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全面预算管理是一种系统性的预算管理模式,指的是企业要按照"全员参与、全方位管理、全过程控制"的基本原则来开展预算活动。鼓励全员提高全面预算认知,增强预算管理意识,积极参与和配合企业全面预算管理工作,明确各个部门及岗位的职能分工,有效规范和控制企业的预算业务活动,从而确保各项活动的高效、有序开展。在这种模式下,企业要对包括事前预测、事中控制、事后反馈的全过程进行管控,要求要从预算计划的编制审核、执行监管、考核评价等全部流程进行跟踪控制。同时扩大了预算业务管理的范畴,将企业经营前期的投融资、中期的资金资产管理、财务收支管理、成本控制管理等、后期的绩效考评、债务偿还等所有流程环节以及相关的岗位人员都纳入预算管控的范围内,以实现对企业整体经营的统筹管理,提高综合管理成效。