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从2003年初到2004年底,历经两年的艰辛努力,我市以乡镇卫生院所有权与经营权相分离的改革(以下简称"两权分离"改革)为模式、以强化经营者责任和风险意识为主要手段、以激活卫生院内部运行机制、保障职工合法权益和公有资产保值增值为主要目的的乡镇卫生院经营体制改革已基本完成,全市34家乡镇卫生院有33家分三批改革完毕.通过一段时间的运行,改革的成效已初步显现.