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最热话题机构改革九届全国人大一次会议以绝对多数通过国务院机构改革方案，代表们长时间的掌声不仅表达了民众对改革的渴望，更意味着一场革命的正式开始。建国以来，中国的政府机构历经数度改革，但每次改革均收效甚微，甚至出现了“越精简，越膨胀”的现象、究其根本原因在于旧有的机构设置是计划经济体制的必然产物。只要计划经济体制不退出历史舞台，与之伴生的必然是旧有的政府机构、设置及其功能。改革开放20年来，中国进行的以市场取向为基本特点的改革探索已取得相当的进展。随着经济转轨过程中表层问题的基本解决，深层次的矛盾冲突日益加