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摘要：随着我国经济的发展，综合国力的不断提高，同时也为建筑行业提供了极大的发展空间。土建作为建筑工程事业中的重要组成部分，直接关系着整个建筑工程的建设质量，同时促进建筑工程事业健康长远发展，在城市建设等方面发挥着日益重要的作用。本文剖析了土建施工管理与工程造价中的常见问题，并对提出了相应的解决措施。
关键词：工程管理；工程造价；有效控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言：
前建筑市场的竞争随着随着社会经济的不断发展而日趋激烈，土建工程的规模也在城市经济和建筑工程发展的带动下得到了发展，同时建筑企业之间的竞争也愈发激烈，必须加强对土建施工技术的研究才能在激烈的市场竞争中赢得一席生存之地，建筑企业的竞争力才能得以提升，为了较大程度的提高土建工程的整体施工质量，必须加强土建施工技术水平。本文剖析了土建工程建设过程中常遇见难题的产生原因，进而提出相应的解决措施，以期在实际工程操作中可以提供相应的理论借鉴与指导。
一、土建管理工作
当前，现代土建项目管理水平高低直接关系工程项目能否正常进行。因此，随着时代的进步与发展，我国土建项目管理的理论研究与实践总结都取得了一定的成果，并为土建建设事业的发展奠定了坚实的基础。现代土建项目建设主要将施工质量、成本、进度及安全等作为项目管理与控制的重点内容。
二、加强土建项目管理的措施
1、健全管理体制，转变管理模式
在制定合同时，要本着互惠互利的原则，不仅要保证合同制定的原则性，同时要保证施工质量。要加强相关管理人员的工作素养，健全合同管理体制，使合同应用周期得到保障[1]。从大方向来讲，国家政府需加强宏观调控力度，规范市场经济体制。
2、加强工程监理力度，健全监理制度
在实际工作中，要进一步完善监理制度，扩大监理范围，确保监理工作贯穿施工项目全过程。同时，还要加强市场监督，完善市场管理机制。要想保证监理工作的顺利进行，相关单位就必须加强对监理单位的监督力度，结合实际情况颁发监理证件，只有保证监理工作的规范化和严格化，才能提高监理工作质量。另外，要不断提高监理人员的综合素质水平，制定持证上岗机制，严格要求持证上岗，保证监理制度各项内容得到有效落实和执行，促进监理制度健康发展。
3、提高施工质量，强化安全保障
加强施工质量控制，必须从建筑原材料开始着手，严把材料质量关。要树立质量第一的观念，定期组织施工人员进行培训，树立质量观念和责任意识，将工作效率和施工质量相结合，确保施工进度和施工质量都能够得到有效控制。施工过程中，要对施工机械设备进行定期检查和保养，保证设备运行正常及性能稳定，施工完成后，质检人员要对施工质量进行严
格检测，对出现质量不合格的情况，应及时上报至相关部门，并采取有效的措施予以修复，使质量意识深入人心[2]。
三、土建造价的全过程控制
建筑项目分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段，每一阶段都会给工程造价造成或多或少的影响。如何将工程造价控制贯穿于工程建设各阶段，提高各阶段工程造价控制水平，降低整体工程建设成本，是土建造价控制的关键。在竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体建设工程的实际造价，编制竣工结算等。
1、决策阶段
在项目决策阶段，项目投资方案的投资估算是选择最佳方案的重要参考依据，在项目可行性研究方面，应充分利用真实可靠的数据资料和模型，确保投资估算的合理性和准确性，保证项目投资决策阶段的造价得到有效控制，同时也为后续各阶段的造价控制提供标准参考。
2、设计阶段
首先，土建项目设计应采用设计招标的方式进行，大力推行工程设计招标制度，通过规范化制度要求和规定，进行公正、公平、公开的竞争。建设方可以将多种设计方案进行对比分析，充分考虑经济性、可行性、质量性、合理性等方面的因素，以选择最佳方案，保证设计方案符合项目建设各方面的要求。根据市场要求，尽量以高效节能的原则对整个方案进行布局调整和重组，尤其是新工艺、新技术、新材料的运用方面。其次，在满足工程要求的前提下，要对设计方案进行优化，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。结合价值工程的概念，分析工程建设与成本之间的关系，将经济与技术有机结合，分析研究对象的功能效果，力求以最低成本实现工程项目整体功能效果。最后，要实行限额设计，限额设计就是在资金确定的情况进行施工方案的具体设计。其设计要求是充分发挥工程项目各方面的功能，并严格按照图纸进行施工，避免不合理的设计变更或修订，提高投资金额的利用率。虽然这种方法缺乏一定合理性，但是在土建造价控制管理中是一种非常有效的方式[3]。通过限额设计制定设计方案，不仅能够满足工程项目建设要求，还能保证资金投入的有效性。
3、实施阶段
3.1 选择合适的施工单位
通过公开招标的方式，对投标的施工单位进行严格资质审核，综合考虑施工单位以往业绩、信誉、技术实力等方面的情况，择优选择施工单位，避免资金不足、信誉不良影响工程建设进度；要严格把握工程招标条件，保障工程标底的科学性及招标文件的严谨性、准确性和全面性，与相关部门相互配合和协调，保证评标定标工作的有效开展；中标后，通过谈判和签订合同等事宜来保障合同条款的严谨化和细致化，明确各方责任和义务，避免出现责任不明的现象。对于影响工程造价的相关条款，如原材料市场价格的取定方法、特殊设备材料的采购需求等，必须进行认真详细的说明。
3.2 设计变更程序严格化
要严格按照设计变更的相关规定，加强设计变更审查力度。若出现变更的情况，需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时设计变更时，要做到先算账后变更，避免对工程造价控制造成影响。
3.3 完善施工造价管理
施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价；对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷；采购人员要全面详细的了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化；加强施工图预算的审核，将施工现场实际进度与进度目标进行对比分析，对于超出概算的部分要进行认真分析，严格控制工程变更、材料替换等情況的发生，确保工程造价控制的科学性与合理性。
3.4 竣工阶段
竣工阶段，要认真核算实际完成工程量，并审查竣工阶段的主要工作。台账记录要详细健全，包括材料价格上涨、工程变更引起的工程量增减及隐蔽工程的验收等。要准确计算工程量清单，充分发挥造价管理人员的专业知识技能水平。只有不断完善和提高相关部门的造价管理水平，保证结算审计职能的正常发挥，才能真正做好竣工阶段的造价控制工作。
四、结束语
总之，土建管理与工程造价控制是一项全面系统的工作，不仅工作量繁重且难度较大，而且对工程建设影响重大。因此，做好土建造价管控，健全和完善管理机制，转变管理理念，将工程造价控制贯穿于工程建设全过程，保证各阶段工程的顺利进行，实现工程项目建设的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]卜文辉；闫叶东；刘刚. 关于强化建筑工程土建施工技术的探讨[J].
门窗.2012（07）：118.
[2]陈刚. 土建施工管理中的技术问题分析[J]. 中华建设.2012（02）：69-70.
[3]容辉. 当代土木建筑施工管理的问题与对策[J]- 科技资讯2011（12）：43-44
关键词：工程管理；工程造价；有效控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言：
前建筑市场的竞争随着随着社会经济的不断发展而日趋激烈，土建工程的规模也在城市经济和建筑工程发展的带动下得到了发展，同时建筑企业之间的竞争也愈发激烈，必须加强对土建施工技术的研究才能在激烈的市场竞争中赢得一席生存之地，建筑企业的竞争力才能得以提升，为了较大程度的提高土建工程的整体施工质量，必须加强土建施工技术水平。本文剖析了土建工程建设过程中常遇见难题的产生原因，进而提出相应的解决措施，以期在实际工程操作中可以提供相应的理论借鉴与指导。
一、土建管理工作
当前，现代土建项目管理水平高低直接关系工程项目能否正常进行。因此，随着时代的进步与发展，我国土建项目管理的理论研究与实践总结都取得了一定的成果，并为土建建设事业的发展奠定了坚实的基础。现代土建项目建设主要将施工质量、成本、进度及安全等作为项目管理与控制的重点内容。
二、加强土建项目管理的措施
1、健全管理体制，转变管理模式
在制定合同时，要本着互惠互利的原则，不仅要保证合同制定的原则性，同时要保证施工质量。要加强相关管理人员的工作素养，健全合同管理体制，使合同应用周期得到保障[1]。从大方向来讲，国家政府需加强宏观调控力度，规范市场经济体制。
2、加强工程监理力度，健全监理制度
在实际工作中，要进一步完善监理制度，扩大监理范围，确保监理工作贯穿施工项目全过程。同时，还要加强市场监督，完善市场管理机制。要想保证监理工作的顺利进行，相关单位就必须加强对监理单位的监督力度，结合实际情况颁发监理证件，只有保证监理工作的规范化和严格化，才能提高监理工作质量。另外，要不断提高监理人员的综合素质水平，制定持证上岗机制，严格要求持证上岗，保证监理制度各项内容得到有效落实和执行，促进监理制度健康发展。
3、提高施工质量，强化安全保障
加强施工质量控制，必须从建筑原材料开始着手，严把材料质量关。要树立质量第一的观念，定期组织施工人员进行培训，树立质量观念和责任意识，将工作效率和施工质量相结合，确保施工进度和施工质量都能够得到有效控制。施工过程中，要对施工机械设备进行定期检查和保养，保证设备运行正常及性能稳定，施工完成后，质检人员要对施工质量进行严
格检测，对出现质量不合格的情况，应及时上报至相关部门，并采取有效的措施予以修复，使质量意识深入人心[2]。
三、土建造价的全过程控制
建筑项目分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段，每一阶段都会给工程造价造成或多或少的影响。如何将工程造价控制贯穿于工程建设各阶段，提高各阶段工程造价控制水平，降低整体工程建设成本，是土建造价控制的关键。在竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体建设工程的实际造价，编制竣工结算等。
1、决策阶段
在项目决策阶段，项目投资方案的投资估算是选择最佳方案的重要参考依据，在项目可行性研究方面，应充分利用真实可靠的数据资料和模型，确保投资估算的合理性和准确性，保证项目投资决策阶段的造价得到有效控制，同时也为后续各阶段的造价控制提供标准参考。
2、设计阶段
首先，土建项目设计应采用设计招标的方式进行，大力推行工程设计招标制度，通过规范化制度要求和规定，进行公正、公平、公开的竞争。建设方可以将多种设计方案进行对比分析，充分考虑经济性、可行性、质量性、合理性等方面的因素，以选择最佳方案，保证设计方案符合项目建设各方面的要求。根据市场要求，尽量以高效节能的原则对整个方案进行布局调整和重组，尤其是新工艺、新技术、新材料的运用方面。其次，在满足工程要求的前提下，要对设计方案进行优化，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。结合价值工程的概念，分析工程建设与成本之间的关系，将经济与技术有机结合，分析研究对象的功能效果，力求以最低成本实现工程项目整体功能效果。最后，要实行限额设计，限额设计就是在资金确定的情况进行施工方案的具体设计。其设计要求是充分发挥工程项目各方面的功能，并严格按照图纸进行施工，避免不合理的设计变更或修订，提高投资金额的利用率。虽然这种方法缺乏一定合理性，但是在土建造价控制管理中是一种非常有效的方式[3]。通过限额设计制定设计方案，不仅能够满足工程项目建设要求，还能保证资金投入的有效性。
3、实施阶段
3.1 选择合适的施工单位
通过公开招标的方式，对投标的施工单位进行严格资质审核，综合考虑施工单位以往业绩、信誉、技术实力等方面的情况，择优选择施工单位，避免资金不足、信誉不良影响工程建设进度；要严格把握工程招标条件，保障工程标底的科学性及招标文件的严谨性、准确性和全面性，与相关部门相互配合和协调，保证评标定标工作的有效开展；中标后，通过谈判和签订合同等事宜来保障合同条款的严谨化和细致化，明确各方责任和义务，避免出现责任不明的现象。对于影响工程造价的相关条款，如原材料市场价格的取定方法、特殊设备材料的采购需求等，必须进行认真详细的说明。
3.2 设计变更程序严格化
要严格按照设计变更的相关规定，加强设计变更审查力度。若出现变更的情况，需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时设计变更时，要做到先算账后变更，避免对工程造价控制造成影响。
3.3 完善施工造价管理
施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价；对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷；采购人员要全面详细的了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化；加强施工图预算的审核，将施工现场实际进度与进度目标进行对比分析，对于超出概算的部分要进行认真分析，严格控制工程变更、材料替换等情況的发生，确保工程造价控制的科学性与合理性。
3.4 竣工阶段
竣工阶段，要认真核算实际完成工程量，并审查竣工阶段的主要工作。台账记录要详细健全，包括材料价格上涨、工程变更引起的工程量增减及隐蔽工程的验收等。要准确计算工程量清单，充分发挥造价管理人员的专业知识技能水平。只有不断完善和提高相关部门的造价管理水平，保证结算审计职能的正常发挥，才能真正做好竣工阶段的造价控制工作。
四、结束语
总之，土建管理与工程造价控制是一项全面系统的工作，不仅工作量繁重且难度较大，而且对工程建设影响重大。因此，做好土建造价管控，健全和完善管理机制，转变管理理念，将工程造价控制贯穿于工程建设全过程，保证各阶段工程的顺利进行，实现工程项目建设的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]卜文辉；闫叶东；刘刚. 关于强化建筑工程土建施工技术的探讨[J].
门窗.2012（07）：118.
[2]陈刚. 土建施工管理中的技术问题分析[J]. 中华建设.2012（02）：69-70.
[3]容辉. 当代土木建筑施工管理的问题与对策[J]- 科技资讯2011（12）：43-44