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上世纪60年代，德国新兴产业的飞速发展迫切需要大量的高层次应用型专业技术人才。为缓解这一矛盾，德国各州政府于1968年决定，在工业技术学校和专科学校的基础上，创建一种新型的高等教育机构：高等专业学院(Fachhochschule)，以弥补现有教育体系在人才培养和专业设置以及在区域发展规划分布方面的不足与缺陷。高等专业学院发展的速度非常快．不到10年的时间就开办了97所(1975年)；开设的专业从初期的47个逐步精选到17个，全是德国经济和社会发展所急需的。