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党的十六大明确提出政府改革的总目标为“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。党的十七大再次提出“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”，如何提高企业党政效能正是行政管理体制改革的主要任务。集团公司在企业管理上，提出了企业管理全面实行标准化，借鉴ISO9000标准的管理理念，在企业管理推行党政工作质量标准，对于推进企业自身建设和管理创新做出了有益的尝试。