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摘要：通过对建筑企业施工安全事故类型及其发生的原因分析，提出了建筑施工安全管理的对策。
关键词：建筑施工 安全管理 对策
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
在世界各国，建筑业都是最危险的行业之一。施工安全事故不但影响企业的经营目标和建筑业的声誉，而且造成人身伤亡和巨大的社会财产损失。近些年来，尽管建筑安全管理系逐渐完善，但是建筑企业工程安全事故时有发生，造成了重大经济损失和人员伤亡，产生了极坏的社会影响，安全管理形势严峻。如何控制安全事故的发生，提高建筑企业的经济效益，是建筑安全生产中亟待解决的现实问题。
1. 建筑企业施工安全事故类型及原因分析
从建筑施工的特点，可以看出建筑施工的不安全因素多存在十高处交叉作业垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中。伤亡事故主要类别是：高处坠落物体打击、机械伤害、触电事故，这四类伤亡事故死亡人数，每年占因工死亡数的70%~ 80%，其中高处坠落35%左右，触电占18%~'20%，物体打击占12%~15%，机械伤害占8%~10%，这四类事故被称之为建设施工中的四大伤害。
1.1高处坠落
所谓高处作业是指操作者，在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。根据这一规定，在建筑业中涉及到高处作业的范围，是相当广泛的，主要是在建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空与攀登作业。发生在高处坠落的原因有：在脚手架上打闹、休息；探身或悬空作业时身体探出过大；酒后高处作业和不按规定佩戴安全带；扣件不符合规定要求；管理部门未按照规定配发安全防护用品；安全检查不及时不到位；安全规章制度不完善；没有及时发现排除隐患；雨雪天作业面湿滑等。应当指出的是，每种原因都不是孤立起作用的，都是彼此制约的。
1.2物体打击
施工现场在施工过程中经常会有很多物体从上面落下来，击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故。凡在施工现场作业的人，都有被击中的可能，特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业，最容易发生物体打击事故。物体打击事故可能是由于操作人员不遵守操作规程，违章施工；在施工中注意力分散不集中，致使采取的措施不当；操作过程中误操作，使机械设备的安全装置失灵等；机械设备的安全装置不齐全，或在设计和制造上存在缺陷；对人员的安全教育不彻底、不深入；相关作业缺乏操作规程；作业人玩忽职守；采光或照明不足，致使施工人员视角疲勞；施工场地狭小，人员集中，一旦发生物体飞出，极易导致物体打击事故的发生等等。
1.3机械伤害
主要指施工现场使用的木工机械，如电平刨、圆锯等；钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等；电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。机械伤害事故的原因主要有：操作员没有使用合适的防护服和防护工具，或使用安全防护用品不当；操作人员的注意力不集中，导致误操作；业务技术素质低，操作不熟练；机械设备老化或没有履行好保养维修制度；管理不到位；或者不能及时发现隐患并排除；还有可能有环境方面的原因，如照明、通风、温度、湿度等方面的原因。
1.4触电事故
电是施工现场各种作业的主要的动力来源，各种机械、工具等主要依靠电来驱动，即使不使用机械设备，也还要使用各种照明。近年来触电事故呈上升趋势，主要是设备、机械、工具等漏电、电线老化破皮、违章使用电气用具、对在施工现场周围的外电线路不采取防护措施等。触电事故的原因主要有：施工人员不懂安全用电知识；未穿戴劳防用品；错接电线，相零接错；麻痹大意，违章操作；电气设备不合格；设备年久失修，破损设备线路未及时更换；防护措施不到位；安全用电检查不到位；施工现场潮湿；离高压线太近等等。
2. 建筑施工企业安全管理的主要对策
建筑业的安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要，意义非常重大。
2.1健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会，负责统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。
2.2完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近员工生活，让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业员工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
2.3加强劳务分包单位的安全管理
劳务队伍是建筑施工生产作业的主力军，是安全生产的主体。目前劳务队伍大多存在人员来源广、调动多、培训少等特点，给施工现场安全管理带来了很大的难度。如何提高劳务队伍作业人员安全生产意识和能力，使劳务分包单位认真履行安全生产法律法规和有关标准是做好施工现场安全工作的重中之重。建筑施工企业应建立一套针对劳务分包企业的安全管理制度，从加强劳务队伍自身建设、总包的监督管理、安全生产保证金、绩效考核办法及奖罚等方面提出具体的要求，并对劳务单位的人员结构、成本管理、招投标都密切挂钩，通过经济手段、招标准入等劳务企业最关切的核心利益督促劳务企业切实加强队伍建设和施工过程监控，全程实施安全绩效考核和奖惩，为做好安全工作打下坚实的基础。
2.4完善应急管理体系
预防为主是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。建筑施工企业需进一步完善应急管理体制，建立健全分类管理、分级负责、条块结合的应急管理体制，建立全方位、立体化、多层次、综合性的应急管理组织体系，提高应急事件的快速响应和处置能力。同时通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，尽量减少生命财产损失和不良影响，防止事故的蔓延。
3. 结束语
安全工作是个系统工程，是建筑施工企业管理的重要组成部分。建筑施工企业不断强化企业安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，稳步推进安全生产管理体系建设，切实提高安全生产管理水平，减少各类安全生产事故的发生。
参考文献：
[1] 刘刚. 建筑施工企业的安全文化建设与安全管理[J]. 山西建筑. 2008，(02).
[2] 黄世国，周乐，徐丽. 建筑施工安全管理方法及技术的构建[J]. 建筑经济. 2007，(01).
关键词：建筑施工 安全管理 对策
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
在世界各国，建筑业都是最危险的行业之一。施工安全事故不但影响企业的经营目标和建筑业的声誉，而且造成人身伤亡和巨大的社会财产损失。近些年来，尽管建筑安全管理系逐渐完善，但是建筑企业工程安全事故时有发生，造成了重大经济损失和人员伤亡，产生了极坏的社会影响，安全管理形势严峻。如何控制安全事故的发生，提高建筑企业的经济效益，是建筑安全生产中亟待解决的现实问题。
1. 建筑企业施工安全事故类型及原因分析
从建筑施工的特点，可以看出建筑施工的不安全因素多存在十高处交叉作业垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中。伤亡事故主要类别是：高处坠落物体打击、机械伤害、触电事故，这四类伤亡事故死亡人数，每年占因工死亡数的70%~ 80%，其中高处坠落35%左右，触电占18%~'20%，物体打击占12%~15%，机械伤害占8%~10%，这四类事故被称之为建设施工中的四大伤害。
1.1高处坠落
所谓高处作业是指操作者，在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。根据这一规定，在建筑业中涉及到高处作业的范围，是相当广泛的，主要是在建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空与攀登作业。发生在高处坠落的原因有：在脚手架上打闹、休息；探身或悬空作业时身体探出过大；酒后高处作业和不按规定佩戴安全带；扣件不符合规定要求；管理部门未按照规定配发安全防护用品；安全检查不及时不到位；安全规章制度不完善；没有及时发现排除隐患；雨雪天作业面湿滑等。应当指出的是，每种原因都不是孤立起作用的，都是彼此制约的。
1.2物体打击
施工现场在施工过程中经常会有很多物体从上面落下来，击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故。凡在施工现场作业的人，都有被击中的可能，特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业，最容易发生物体打击事故。物体打击事故可能是由于操作人员不遵守操作规程，违章施工；在施工中注意力分散不集中，致使采取的措施不当；操作过程中误操作，使机械设备的安全装置失灵等；机械设备的安全装置不齐全，或在设计和制造上存在缺陷；对人员的安全教育不彻底、不深入；相关作业缺乏操作规程；作业人玩忽职守；采光或照明不足，致使施工人员视角疲勞；施工场地狭小，人员集中，一旦发生物体飞出，极易导致物体打击事故的发生等等。
1.3机械伤害
主要指施工现场使用的木工机械，如电平刨、圆锯等；钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等；电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。机械伤害事故的原因主要有：操作员没有使用合适的防护服和防护工具，或使用安全防护用品不当；操作人员的注意力不集中，导致误操作；业务技术素质低，操作不熟练；机械设备老化或没有履行好保养维修制度；管理不到位；或者不能及时发现隐患并排除；还有可能有环境方面的原因，如照明、通风、温度、湿度等方面的原因。
1.4触电事故
电是施工现场各种作业的主要的动力来源，各种机械、工具等主要依靠电来驱动，即使不使用机械设备，也还要使用各种照明。近年来触电事故呈上升趋势，主要是设备、机械、工具等漏电、电线老化破皮、违章使用电气用具、对在施工现场周围的外电线路不采取防护措施等。触电事故的原因主要有：施工人员不懂安全用电知识；未穿戴劳防用品；错接电线，相零接错；麻痹大意，违章操作；电气设备不合格；设备年久失修，破损设备线路未及时更换；防护措施不到位；安全用电检查不到位；施工现场潮湿；离高压线太近等等。
2. 建筑施工企业安全管理的主要对策
建筑业的安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要，意义非常重大。
2.1健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会，负责统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。
2.2完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近员工生活，让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业员工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
2.3加强劳务分包单位的安全管理
劳务队伍是建筑施工生产作业的主力军，是安全生产的主体。目前劳务队伍大多存在人员来源广、调动多、培训少等特点，给施工现场安全管理带来了很大的难度。如何提高劳务队伍作业人员安全生产意识和能力，使劳务分包单位认真履行安全生产法律法规和有关标准是做好施工现场安全工作的重中之重。建筑施工企业应建立一套针对劳务分包企业的安全管理制度，从加强劳务队伍自身建设、总包的监督管理、安全生产保证金、绩效考核办法及奖罚等方面提出具体的要求，并对劳务单位的人员结构、成本管理、招投标都密切挂钩，通过经济手段、招标准入等劳务企业最关切的核心利益督促劳务企业切实加强队伍建设和施工过程监控，全程实施安全绩效考核和奖惩，为做好安全工作打下坚实的基础。
2.4完善应急管理体系
预防为主是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。建筑施工企业需进一步完善应急管理体制，建立健全分类管理、分级负责、条块结合的应急管理体制，建立全方位、立体化、多层次、综合性的应急管理组织体系，提高应急事件的快速响应和处置能力。同时通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，尽量减少生命财产损失和不良影响，防止事故的蔓延。
3. 结束语
安全工作是个系统工程，是建筑施工企业管理的重要组成部分。建筑施工企业不断强化企业安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，稳步推进安全生产管理体系建设，切实提高安全生产管理水平，减少各类安全生产事故的发生。
参考文献：
[1] 刘刚. 建筑施工企业的安全文化建设与安全管理[J]. 山西建筑. 2008，(02).
[2] 黄世国，周乐，徐丽. 建筑施工安全管理方法及技术的构建[J]. 建筑经济. 2007，(01).