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健全的公民社会是现代国家建构的社会基础,是中国的现代化事业和民主政治建设一支健康的和积极的力量。但目前中国的公民社会是一种典型的政府主导型的公民社会,具有明显的官民双重性;民间组织正在形成之中,具有明显的过渡性和不规范性。这种公民社会是不成熟的、初步的公民社会。我们既要看到社会发展的必然趋势,又要充分看到需要克服的困难和挫折。