理,实行“收支两条线”管理。这样不仅可以增加对土地出让金使用的约束,而且还可以增加支出的透明度,降低地方政府出让土地的冲动,同时,还可以提高拍卖土地的利用效率,增加土地供给。
(2)设计开发房地产金融衍生品。拓展地产企业融资渠道 ,规避金融风险
设计开发房地产金融产品及衍生 品融资工具,防止因房地产金融风险过度而转嫁到金融系统;设立专业型的房地产运作机构,管理房地产其它类融资工具,如产业私募基金、房地产信托基金等。这样不仅有利于分摊银行金融风险,防止金融危机的发生,而且还能拓展地产企业融资渠道,改变房地产企业自身的资产负债率。同时,在房地产信贷方面,积极推进客户结构调整,拓展优质客户,建立地产信贷客户资信及风险分析体系,为客户建立档案。
(3)继续强化政府宏观调控,采取有效措施抑制房地产的不合理需求
由前面所述,现行的房地产价格泡沫较大,其价格已失去其真实性。抑制投机性需求 ,除继续落实国家限购政策外,还有其它几种方式可供选择。一是提高二手房转让税收。目前二手房转让的营业税是 5.5% ,国外一些国家远远高于中国,比如新加坡转让当年购买商 品房的税率是16%,两年之后是14%。二是实行差别化信贷管理,比如购买第三套房银行不放贷,或者大幅提高贷款利率。三是征收土地财产税及存量房物业税。对于开发商闲置土地的,要征收不动产税,增加开发商闲置、囤积土地的成本,防止开发商炒土地。对存量房方面,政府可以保护必要的住房面积,比如第一套房不交税。名下拥有的房产越多 ,交的税就越多。这样,对于价格失真的“非理性现象”,采取更有针对性的措施 ,双管齐下,更有效的防止居民的投资、投机性需求,调节房地产供求关系,使房价回归到均衡、理性的水平。
(4)在房地产行业方面,对有限资源进行整合。使房地产市场步入理性发展轨道
由前面所述,现阶段房地产开发企业过度扩张,鱼龙混杂,因此对一些资质低、自身资金不足的中小房企进行兼并重组,使有限资源得以整合,从而使房地产市场步入理性轨道。同时,开放房地产二级、三级市场,加快商品房的流通,降低商品房空置率,保证房地产市场产销畅通。
四、结束语
当前经济形势下,由于房地产业在国民经济中的重要地位,只有从根本下加强制度建设,对市场中的“非理性行为”保持清晰的头脑,才能确保我国经济的稳定发展。政府还要积极解决靠土地获取财政