浅议提高交通工程档案管理水平的策略研究

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  摘要:近年来,我国大力发展城市轨道交通事业,除了北上广深等大城市,许多中小城市也在大力发展城市轨道交通工程建设事业,城市轨道交通工程建设已经进入高速发展的阶段。城市轨道交通工程档案管理是轨道交通工程建设项目管理的重要环节,其管理质量的水平高低对交通事业的正常运行及维修、维护工作有重要影响。因此,强化城市轨道交通工程档案管理是目前档案管理人员的一项重要工作。
  关键词:交通工程档案;管理水平;策略
  交通作为一种发展历史较长的交通运输系统,因为其具有运输速度快、运输量大、运输费用少和节能环保等特点,受到人们的广泛欢迎。随着轨道交通的不断发展,轨道交通建设工程的数量也在不断增加,在轨道交通建设的过程中,会形成大量的工程档案,这些档案都是对轨道交通建设工程全过程的记录,是验收轨道交通工程质量和进行轨道交通工程运行维护的重要依据。但由于各种因素的影响,现阶段轨道交通工程档案的质量得不到有效的保证,必须采取相应措施,不断提升轨道交通建设工程档案的质量。
  1交通建设工程档案质量控制的必要性
  交通作为一种重要的运输工具,被人类社会广泛运用。由于轨道交通的数量和规模在不断扩大,随着而来的轨道交通工程建设档案也在不断增加,轨道交通工程建设档案作为轨道交通建设施工的记录,其准确性和可靠性对轨道交通工程的顺利运营具有重要意义。加强轨道交通建设工程档案质量的控制,优化轨道交通建设工程档案的管理工作,对提升轨道交通建设工程档案的质量具有积极的作用。高质量的轨道交通建设工程档案,不但有利于为工程验收提供更加准确的依据,还能够为轨道交通的运营维护提供可靠的信息。基于此,进行轨道交通建设工程档案质量控制,提高轨道交通建设工程档案的质量,形成一套较为完整、真实性、准确性和可靠性较高的轨道交通建设工程档案至关重要。
  2当前交通工程档案管理中存在的问题
  2.1档案管理体制不健全
  档案管理体制不健全是我国档案管理过程中普遍存在的问题,交通工程档案的管理也不例外。在公路工程寿命周期内,缺乏统一的管理标准,同时也缺乏对档案管理的重视度,交通工程档案的管理体制存在缺陷和漏洞,导致一系列的问题。例如,因时间久远而纸张破损,档案号混乱导致检索困难等问题。这些都给档案管理者增加了管理的难度,同时也难以满足检索者的正常需求。
  2.2档案管理人员专业素质较低
  档案资料管理作为社会上的一个普通部门,并没有得到领导者和社会的足够重视。人们对档案资料管理这一工作的了解程度不够,对其存在误解。档案资料管理并非一项简单轻松的工作,它对档案管理人员的专业素质也有着较高的要求。尤其在进入21世纪之后,大数据时代来临,这一形式对档案工作者的素质提出了更高的要求。档案管理工作者不仅要掌握相当扎实的理论基础和专业知识,更需要大量的实践经验。很多档案管理工作者认为这项工作并非热门,没有在态度上足够重视,导致了交通工程档案管理工作效率低下,质量难以达到标准要求。交通工程档案管理不是简单地将资料分门别类,摆放整齐,而是需要对档案信息进行深层次的分析研究,总结我国交通存在的问题。
  2.3档案检索效率较低
  我国当前交通工程档案管理的手段较为落后,检索手段依旧以人工手动检索为主。这种检索手段消耗大量的人力和物力,管理效率低下。交通工程档案信息的管理内容包括:施工过程、监督检验、交(竣)工验收等资料。而交通工程档案存在的意义是通过记录和保存这些资料来解决交通工程建设上存在的问题。检索效率低下使交通工程档案的存在失去了本身的意义。当前档案信息一般封存在档案袋之中,不仅增加了查找的困难,还增加了档案馆空间建设的压力。另一方面,由于当前的档案信息保存形式仍然以纸质版为主,也导致了档案检索的效率低下,无法在全国范围内实现资源共享,不利于交通建设工程问题的快速解决。
  3提高我国交通工程档案管理水平的策略
  3.1交通工程档案管理制度建设
  城市轨道交通建设工程档案管理的相关规章制度意义重大,它不但保证了档案管理的标准化和规范化,而且也是档案管理人员的重要指导文件。城市交通轨道工程档案管理制度建设需要结合企业的实际情况来建设,例如根据企业档案管理模式、经营内容、业务范围来建设且纳入企业的整体管理制度体系。
  3.2交通建设工程档案的信息化水平
  针对现阶段轨道交通建设工程档案查看频繁、老化现象严重的现状,应该不断地提升轨道交通建设工程档案的信息化水平。随着计算机信息技术的不断发展,档案管理信息化建设也在不断完善。对此,应该将轨道交通建设工程档案中的纸质档案逐渐转化为数字化档案,及时对档案进行在线的管理和传输,避免由于频繁的出借档案,导致档案老化严重的现象。需要查阅轨道交通建设工程档案时,通过电脑登录数据库进行查询,保证档案的完整性。
  3.3建立档案经济制约体制,提高归档质量与效率
  建设方与参建各方签订合同时应以条款方式明确规定工程档案的编制责任、费用、质量、移交期限等,与监理方签订合同应明确监理方对建设方移交档案,在勘察设计、施工阶段对相关文件积累、组卷、归档并进行监督检查。
  3.4加强对档案管理人员的培训
  轨道交通建设工程檔案管理人员的专业水平和专业素质,在很大程度上影响着轨道交通建设工程档案的质量,对此,应该不断提升档案管理人员的素质,加强对档案管理人员的培训。首先,应该对档案管理人员进行定时培训,不断提升档案管理人员的专业知识和专业能力,使档案管理人员熟悉档案管理知识和业务流程;其次,应该注重对档案管理人员进行职业道德的培养,提升档案管理人员的责任意识。
  3.5加强档案管理的安全工作
  档案信息管理工作必须重视档案管理的安全工作,一旦造成信息的缺损和泄露将对我国的交通事业产生极其恶劣的影响。关于纸质版的档案,各部门首先要做好基础设施的维护,保障纸质版档案的良好管理。在网络上应该建立强有力的维护安全的措施,避免网络黑客对官方网站的攻击。
  4结语
  交通建设工程档案管理是一项系统工程,涉及的人员比较复杂,牵连的部门甚多,而且周期较长,这就给档案管理人员管理控制带来一定程度的难度。因此我们需要健全档案工作体系,实行工程档案全过程管理及控制,不断提高档案管理人员的素质,通过各种措施加强城市交通轨道建设工程档案管理,从而更好地做好城市轨道交通建设工程档案管理工作。
  参考文献:
  [1]汪涛.城市轨道交通建设方案评价方法研究[J].铁道工程学报,2011(04).
  [2]刘宏.关于做好建设工程档案管理工作的几点体会[J].剑南文学(经典教苑),2011(06).
  (作者单位:连云港港务工程建设有限公司)
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