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本文以江苏全省金融统计数据为基础,对江苏小微企业和"三农"贷款统计数据中涉及的统计口径、贷款结构等相关问题作了深入细致的分析,并在此基础上对"两个不低于"作为监管考核指标的科学性、可持续性进行了客观评价,进而提出逐步淡化"两个不低于"考核、改进评估考核口径、引入统计数据的外部评估与监督机制等具有现实指导意义的政策建议。