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摘 要：留守老人问题是我国目前社会变迁中出现的重要问题之一。通过对江苏省内案例城市农村留守老人生活现状及幸福度的调查，着重分析村留守老人的现状原因、存在的问题及对农村社会发展可能带来的影响，从人性化的角度对农村留守老人问题进行思考，通过社会研究的桥梁作用，进一步寻求更好的民生解决之道。
关键词：留守老人；生存现状；原因分析；解决渠道
一、农村留守老人问题的研究背景
在这经济和社会发展突飞猛进的逾20年间，中国正进行着深刻的社会经济变革，而人口城镇化正是社会经济变革的突出表现之一。农村青壮年劳动力大规模进城打工、做生意，我国农村“男耕女织”的传统生存方式在许多地方已不复存在。但又受户籍、住房、教育等约束，打工农民要举家迁徙至城市并非易事，故而，许多农民工不得不把家人留在农村，自己单枪匹马到城市闯荡。由此，农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大留守主体，就是所谓的“386199”部队。而人口老龄化日益突出，留守老人又成为其中最特殊的群体。
二、农村留守老人问题调查情况及结果
（一）调查总体情况
本次调查是在2014年暑期进行的。小组成员分成三组，自发组织于2014年8月1日～10期间，同时在江苏省内农村劳动力外流比例相对比较高的滨海县、沭阳县、扬州宝应区3个地方展开调查。调查内容包括老人家庭构成情况、家庭经济情况、健康情况、照料情况、精神生活等基本状况，共50个问题。本次共调查了600位老人，取得有效问卷599份。这些都作为分析调查结果之有力资料。
（二）主要调查结果及发现
1.留守老人居住方式空巢化与隔代化
调查发现，近些年由于外出务工子女增多，居住在空巢或独居家庭的老人比例同比三年前上升了14.6%，且这其中近六成留守老人是女性；同时独居孤寡老人比例也在逐年上升。这种家庭结构的迅速变化，对我国以多子多福、子孙满堂大家庭为荣的传统观念产生了较大冲击，同时对留守老人的身心等方面也会产生较大的影响。而在同时，另一个值得关注点是隔代家庭的增长较快，同比三年前已经增长至10.5%。
2.留守老人经济困难，生活压力较大
在我国，广大的农村还没有为社会保障制度所覆盖，除了五保户及低保户老人外，绝大多数农村老人没有养老金。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女贴补。而在乡土社会中，“土”是农民的命根子。种地是农民谋生的主要手段和办法。许多农村留守老人只要还有劳动能力，就必须继续从事农业生产来养活自己。待到自己年老体弱，劳动能力衰退而收入更加微薄之时，他们只得省吃俭用，节衣缩食。
3.留守老人体弱多病，生活缺乏照料
由于生理上的原因，以及农村医疗和经济水平的不发达，随着年龄的增大，农村老人对生活照料的需求逐年增长。
被调查老人患病时照料者情况
由以上图表显示，农村留守老人生病时，大多数只能依靠自己及配偶。而外出打工的子女能够回来照料履行自己赡养义务的少之又少。同时在调查中还发现，留守老人自己依然是支付医疗费用的主体。而从子女支付的角度看，无论是留守子女还是外出子女，他们对老人医疗费用的支付比例都不高，但都呈增长趋势。但是看病难看病贵依旧是当今社会保障体质建构的重大阻碍。
4.留守老人精神世界贫乏，精神慰藉愿望强烈
缺乏精神慰藉、孤单寂寞是农村留守老人面对的最大精神问题。由于子女外出与父母见面机会减少，虽有电话，但长期的代际分离使两代人观念差距拉大，老年人精神上失去了依靠和寄托，无法享受过去大家庭的天伦之乐，精神世界比较空虚，心理上显得孤独无助。
三、农村留守老人生活困境之解决建议
（一）制度构建方面，构建以需求为中心的农村留守老人社会支持体系
目前，农村留守老人可以获得的政府支持非常有限，政府角色仍然处于缺位状态。迄今为止并没有调整社会政策来填补家庭功能的缺失，留守老人的福利保障处于被边缘化的地位。各级政府应积极出台将农村留守老人纳入其政策范围内之规定，实行专门针对留守老人群体的社会支持行动，支持社会力量发展养老事业，发挥农村社区的服务功能等多渠道，构建农村留守老人生活照料保障体系。
（二）在农村建设中应突出发展经济，降低劳动力外流比例
城乡之间经济收入的差距，致使大量农民工进城务工，从而导致越来越多的农村留守老人的出现。如果想从根本上解决这一问题，应该大力发展农村经济，千方百计地增加农民的收入，扩大农民的就业途径，如果农村经济得到长足发展，城乡收入差距缩小了，那么广大农民进城打工的积极性就会减少。农民工数量会逐步减少，留守老人问题也会随之缓解。
（三）加强精神文明方面的建设，提供精神服务，弘扬孝道
大力弘扬尊老、敬老的传统孝文化，在全社会形成尊老敬老的风尚，同时提高青年一代的思想觉悟水平。同时建立和完善农村社区老年人组织，子女离开身边后，留守老人精神上更加孤独，希望得到社会的关怀和帮助。建立农村社区各类留守老人组织可以有效地满足他们精神和心理上的需求，给留守老人提供一个温暖的大家庭，使他们重新找到归属。
四、结语
留守老人问题已经成为我国目前社会矛盾发展的大趋势，迟暮下的老人，辛辛苦苦了大半辈子，本该是他们颐养天年，享天伦之乐的美好时光，如今却孤苦无依，黯自衰老。所以，请多聚焦他们的问题，多关心呵护那份凋零之心，用实效有力的行动为他们筑起那座幸福的迟暮家园！
参考文献：
[1]申秋红.《农村留守老人的社会支持研究》.《南方农业》，2010年第3期.
[2]杜娟，杜夏.《乡城迁移对迁出地家庭养老影响的探讨》.《人口研究》，2002年第3期.
[3]李振堂.《农村社区解决留守老人问题方略探析》.《山东社会科学》，2012年第4期.
[4]杜鹏.《农村子女外出务工对留守老人的影响》.《人口研究》，2011年第6期.
作者简介：
沈卫华（1994.10～），女，江苏盐城人，本科，江苏大学文法学院，主要研究方向：社会法学。
基金项目：本文系江苏大学第13批学生科研课题立项资助项目“迟暮里的心愿——聚焦农村留守老人生活现状及幸福度的研究”（项目编号：13C208）研究成果。
关键词：留守老人；生存现状；原因分析；解决渠道
一、农村留守老人问题的研究背景
在这经济和社会发展突飞猛进的逾20年间，中国正进行着深刻的社会经济变革，而人口城镇化正是社会经济变革的突出表现之一。农村青壮年劳动力大规模进城打工、做生意，我国农村“男耕女织”的传统生存方式在许多地方已不复存在。但又受户籍、住房、教育等约束，打工农民要举家迁徙至城市并非易事，故而，许多农民工不得不把家人留在农村，自己单枪匹马到城市闯荡。由此，农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大留守主体，就是所谓的“386199”部队。而人口老龄化日益突出，留守老人又成为其中最特殊的群体。
二、农村留守老人问题调查情况及结果
（一）调查总体情况
本次调查是在2014年暑期进行的。小组成员分成三组，自发组织于2014年8月1日～10期间，同时在江苏省内农村劳动力外流比例相对比较高的滨海县、沭阳县、扬州宝应区3个地方展开调查。调查内容包括老人家庭构成情况、家庭经济情况、健康情况、照料情况、精神生活等基本状况，共50个问题。本次共调查了600位老人，取得有效问卷599份。这些都作为分析调查结果之有力资料。
（二）主要调查结果及发现
1.留守老人居住方式空巢化与隔代化
调查发现，近些年由于外出务工子女增多，居住在空巢或独居家庭的老人比例同比三年前上升了14.6%，且这其中近六成留守老人是女性；同时独居孤寡老人比例也在逐年上升。这种家庭结构的迅速变化，对我国以多子多福、子孙满堂大家庭为荣的传统观念产生了较大冲击，同时对留守老人的身心等方面也会产生较大的影响。而在同时，另一个值得关注点是隔代家庭的增长较快，同比三年前已经增长至10.5%。
2.留守老人经济困难，生活压力较大
在我国，广大的农村还没有为社会保障制度所覆盖，除了五保户及低保户老人外，绝大多数农村老人没有养老金。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女贴补。而在乡土社会中，“土”是农民的命根子。种地是农民谋生的主要手段和办法。许多农村留守老人只要还有劳动能力，就必须继续从事农业生产来养活自己。待到自己年老体弱，劳动能力衰退而收入更加微薄之时，他们只得省吃俭用，节衣缩食。
3.留守老人体弱多病，生活缺乏照料
由于生理上的原因，以及农村医疗和经济水平的不发达，随着年龄的增大，农村老人对生活照料的需求逐年增长。
被调查老人患病时照料者情况
由以上图表显示，农村留守老人生病时，大多数只能依靠自己及配偶。而外出打工的子女能够回来照料履行自己赡养义务的少之又少。同时在调查中还发现，留守老人自己依然是支付医疗费用的主体。而从子女支付的角度看，无论是留守子女还是外出子女，他们对老人医疗费用的支付比例都不高，但都呈增长趋势。但是看病难看病贵依旧是当今社会保障体质建构的重大阻碍。
4.留守老人精神世界贫乏，精神慰藉愿望强烈
缺乏精神慰藉、孤单寂寞是农村留守老人面对的最大精神问题。由于子女外出与父母见面机会减少，虽有电话，但长期的代际分离使两代人观念差距拉大，老年人精神上失去了依靠和寄托，无法享受过去大家庭的天伦之乐，精神世界比较空虚，心理上显得孤独无助。
三、农村留守老人生活困境之解决建议
（一）制度构建方面，构建以需求为中心的农村留守老人社会支持体系
目前，农村留守老人可以获得的政府支持非常有限，政府角色仍然处于缺位状态。迄今为止并没有调整社会政策来填补家庭功能的缺失，留守老人的福利保障处于被边缘化的地位。各级政府应积极出台将农村留守老人纳入其政策范围内之规定，实行专门针对留守老人群体的社会支持行动，支持社会力量发展养老事业，发挥农村社区的服务功能等多渠道，构建农村留守老人生活照料保障体系。
（二）在农村建设中应突出发展经济，降低劳动力外流比例
城乡之间经济收入的差距，致使大量农民工进城务工，从而导致越来越多的农村留守老人的出现。如果想从根本上解决这一问题，应该大力发展农村经济，千方百计地增加农民的收入，扩大农民的就业途径，如果农村经济得到长足发展，城乡收入差距缩小了，那么广大农民进城打工的积极性就会减少。农民工数量会逐步减少，留守老人问题也会随之缓解。
（三）加强精神文明方面的建设，提供精神服务，弘扬孝道
大力弘扬尊老、敬老的传统孝文化，在全社会形成尊老敬老的风尚，同时提高青年一代的思想觉悟水平。同时建立和完善农村社区老年人组织，子女离开身边后，留守老人精神上更加孤独，希望得到社会的关怀和帮助。建立农村社区各类留守老人组织可以有效地满足他们精神和心理上的需求，给留守老人提供一个温暖的大家庭，使他们重新找到归属。
四、结语
留守老人问题已经成为我国目前社会矛盾发展的大趋势，迟暮下的老人，辛辛苦苦了大半辈子，本该是他们颐养天年，享天伦之乐的美好时光，如今却孤苦无依，黯自衰老。所以，请多聚焦他们的问题，多关心呵护那份凋零之心，用实效有力的行动为他们筑起那座幸福的迟暮家园！
参考文献：
[1]申秋红.《农村留守老人的社会支持研究》.《南方农业》，2010年第3期.
[2]杜娟，杜夏.《乡城迁移对迁出地家庭养老影响的探讨》.《人口研究》，2002年第3期.
[3]李振堂.《农村社区解决留守老人问题方略探析》.《山东社会科学》，2012年第4期.
[4]杜鹏.《农村子女外出务工对留守老人的影响》.《人口研究》，2011年第6期.
作者简介：
沈卫华（1994.10～），女，江苏盐城人，本科，江苏大学文法学院，主要研究方向：社会法学。
基金项目：本文系江苏大学第13批学生科研课题立项资助项目“迟暮里的心愿——聚焦农村留守老人生活现状及幸福度的研究”（项目编号：13C208）研究成果。