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【摘 要】 随着我国工程建设的发展，土木工程施工引起了人们的广泛关注。企业要想长期有效的发展，土木工程项目管理是企业生存的关键，土木工程项目管理中成本控制是项目管理的重要组成部分。本文通过土木工程项目管理成本控制的重要性以及现状等方面對项目管理进行分析，以期望能更好的促进我国土木工程的发展。
【关键词】 土木工程；项目管理；成本控制
引言：
作为土木工程项目管理的一个重要组成部分，施工项目的成本管理主要包括成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等几个阶段。施工的项目成本管理是实现项目经济效益的基础，是产品市场竞争力的内在经济体现，也是确立项目的经济责任机制、实现成本的有效控制和监督的手段。为此，项目管理部门对施工过程中所发生的各种成本，通过有组织、有系统地预测、计划、控制、预算和分析等工作，促使施工项目系统内的各种要点按照一定的月标运行，尽力将施工项目的实际成本控制在预定的计划范围内就是施工项月的成本管理。
一、土木工程管理的重要性
（一）保证工程整体质量
建筑行业是关乎民生的行业，是社会正常运行的重要组成部分，我们在日常的工作和生活中，都离不开建筑。土木工程在施工过程中，容易受到气候、社会环境以及许多偶然因素的影响，如果不能进行有效的管理和控制，就必然会影响施工质量。因此，必须加强土木工程的管理工作，严把质量关，做好施工过程中每一个细节的管理工作。例如，在激烈的市场竞争环境下，部分建筑施工企业为了获得更大的利润，随意对设计方案进行修改，采取偷工减料，以次充好的方式，或者不正当的手段进行施工，影响建筑的质量。而加强对土木工程施工过程的管理和控制，才能有效避免这种情况的发生，保证建筑工程的整体质量。
（二）保证工程施工和使用安全
土木工程的安全与质量是密不可分的，如果质量不达标，安全也就无从谈起。加强土木工程的安全管理工作，可以防范施工中的不安全因素，保证工程的施工安全。同时，还可以及时发现施工过程中存在的质量隐患，及时进行解决，减少安全事故的发生。因此，对土木工程进行有效管理，可以保证工程的施工和使用安全。
（三）促进建筑企业的发展
土木工程的施工质量，是建筑企业在市场竞争中的标志和直接体现，一个优良的工程项目，可以体现出建筑企业对于工程施工的态度以及企业的技术水平。如果三天两头出现质量问题，建筑企业在市场中的信誉就会下降，自然不利于企业的后期发展；而如果建筑质量良好，造价合理，企业在市场中的核心竞争力必然会有所提高，有利于实现企业的可持续发展。
二、土木工程施工项目管理成本控制现状
随着近几年房地产行业的迅速发展，施工企业的市场竞争也越来越激烈。土木工程项目的安全、质量、工期得到保证的前提下，严格控制工程项目成本，争取降低工程项目成本，才能使施工企业在市场竞争中立于不败之地。但是，我国土木工程项目的成本管理却存在着很多的问题。
（一）项目成本意识薄弱
项目经理部表面看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；施工人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加人员和设备；项目经理成本意识淡薄，施工项目开工前无项目成本计划，即使有，也没有重视施工组织设计中的降低成本措施等。
（二）成本控制人员不足
土木工程项目的成本管理中很重要的一项内容就是要对施工材料的消耗进行计算。这不仅要求成本控制人员对定额以及现场情况非常熟悉，而且还要求其全面了解施工方法。这对成本控制人员来说，就必须要有很熟练的专业技术知识，这样的管理人员在工程中还是很少见的。因此，在土木工程建设中普遍存在成本控制人员不足的现象。
（三）成本目标制定不严谨
许多的施工单位在进行工程预算时，对该工程所需费用测算不准确。以工程定额预算为依据，通常需要参考定额消耗量及市场信息指标价格，然后根据工程量计算分部分项工程的费用。工程量基本上就是参照招投标书中的工程量清单数量，而未在测算工程成本时重新计算工程量，也没有按照施工实际情况进行项目单价组合。这样制定的目标成本往往是不精确的，对该过程管理成本控制没有太大的指导意义。
（四）缺乏风险意识
土木工程的建设容易受到外部环境因素的影响，从而使得其在建设过程中存在一定的风险性，如暴雨、狂风等自然灾害，建筑材料价格上涨、政府调控等客观因素，以及其他突发偶然性因素，都会造成一定的损失。但是，在当前的工程项目中，由于管理人员缺乏风险管理和风险预控意识，因此往往在风险发生后才采取弥补措施，造成严重的经济损失。
三、项目成本控制的措施
（一）加强成本控制人员的培养
采用工长负责工程施工材料消耗的计算工作，由于工长在施工技术方面非常熟悉，因此对于材料的消耗计算肯定更符合实际情况。此外，这还避免了施工过程中由于材料的紧张而造成施工进度被耽误这一问题，但这也片面地增加了工长的工作量；其次更好的方法就是施工企业自己培养多方面人才，使其既懂技术又懂造价，从而使项目管理成本控制发挥其巨大作用，为企业赢得利润。
（二）技术措施
技术措施表现在成本控制中主要有三个方面，首先是制定可实行的、技术先进的、经济合理的施工方案，施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和关键作业的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在；其次，在施工过程中不断探索各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施，使用新工具、新机械或者其他技术革新措施来增加经济效益，当然，这些措施要经过可行性的分析，要能为施工提供便利，并能显著加快施工进度，还能提高工程质量和节约成本，在经甲方同意和认可后落实到具体措施。再者，要加强施工过程中的质量检验制度和检查力度，严把工程质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。 （三）经济措施
项目成本控制的经济措施主要包括四个方面，即人工费控制管理、材料费控制管理、机械费控制管理、间接费及其它直接费的控制管理。所谓人工费控制管理，主要是改善劳动组织，减少浪费，实行合理的奖惩制度；材料费控制管理，主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；机械费控制管理，主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率；间接费及其它直接费的控制管理，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。
（四）加强非生产性开支管理
对于非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序，减少那些不必要的花费，对于与工程项目建设无关的费用，不予以报销。同时要对超支的成本进行详细的分析，然后找出超支原因，提出改进和控制方法。这样，在整个工程项目施工过程中，也会减少一大笔开销，从而对该项目工程进行有效的成本控制。
（五）加强风险控制
風险控制对于土木工程的施工是十分重要的，施工企业要结合自身的实际管理能力和管理需求，建立相应的风险控制体系，做好风险识别、风险量化、风险分析、风险控制等工作，针对土木工程施工中可能出现的风险因素，进行分析和控制，避免或减少风险因素对工程施工造成影响。
（六）建立成本目标控制体系
项目的成本控制要贯穿于施工全过程，因此建立一个成本控制体系是非常必要的，在工程开始阶段就确定工程项目的总造价和各单位工程的明细造价。在其后的施工、竣工阶段，随着工作的不断深入，分阶段、分部分、分环节的进行项目成本控制，并对比实际成本与预算成本、实际成本与计划成本的差距，及时采取措施进行相应的调整，保证成本控制按计划进行。做到计划控制实际，实际检验计划，从而形成一个成本控制体系，对土木工程项目管理定能减少许多不可挽回的损失。
四、结束语
企业存在的根本目的就是获得利益，因此，控制土木工程项目管理中的成本是企业发展的根本途径。要获得利益的同时还要保证工程施工质量。这就要求施工企业必须加强土木工程项目管理中的成本控制，这不仅能促使施工企业获得更高的利润，同时还能促进企业形象的建立，使企业更好的可持续发展，增强企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]吴其保.浅析工程项目管理存在问题及对策[J].治淮，2014，01：35-36.
[2]刘磊.关于土木工程项目管理中成本控制的研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014.
[3]陈世利.工程项目成本控制研究[J].科技信息，2014，03.
【关键词】 土木工程；项目管理；成本控制
引言：
作为土木工程项目管理的一个重要组成部分，施工项目的成本管理主要包括成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等几个阶段。施工的项目成本管理是实现项目经济效益的基础，是产品市场竞争力的内在经济体现，也是确立项目的经济责任机制、实现成本的有效控制和监督的手段。为此，项目管理部门对施工过程中所发生的各种成本，通过有组织、有系统地预测、计划、控制、预算和分析等工作，促使施工项目系统内的各种要点按照一定的月标运行，尽力将施工项目的实际成本控制在预定的计划范围内就是施工项月的成本管理。
一、土木工程管理的重要性
（一）保证工程整体质量
建筑行业是关乎民生的行业，是社会正常运行的重要组成部分，我们在日常的工作和生活中，都离不开建筑。土木工程在施工过程中，容易受到气候、社会环境以及许多偶然因素的影响，如果不能进行有效的管理和控制，就必然会影响施工质量。因此，必须加强土木工程的管理工作，严把质量关，做好施工过程中每一个细节的管理工作。例如，在激烈的市场竞争环境下，部分建筑施工企业为了获得更大的利润，随意对设计方案进行修改，采取偷工减料，以次充好的方式，或者不正当的手段进行施工，影响建筑的质量。而加强对土木工程施工过程的管理和控制，才能有效避免这种情况的发生，保证建筑工程的整体质量。
（二）保证工程施工和使用安全
土木工程的安全与质量是密不可分的，如果质量不达标，安全也就无从谈起。加强土木工程的安全管理工作，可以防范施工中的不安全因素，保证工程的施工安全。同时，还可以及时发现施工过程中存在的质量隐患，及时进行解决，减少安全事故的发生。因此，对土木工程进行有效管理，可以保证工程的施工和使用安全。
（三）促进建筑企业的发展
土木工程的施工质量，是建筑企业在市场竞争中的标志和直接体现，一个优良的工程项目，可以体现出建筑企业对于工程施工的态度以及企业的技术水平。如果三天两头出现质量问题，建筑企业在市场中的信誉就会下降，自然不利于企业的后期发展；而如果建筑质量良好，造价合理，企业在市场中的核心竞争力必然会有所提高，有利于实现企业的可持续发展。
二、土木工程施工项目管理成本控制现状
随着近几年房地产行业的迅速发展，施工企业的市场竞争也越来越激烈。土木工程项目的安全、质量、工期得到保证的前提下，严格控制工程项目成本，争取降低工程项目成本，才能使施工企业在市场竞争中立于不败之地。但是，我国土木工程项目的成本管理却存在着很多的问题。
（一）项目成本意识薄弱
项目经理部表面看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；施工人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加人员和设备；项目经理成本意识淡薄，施工项目开工前无项目成本计划，即使有，也没有重视施工组织设计中的降低成本措施等。
（二）成本控制人员不足
土木工程项目的成本管理中很重要的一项内容就是要对施工材料的消耗进行计算。这不仅要求成本控制人员对定额以及现场情况非常熟悉，而且还要求其全面了解施工方法。这对成本控制人员来说，就必须要有很熟练的专业技术知识，这样的管理人员在工程中还是很少见的。因此，在土木工程建设中普遍存在成本控制人员不足的现象。
（三）成本目标制定不严谨
许多的施工单位在进行工程预算时，对该工程所需费用测算不准确。以工程定额预算为依据，通常需要参考定额消耗量及市场信息指标价格，然后根据工程量计算分部分项工程的费用。工程量基本上就是参照招投标书中的工程量清单数量，而未在测算工程成本时重新计算工程量，也没有按照施工实际情况进行项目单价组合。这样制定的目标成本往往是不精确的，对该过程管理成本控制没有太大的指导意义。
（四）缺乏风险意识
土木工程的建设容易受到外部环境因素的影响，从而使得其在建设过程中存在一定的风险性，如暴雨、狂风等自然灾害，建筑材料价格上涨、政府调控等客观因素，以及其他突发偶然性因素，都会造成一定的损失。但是，在当前的工程项目中，由于管理人员缺乏风险管理和风险预控意识，因此往往在风险发生后才采取弥补措施，造成严重的经济损失。
三、项目成本控制的措施
（一）加强成本控制人员的培养
采用工长负责工程施工材料消耗的计算工作，由于工长在施工技术方面非常熟悉，因此对于材料的消耗计算肯定更符合实际情况。此外，这还避免了施工过程中由于材料的紧张而造成施工进度被耽误这一问题，但这也片面地增加了工长的工作量；其次更好的方法就是施工企业自己培养多方面人才，使其既懂技术又懂造价，从而使项目管理成本控制发挥其巨大作用，为企业赢得利润。
（二）技术措施
技术措施表现在成本控制中主要有三个方面，首先是制定可实行的、技术先进的、经济合理的施工方案，施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和关键作业的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在；其次，在施工过程中不断探索各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施，使用新工具、新机械或者其他技术革新措施来增加经济效益，当然，这些措施要经过可行性的分析，要能为施工提供便利，并能显著加快施工进度，还能提高工程质量和节约成本，在经甲方同意和认可后落实到具体措施。再者，要加强施工过程中的质量检验制度和检查力度，严把工程质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。 （三）经济措施
项目成本控制的经济措施主要包括四个方面，即人工费控制管理、材料费控制管理、机械费控制管理、间接费及其它直接费的控制管理。所谓人工费控制管理，主要是改善劳动组织，减少浪费，实行合理的奖惩制度；材料费控制管理，主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；机械费控制管理，主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率；间接费及其它直接费的控制管理，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。
（四）加强非生产性开支管理
对于非生产性费用的开支，施工企业管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序，减少那些不必要的花费，对于与工程项目建设无关的费用，不予以报销。同时要对超支的成本进行详细的分析，然后找出超支原因，提出改进和控制方法。这样，在整个工程项目施工过程中，也会减少一大笔开销，从而对该项目工程进行有效的成本控制。
（五）加强风险控制
風险控制对于土木工程的施工是十分重要的，施工企业要结合自身的实际管理能力和管理需求，建立相应的风险控制体系，做好风险识别、风险量化、风险分析、风险控制等工作，针对土木工程施工中可能出现的风险因素，进行分析和控制，避免或减少风险因素对工程施工造成影响。
（六）建立成本目标控制体系
项目的成本控制要贯穿于施工全过程，因此建立一个成本控制体系是非常必要的，在工程开始阶段就确定工程项目的总造价和各单位工程的明细造价。在其后的施工、竣工阶段，随着工作的不断深入，分阶段、分部分、分环节的进行项目成本控制，并对比实际成本与预算成本、实际成本与计划成本的差距，及时采取措施进行相应的调整，保证成本控制按计划进行。做到计划控制实际，实际检验计划，从而形成一个成本控制体系，对土木工程项目管理定能减少许多不可挽回的损失。
四、结束语
企业存在的根本目的就是获得利益，因此，控制土木工程项目管理中的成本是企业发展的根本途径。要获得利益的同时还要保证工程施工质量。这就要求施工企业必须加强土木工程项目管理中的成本控制，这不仅能促使施工企业获得更高的利润，同时还能促进企业形象的建立，使企业更好的可持续发展，增强企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]吴其保.浅析工程项目管理存在问题及对策[J].治淮，2014，01：35-36.
[2]刘磊.关于土木工程项目管理中成本控制的研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014.
[3]陈世利.工程项目成本控制研究[J].科技信息，2014，03.