【摘 要】
：
科层官僚制自身的结构缺陷是特权与腐败的制度性根源。相对封闭和高度集权的科层体系依靠层级制中隶属关系逐层进行监督。因为集权，使空间距离、隶属关系的距离与权力监督的效
论文部分内容阅读
科层官僚制自身的结构缺陷是特权与腐败的制度性根源。相对封闭和高度集权的科层体系依靠层级制中隶属关系逐层进行监督。因为集权，使空间距离、隶属关系的距离与权力监督的效度呈反比关系，呈现出近勤远怠规律；因为自体监督，在法律和规则的制定和适用上，却又呈现出“灯下黑”规律。因此在高度集权的科层官僚体系内，要想对权力实行有效的监控，必须减少层级，分解事权，扩大基层民主，健全基层自治，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。
其他文献
为了摸清适宜机械收获籽粒的玉米新品种的苞叶性状特征,为选育适合机械收获籽粒的玉米品种提供依据。本研究利用黄淮海夏玉米区不同种质玉米自交系组配的161个杂交种为材料,
介绍了目前高等护理教学中法律意识教育滞后、教学主管部门重视不足、教师法律意识不强、实习医院缺乏法律意识教育等导致高护生法律意识缺乏的现状,并提出了法律意识教育从
豫北剪纸具有浓厚的农耕文化基础，其主要分布于两大区域：以安阳-鹤壁-濮阳为中心的三角轴心剪纸带和以济源-焦作-新乡为中心的横向轴线剪纸带。豫北剪纸品种与样式繁多，颇具地域
目的:探讨基于医联体的社区早期康复训练急性脑梗死患者的疗效和可行性。方法:将经CT、MRI检查确诊的首发急性脑梗死,且引起肢体功能障碍的患者122例随机分为干预组(强化康复
在绿色供应链基础上提出了一种基于熵权法与改进的TOPSIS法相结合的方法选择绿色供应商。首先构建绿色供应商的评价指标体系,然后采用熵权法得到各指标的权重。最后通过算例
党的十九届四中全会总结的我国国家制度和国家治理体系具有13个方面的显著优势，是财政部门深化财税体制改革、加快建立现代财政制度、推进财政治理体系和治理能力现代化的重要
利用位移场的连续性,对亚像素位移场的算法进行了一些改进,设计了一套分步计算位移场、应变场的测量计算方法,较好地解决了数字图像相关分析法计算精度和效率.采用增量位移场
脑与免疫系统之间进行信息传递是通过脑中细胞因子表达和免疫系统中神经肽表达而进行的。促肾上腺皮质激素（ＡＣＴＨ）和促阿片黑素细胞皮质素原（ＰＯＭＣ）基因的肽产物—阿片β内啡肽是首次报
针对带有时滞和参数不确定的非线性网络切换控制系统,采用模糊T-S模型建模,研究系统稳定控制问题。采用平均驻留时间法设计切换律,并设计切换模糊状态反馈控制器,给出了网络
目的:揭示不同基肥及施肥量对黄芪经济效应的影响,探寻其最佳基肥的施肥量,为黄芪规范化施肥提供科学依据。方法:在甘肃省永登县民乐乡柏杨村采用不同基肥对黄芪产量和质量的