民族地区特色产业发展研究

来源 :法制与经济·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:vacer2008
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  [摘要]从广西各民族地区的资源禀赋情况来看,各少数民族聚居地区要制定其特色的民族产业,大力发展民族文化旅游,带动地区繁荣发展、吸收大量劳动力、加快其农民的脱贫致富。
  [关键词]民族地区;特色产业;民族文化旅游
  
  一、民族地区特色产业发展的必要性
  旅游产业是21世纪提倡的主导产业,适应了我国产业结构调整和经济增长方式转变的内在要求,传统的依赖自然资源开发的产业带来了一系列问题,严重制约了社会经济的可持续发展,如产业结构趋同、资源过度开发、劳动力就业不充分、环境保护不够、城乡发展差距拉大、社会发展重视不够等。在众多文化产业中,尤其是文化服务业,像民族文化旅游业是21世纪最具活力的朝阳产业。目前,在西部大开发的过程中,西部民族地区如何融入国家发展的主流,参与国际竞争,在发展和增强科技实力、经济实力的同时,加速发展文化产业,将发展文化产业尽快列入议事日程是当务之急。
  旅游业作为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点,具有促进经济结构调整,拉动经济增长,增加外汇收入,刺激消费,扩大内需和就业,帮助农民脱贫致富,促进精神文明建设的重要作用。旅游产业是持续产业,也是一种特色经济,其对国家和一个地区经济社会发展的带动和促进作用随着工业化、城市化、信息化进程表现得日益明显。旅游业是典型的资源依托型产业,其发展前提在于旅游资源。作为高度关联的经济型产业,能带动相关部门及整个地区经济的发展和繁荣。其劳动密集型的产业特点能够为贫困地区带去更多的就业机会,特别是旅游发展的初期阶段,提供给当地居民相当多的低技能工(C.L.Jenbins,1991),从而可以解决贫困地区的农村富余劳动力的问题。因此,具有资源优势的广西地区应该立足特色,大力发展民族文化旅游,为民族地区发展提供新的经济增长点和发展契机。
  二、广西发展特色旅游产业的基础
  旅游扶贫就是通过开发贫困地区丰富的旅游资源,大力发展旅游业,带动相关产业发展,吸收大量农村劳动力,使经济文化较发达地区的资金、信息、技术、观念随着游客的流动引到贫困地区,增强贫困地区的造血功能,从而实现该地区人民脱贫致富。旅游产业属于劳动密集型的第三产业,具有投资少、见效快;能大量吸收富余劳动力;辐射面广;社会综合效益好;产业关联带动作用强等特点。因而旅游产业被誉为21世纪的“朝阳产业”和支柱产业。从广西各少数民族地区的资源和要素禀赋情况来看,开发民族文化旅游有以下理论依据:
  (一)旅游扶贫对广西少数民族贫困地区的乘数效应
  乘数效应是指投资某一产业而带动一系列相关产业乃至整个社会经济的发展而产生的效应。该观点认为,旅游业在繁荣地方经济,带动相关产业发展,提供就业机会,吸引外来资金,增强商品经济意识,促进社会主义精神文明建设等方面有巨大乘数效应,从而能改善群众生活,加速脱贫致富,得出旅游扶贫老少边山穷地区乘数效应的结论。旅游业现已成为广西经济发展新的增长极,今后各民族地区要充分利用其丰富的旅游资源大力发展旅游业,继续开发更多的新的旅游增长极,使旅游资源产生效益,使贫困地区发生大规模旅游商品的生产、交换、消费,促进该地区市场的发育,并逐步实现财富、经验、技术和产业的转移,加强少数民族贫困地区的“造血机能”,从而加快该地区人民的脱贫致富。
  (二)旅游需求市场的日益扩大是旅游产业发展源源不断的动力
  当人们物质生活和文化生活水平大幅度提高后,其消费需求也会愈来愈多样化。旅游消费是人们更高层次的消费方式。从国际国内的人们的消费结构来看,旅游支出在消费总支出的比重越来越大,旅游已经成为人们不可缺少的消闲方式之一。旅游客源逐年增加,旅游需求日益多样化,旅游行为逐渐普遍化,人们的平均出游次数也会大大增多。不同层次不同类型,乃至不同年龄、性别的旅游者,都希望通过旅游来获得多重满足,达到放松自我,提高自我,实现多方面、多层次的需求。所以,旅游市场需求扩大对广西各少数民族地区是一个契机,要抓住机遇,开发特色民族文化旅游,满足不同层次旅游消费的需要。
  (三)民族文化旅游方兴未艾
  广西境内有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、彝、京、水和仡佬12个民族。各少数民族都具有丰富的民族传统文化艺术资源,如民族歌舞、民族节庆、民族饮食及服饰、民族居家建筑等。这些民族传统文化艺术与现代生活相比显得淳朴独特、浓郁多姿。在民族文化旅游方兴未艾的当今时代,贫困地区这些悠久历史、神秘文化、奇特习俗、浓郁的民族风情正是国内外游客追寻文化差异的对象,正使越来越多的国内外游客的注意力发生转变,他们在欣赏绚丽的自然风光的同时,更注意采撷这些奇异的民族风情,领略各民族古老而新颖的文化和艺术。这一旅游趋势的转变,为我区利用丰富的民俗旅游资源开发旅游产业带来了千载难逢的机遇。
  随着国内外旅游者对民族风情的兴趣日趋高于自然风光,名胜古迹和对民族风情的追求向往倾向,在对贫困地区自然景观和名胜古迹进行开发的同时,都要对当地具有民族特色的风俗习惯、民间艺术、舞蹈戏曲、音乐美术、民间技艺、服饰饮食、接待礼仪等予以开发利用。这类资源的开发,往往投资小,而经济效益则十分可观。更重要的是通过民族文化、民族风情的开发利用,可以有效地改变少数民族贫困地区长期所处的自我封闭状态,增加本民族文化与外来文化、现代文明的交流,从而推动贫困地区民族进步和社会主义精神文明建设。
  (四)中国-东盟博览会的举办是广西旅游业发展的巨大机遇
  2004年首届中国-东盟博览会在南宁成功举办,会议期间不仅带来了大量经济合作项目的签订,同时也吸引了许多外国游客到南宁和周边地区的观光与旅游。随着中国-东盟自由贸易区的建立和每年一次的中国-东盟博览会在广西首府南宁市举办,广西旅游业面临着史无前例的发展机遇并已显现出灿烂的发展前景。今后南宁和周边各县市要抓住这一机遇,发挥广西在地理、资源、人文方面的优势,大力开发民族特色旅游和短期的商贸旅游,加快广西与东盟旅游市场的对接,努力构筑广西-东盟大旅游经济圈,把广西建成中国与东盟旅游合作的桥头堡和中国连接东盟的国际旅游大通道,使东盟国家和地区成为广西最主要的境外旅游客源地和重要的旅游协作区域。
  三、立足资源优势,突出产业特色、大力发展民俗文化旅游
  (一)立足资源特色,发展特色文化旅游
  广西各少数民族地区要根据自己区域的资源优势,开发具有地区特色、民族特色的旅游产业,走多样化发展道路。特色是旅游产品的生命和灵魂所在,有特色才有竞争力和吸引力。政府有关部门要派出专家帮助贫困地区寻找旅游扶贫开发的切入点和突破口,着力开发培育出高品味的特色旅游产品。所谓特色,是指“人无我有,人有我新,人新我变”的唯我独有的东西。从全国各地的旅游开发情况来看,不少地区周围地区景点重复开发与建设的现象非常严重。比如有人开发溶洞成功了,周围地区就一窝蜂跟着开发,其结果可想而知。这不仅不能达到预期的效果,反而会影响其旅游业的进一步发展,更谈不上增加收益来带动贫困人们的脱贫致富。同时,人们旅游消费需求的日益多样化也决定了旅游景点的开发要具有特色。首先,有特色的旅游产品,应和周边地区的旅游产品形成优势互补,做到“和而不同’,从各个角度,各个层次满足游客追求真、善、美的心理和精神需要。其次,有特色的旅游产品是依据本地区旅游资源的特色而言的,并不是脱离实际的标新立异。
  广西区内各民族都有许多本民族风情浓郁、格调古朴、内容丰富的民俗事象、民族工艺品、民族建筑、民族风味饮食、民族服饰等,如此丰富的民族传统文化是我区旅游业的一大优势所在。如广西几个旅游区中,柳州旅游区(包括融水、三江、金秀三个少数民族自治县)被喻为“古人类文化研究中心”。近年来,人们在厌倦了喧嚣的都市文明和工业文明后,越来越觉得传统的民族文化的可贵。这些浓郁的民族风情正受越来越多的国内外游客的青睐,相应地全国开展民族风情旅游不断升温,与广西相邻的云、贵两省更是开展得如火如荼,取得了令人炫目的成效。广西也已有部分少数民族地区利用其民俗文化成功地开发了民俗旅游,如龙胜、融水民族风情旅游、那坡黑衣壮民族风情游览就是比较成功的例子。相对来说,广西民族风情旅游开展得比较滞后,开发的地方比较少。
  (二)抓住机遇、借鉴区内外成功经验
  广西各少数民族贫困地区应抓住机遇,借鉴龙胜、融水经验大力开展民族风情旅游,在民族地区选择条件适宜的地方或山寨开辟民族风情旅游点,让当地群众直接参与旅游开发活动并直接受益,以逐渐达到旅游扶贫的效果。比如广西各少数民族的节庆文化非常丰富,如那坡县的彝族文化风情独具特色,其节庆文化活动自成体系,白彝的跳弓节、牛王节、补年节和红彝的求雨节等歌舞绚丽多彩,别具一格,引人入胜。此外,苗族、瑶族等其他民族的绝世风情也是那坡县民族风情旅游的一大亮点。这些地区可以通过举办地方和民族特色的旅游节庆活动来吸引各地游客。比如百色近几年就通过资本化的市场运作模式成功开发了“田阳布洛陀”、“那坡黑衣壮”、“靖西绣球”等一批民族文化经济品牌。
  
  [参考文献]
  
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  [基金项目]本文系2010年度教育部人文社会科学研究一般项目(项目编号10YJCZH241)阶段性成果。
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