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【摘 要】 造价控制贯穿于项目工程设计、工程造价、建筑施工、会计结算等建筑工程的各个环节。因此，加强对建筑工程造价的全过程控制十分重要。文章分析其原因，探讨其控制措施。
【关键词】 建筑工程造价失控；因素；控制措施
引言：
建筑工程项目数量的增多和规模的不断扩大，建筑工程企业要想实现工程投资利润的最大化，关键就是要加强建筑工程造价控制管理。根据主动控制和预先控制的原则，加强对建筑工程造价控制的全过程管理。
一、造成建筑工程造价失控的主观原因
（一）工程造价管理体制中存在的局限性
目前，针对建设项目以及类似同类的项目的造价管理方法，我国由于未采取新的措施方法，所以依然沿用了最初借鉴了其他国家的传统做法。在这些年代比较久远的传统方法中，通常是以计划手段这一并不具备灵活性的方法进行造价上的控制和管理。具体的做法是，先由负责计划的相关部门根据经验确定项目的投资总额并进行估算，随后将初步的方案交由相关建设主管部门，基本上按照方案的内容去进行投资。这样一来就会出现整个投资的制定和实施监控实际上是由两个部门分别完成的，这非常容易造成责任义务的不明确。
（二）投资估算作用在控制监管中的缺失
整个工程的投資估算基本上确定了整个工程造价的基本范围和框架，之后的内容应该仅限于在此基础上进行修改，所以投资估算可以说是整个造价控制的基础和龙头。在一些经济发达的国家和地区，投资估算会被企业高度重视，对其分配的资源和精力也会比较多，针对项目本身以及项目过程中的每个细节都会进行前期阶段内的可行性研究，并进行科学合理且细致严谨的投资估算工作，而且一旦在估算确定之后，这一数额是不可逾越的，如果没有特别正当的理由是不允许超出投资额的，一旦发生差错，相应的主管单位就要立即承担一定的经济责任。
（三）工程造价管理中关注的侧重点发生错误
按照传统的方法，一般的做法往往是将工作重点放在工程的实施阶段上，并花费较大的人力物力去审计施工阶段出现的预结算，从而就忽视了在最初设计阶段的项目投资估算与相应的控制工作，从现实应用的效果来看，这样的做法缺乏一定的科学性和可行性。从国外多年的实践经验来看，造价控制的重点还在于设计阶段的投资估算上，做好估算基础，在以后的实施阶段才能做到游刃有余。
二、造成建筑工程造价失控的客观原因
（一）施工方面
一些施工企业在承揽到工程项目之后，往往会由于组织不严密，具体的施工方案不合理，没有计划目标、施工组织设计不够详细并缺乏有效控制手段，现场的施工环境杂乱无序，人员旷工和材料浪费现象严重等等；主人翁意识和责任心不够强且经济意识极为淡薄，都会造成施工中必须的工艺性消耗增大很多；企业整体管理系统缺乏科学性、不完善，系统层面的管理失效，施工人员的技术水平比较低，以及由于质量观念差造成的不必要的返工及其损失等等。这些都无形中极大地增加了工程上的成本。
（二）监理方面
工程项目的监理制度作为一项贯穿整个工程始终的关键制度，能够保障工程质量、合理进行造价控制。在我国的现实情况中，往往由于质量监理部门职能上的缺失以及管理不善等原因，不能严格把关，相关工作也没有按照标准去执行。这些都会给工程造价的失控提供了滋生的土壤。
（三）建设单位方面
预算专业人员的缺失是相关建设单位面临的主要问题。对于像工程定额，施工图纸和工程结算办法等基本技术概念和方法都是一知半解，运用不熟练，对预决算的审核工作进行的也是不到位，这些做法都会给施工单位一些可乘之机，导致各种原因造成的工程造价偏高。
三、建筑工程造价控制的有效措施分析
（一）加强工程设计阶段的造价控制管理
许多工程设计人员都非常容易忽略工程造价与工程设计之间的联系，对项目设计阶段的造价控制不是十分重视。把握项目设计阶段的工程造价控制，在一定程度上决定了工程造价控制工作的实施。一般来说，优秀的工程设计方案能够获得缩短工期、降低工程造价成本的效用。因此，在工程设计阶段，应该加强对工程设计方案的重视，可以通过吸引优秀的设计单位参与工程设计方案招标，进而保证建筑工程项目设计方案能够优中选优，通过保证工程设计质量来提高工程造价控制的有效性。
（二）努力提高工程施工阶段造价控制管理水平
（1）加强对工程合同的重视。将建筑工程施工的各个部门的工程施工责任以法律合同的方式肯定下来。在编写工程合同的过程中，要对合同内容进行明确的规定，将在工程建设过程中可能出现的各种情况以及相应的处理办法等写入合同，通过严格的合同制度来避免工程造价的超支。
（2）加强对工程施工工艺的重视。建筑工程施工的工期一般都比较长，通过积极优化工程施工工艺来加强对工程工期的合理安排和对工期进度的控制是十分重要的。加强对工程施工进度的把握，还应该努力提高工程施工人员和设计人员对施工预算的编写和执行的能力，加强对编写施工图预算的重视，为建筑工程造价控制质量的提高提供必要的条件。此外，还可以通过合理的人力物力资源的配置来对工程施工中的变动因素进行控制，尽可能保证工程施工不延期，避免工程造价超支。
（3）确立完善的现场签证制度。现场签证制度是现场管理人员了解现场变化的工具，也是最有效的方式，它能够反映工程造价的变动。
（三）落实竣工结算阶段的造价控制管理
建筑工程的竣工结算阶段的造价控制是整个工程造价控制管理的收尾阶段，也是关系整个工程造价控制管理效果能否实现的一个关键阶段。工程竣工结算阶段的造价控制是对之前的工程设计、工程施工等阶段的工程造价控制成果的一个总结。该阶段的造价控制，应该结合最开始的工程造价方案以及工程施工阶段设计方案的变更等进行整体的分析和评价。要对整个建筑工程建设的实际状况进行现场勘探，对工程建设状况和实际造价的情况进行一一核实，要进一步落实到工程量的核实上，即根据工程设计、施工图、工程施工设计变更等对工程量进行合适，避免工程量的重复核算。在此基础上，还要进行复核审查，对施工合同中可能出现的错算、漏算等进行反复的核算。
结语：
综上所述，在实际建筑施工中，要统筹考虑多方面因素，保证各部门间的协调工作，严格控制造价管理在工程建筑的实施情况，以此增加建筑企业的经济效益。
参考文献：
[1]林烨欢.房屋建筑工程造价的合理性探析[J].科技致富向导，2014，05：109.
[2]祝艳.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].科技与企业，2014，15：129.
[3]梁雪山.建筑工程造价控制应注意的问题[J].江西建材，2014，07：237.
【关键词】 建筑工程造价失控；因素；控制措施
引言：
建筑工程项目数量的增多和规模的不断扩大，建筑工程企业要想实现工程投资利润的最大化，关键就是要加强建筑工程造价控制管理。根据主动控制和预先控制的原则，加强对建筑工程造价控制的全过程管理。
一、造成建筑工程造价失控的主观原因
（一）工程造价管理体制中存在的局限性
目前，针对建设项目以及类似同类的项目的造价管理方法，我国由于未采取新的措施方法，所以依然沿用了最初借鉴了其他国家的传统做法。在这些年代比较久远的传统方法中，通常是以计划手段这一并不具备灵活性的方法进行造价上的控制和管理。具体的做法是，先由负责计划的相关部门根据经验确定项目的投资总额并进行估算，随后将初步的方案交由相关建设主管部门，基本上按照方案的内容去进行投资。这样一来就会出现整个投资的制定和实施监控实际上是由两个部门分别完成的，这非常容易造成责任义务的不明确。
（二）投资估算作用在控制监管中的缺失
整个工程的投資估算基本上确定了整个工程造价的基本范围和框架，之后的内容应该仅限于在此基础上进行修改，所以投资估算可以说是整个造价控制的基础和龙头。在一些经济发达的国家和地区，投资估算会被企业高度重视，对其分配的资源和精力也会比较多，针对项目本身以及项目过程中的每个细节都会进行前期阶段内的可行性研究，并进行科学合理且细致严谨的投资估算工作，而且一旦在估算确定之后，这一数额是不可逾越的，如果没有特别正当的理由是不允许超出投资额的，一旦发生差错，相应的主管单位就要立即承担一定的经济责任。
（三）工程造价管理中关注的侧重点发生错误
按照传统的方法，一般的做法往往是将工作重点放在工程的实施阶段上，并花费较大的人力物力去审计施工阶段出现的预结算，从而就忽视了在最初设计阶段的项目投资估算与相应的控制工作，从现实应用的效果来看，这样的做法缺乏一定的科学性和可行性。从国外多年的实践经验来看，造价控制的重点还在于设计阶段的投资估算上，做好估算基础，在以后的实施阶段才能做到游刃有余。
二、造成建筑工程造价失控的客观原因
（一）施工方面
一些施工企业在承揽到工程项目之后，往往会由于组织不严密，具体的施工方案不合理，没有计划目标、施工组织设计不够详细并缺乏有效控制手段，现场的施工环境杂乱无序，人员旷工和材料浪费现象严重等等；主人翁意识和责任心不够强且经济意识极为淡薄，都会造成施工中必须的工艺性消耗增大很多；企业整体管理系统缺乏科学性、不完善，系统层面的管理失效，施工人员的技术水平比较低，以及由于质量观念差造成的不必要的返工及其损失等等。这些都无形中极大地增加了工程上的成本。
（二）监理方面
工程项目的监理制度作为一项贯穿整个工程始终的关键制度，能够保障工程质量、合理进行造价控制。在我国的现实情况中，往往由于质量监理部门职能上的缺失以及管理不善等原因，不能严格把关，相关工作也没有按照标准去执行。这些都会给工程造价的失控提供了滋生的土壤。
（三）建设单位方面
预算专业人员的缺失是相关建设单位面临的主要问题。对于像工程定额，施工图纸和工程结算办法等基本技术概念和方法都是一知半解，运用不熟练，对预决算的审核工作进行的也是不到位，这些做法都会给施工单位一些可乘之机，导致各种原因造成的工程造价偏高。
三、建筑工程造价控制的有效措施分析
（一）加强工程设计阶段的造价控制管理
许多工程设计人员都非常容易忽略工程造价与工程设计之间的联系，对项目设计阶段的造价控制不是十分重视。把握项目设计阶段的工程造价控制，在一定程度上决定了工程造价控制工作的实施。一般来说，优秀的工程设计方案能够获得缩短工期、降低工程造价成本的效用。因此，在工程设计阶段，应该加强对工程设计方案的重视，可以通过吸引优秀的设计单位参与工程设计方案招标，进而保证建筑工程项目设计方案能够优中选优，通过保证工程设计质量来提高工程造价控制的有效性。
（二）努力提高工程施工阶段造价控制管理水平
（1）加强对工程合同的重视。将建筑工程施工的各个部门的工程施工责任以法律合同的方式肯定下来。在编写工程合同的过程中，要对合同内容进行明确的规定，将在工程建设过程中可能出现的各种情况以及相应的处理办法等写入合同，通过严格的合同制度来避免工程造价的超支。
（2）加强对工程施工工艺的重视。建筑工程施工的工期一般都比较长，通过积极优化工程施工工艺来加强对工程工期的合理安排和对工期进度的控制是十分重要的。加强对工程施工进度的把握，还应该努力提高工程施工人员和设计人员对施工预算的编写和执行的能力，加强对编写施工图预算的重视，为建筑工程造价控制质量的提高提供必要的条件。此外，还可以通过合理的人力物力资源的配置来对工程施工中的变动因素进行控制，尽可能保证工程施工不延期，避免工程造价超支。
（3）确立完善的现场签证制度。现场签证制度是现场管理人员了解现场变化的工具，也是最有效的方式，它能够反映工程造价的变动。
（三）落实竣工结算阶段的造价控制管理
建筑工程的竣工结算阶段的造价控制是整个工程造价控制管理的收尾阶段，也是关系整个工程造价控制管理效果能否实现的一个关键阶段。工程竣工结算阶段的造价控制是对之前的工程设计、工程施工等阶段的工程造价控制成果的一个总结。该阶段的造价控制，应该结合最开始的工程造价方案以及工程施工阶段设计方案的变更等进行整体的分析和评价。要对整个建筑工程建设的实际状况进行现场勘探，对工程建设状况和实际造价的情况进行一一核实，要进一步落实到工程量的核实上，即根据工程设计、施工图、工程施工设计变更等对工程量进行合适，避免工程量的重复核算。在此基础上，还要进行复核审查，对施工合同中可能出现的错算、漏算等进行反复的核算。
结语：
综上所述，在实际建筑施工中，要统筹考虑多方面因素，保证各部门间的协调工作，严格控制造价管理在工程建筑的实施情况，以此增加建筑企业的经济效益。
参考文献：
[1]林烨欢.房屋建筑工程造价的合理性探析[J].科技致富向导，2014，05：109.
[2]祝艳.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].科技与企业，2014，15：129.
[3]梁雪山.建筑工程造价控制应注意的问题[J].江西建材，2014，07：237.