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2017年5月23日，张石高速公路涞源浮图峪五号隧道内石家庄方向距出口30米处，发生车辆爆炸燃烧事故，造成13人死亡，8辆货车和1辆小客车受损，隧道安全问题引发多方关注。与开放路段相比，隧道具有封闭、视线差、空间小、救援困难等特性，一旦发生交通事故，对生命和财产安全的威胁极大。为确保公路隧道通行安全，境外法律是如何规定的？