摘要：随着市场经济的不断发展，就业竞争趋势越来越激烈，剩余劳动力也越来越多，加之其他方面的因素，经济型犯罪的比例居高不下，其中“两抢一盗”具有世大的社会危害性。本文阐述了检察机关受理抢劫、抢夺、盗窃（以下简称为“两抢一盗”）的案件的特点、犯罪成因及针对性地提出建议。
　　关键词：“两抢一盗” 安全意识 监督管理
　　作者简介：徐艳华，广州市花都区人民检察院。
　　中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)09-105-02
　　当前，受各种因素的影响，花都人民检察院侦查监督科受理的“两抢一盗”案件在刑事案件中的比例居高不下。这与广东省委书记汪洋在广东省委十届八次全会上提出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务背道而驰了。有鉴于此，笔者现以花都区人民检察院侦查监督科自2011年以来所受理的“两抢一盗”案件为例，认真分析该类犯罪的特点和成因，提出建议。
　　一、“两抢一盗”呈现的特点
　　1．受理案件的特点
　　“两抢一盗”案件数量比例大，尤其以盗窃案件居多。花都人民检察院侦查监督科自2011年以来所受理各类审查逮捕的刑事案件800件，其中“两抢一盗”占所有受理的刑事案件38%；在“两抢一盗”案件中，盗窃案件占63%，抢劫、抢夺案件占37%。由此看出，盗窃案件不论在所有刑事案件，还是在“两抢一盗”案件中，均占较高的比例。
　　2．犯罪嫌疑人特点
　　（1）在“两抢一盗”的犯罪嫌疑人中，青壮年犯罪占的比重大。年龄在35岁以下的有425人，占“两抢一盗”犯罪嫌疑人的86%，这其中18周岁以下的有123人，在校学生有4人。（2）犯罪嫌疑人中受教育程度低的较多，初中以下文化程度的占93%，文盲的有8人。（3）犯罪嫌疑人中外来人员占87%，而25岁以下的、初中以下文化的外来人员或无业人员犯罪，在“两抢一盗”案件中占63%。（4）累犯或吸毒人员更容易走上犯罪道路。
　　3．作案特点
　　作案手段越来越多元化、复杂化和新型化。有以下几种情况：（1）结伙作案。在“两抢一盗”犯罪案件中结伙作案占了36%，有女性参与的案件有17件，她们在犯罪过程中起到了辅助作用，如看风、放哨。（2）作案形式多样。随着科技的发展，新型的犯罪形式层出不穷，以前是简单的入室盗窃、街上扒窃、街头抢夺，现在是利用交通工具，结伙盗窃电力、电信设施，利用互联网盗窃Q币，利用聋哑人士抢夺，假冒警务人员实行抢劫，有的甚至利用女色引诱嫖娼实施盗窃等等。（3）作案时间和地点公开化。在“两抢一盗”案件中犯罪嫌疑人现在无论是白天还是晚上，无论是在隐蔽还是在公开的地方，都能寻找到作案的机会。在公共汽车上、在车站及广场里，在人流如鲫的步行街上等公众聚集场所和繁华路段，都是他们的“秀场”。
　　4．侵害对象特点
　　盗窃的侵害对象多为安保措施做得不足的暂时无人在家的房子或出租屋；也有犯罪分子利用在公司或单位的职务之便，盗窃所在公司或单位的财产。抢劫和抢夺的侵害的对象多为妇女、学生等弱势群众。他们多是选择防范能力差、体力弱的妇女，抢夺或抢劫她们的手提包或贵金属首饰；选择在上学、放学期间，拦截自我保护能力差的学生，抢劫或抢夺他们的身上财物及自行车。目前，飞车抢夺的侵害对象开始向一般群体转化，如抢夺防范意识差的戴金项链的中年男子。
　　二、“两抢一盗”高发的原因
　　1．没收入，生活所迫
　　随着花都区经济的发展，就业竞争越演越烈，在社会上，出现了剩余劳动力，他们大多是外来务工人员及无业人员，他们学历低、素质低，能够选择的工作范围十分狭窄，在本区难有一个正式、固定的工作，也就意味着他们没有相对稳定的收入来源。当一个人由于种种原因没有了经济来源，导致生活陷入困境，又得不到援助，赚钱心切，往往不择手段，铤而走险，走上犯罪的道路，以盗窃、或抢夺、或抢劫的方式来缓解一时之急。在花都区人民检查院受理的抢夺案件中，有多宗都是犯罪嫌疑人陷入无吃、无住、无钱、无工作的困境，被犯罪分子利用，指使其抢夺他人财物。如成功，他将获得金钱，即使他被抓了，指使其犯罪的犯罪分子也可以置身度外、逍遥在外。
　　2．文化水平低，法律意识弱
　　目前，教育部门一直以升学率的高低作为学校政绩的主要考核指标，出现了重智育，轻德育的问题，有个别学校甚至想方设法让成绩不好的、表现差的学生在他们未完成初中学业之际退学、休学，以免影响整个学校的升学率。在家庭教育方面，家长工作繁忙或双双外出打工，对子女的教育缺少了引导。这样的学生无论是在学校还是在家庭，都得不到长辈们在法律上、思想道德上的教引导，导致他们法制知识、思想道德薄弱，心智又不成熟，在社会上游手好闲，结识社会上的闲散人员，容易受到社会丑恶面的影响和蒙蔽，经不住金钱诱惑，人生观、价值观发生扭曲，最终滑向罪恶的深渊。从上文的统计也可以看到“两抢一盗”的刑事案件中，25岁以下的、文化程度低的犯罪人员比例较大。
　　3．犯罪成本低、回报高
　　现今社会，不论是要满足合理的生活需求还是要满足一时的贪念，都需要获取更多的金钱。然而由于自身文化素质低的限制，犯罪嫌疑人以合法方式获取金钱的能力非常有限，所以“两抢一盗”的犯罪方式无疑是犯罪分子的一个“成功捷径”。它成本低，只需简单的作案工具加上作案的“勇气”及侥幸心理，就可以在短时间内轻而易举地获取可观的回报。如某7人盗窃电线团伙驾驶小型面包车，持大铁剪等作案工具，在2011年5月1-17日期间，窜到花都区各镇街，共十四次盗剪正在通电使用的电线，每人平均获得约1万元的高利润回报。
　　4．人们安全防范的意识不高
　　目前，群众对自身安全的防范意识差，外出时贵重物品和钱包放在显眼的位置，或家里放置大量的现金和贵重物品，或一些重要物资或交通工具在晚上随处放置，或独自从银行存取巨额现金等等，这些都给犯罪分子提供了可乘之机。有的被害人为保护自己的人身安全，怀着“破财挡灾”思想，即使马上发现被抢、被盗，都不愿与犯罪分子争执，也没有及时向公安机关报案，客观上助长了犯罪分子的嚣张气焰，使他们更加肆无忌惮地作案。
　　三、预防“两抢一盗”高发的建议
　　长期的社会实践经验告诉我们，“两抢一盗”犯罪是植根于社会土壤中的一根盘根错节的毒草，短时间内，难以从根本上消灭，上策只有把握关键，防患于未然。以下为预防“两抢一盗”高发的建议：
　　1．加强法制、道德宣传教育
　　“两抢一盗”的犯罪分子文化程度低，法制观念淡薄，自我约束力差。为了预防“两抢一盗”犯罪高发，司法机关和有关部门有必要组织团队到社区、工厂和校园或开展法制讲座、或有奖预防犯罪知识竞赛等活动，普及群众的法律知识、提高群众学习的积极性；也可通过画报、电视、网络等宣传，引导群众学法、守法、用法，积极同违法行为作斗争。
　　2．完善就业机制
　　增加无业人员的就业机会，可解除无业人员的生活后顾之忧；提高原有的劳动密集型工人的自身素质，转变为新型人才，可拓宽低文化人员的就业途径；落实对刑满释放人员的帮扶计划，可解决刑满释放人员生活中的难题。只有营造一个人们自食其力的良好社会氛围，才能有效地预防“两抢一盗”犯罪；只有不断完善社会的就业机制，提高人们的就业技能，才能避免他们陷入生存困境而犯罪。另外，职业技能培训机构、救助站、法律援助站等社会保障机构，应通过在工业区、社区等地设立联络站、张贴告示、散发宣传资料等方式加强宣传，保证人们知悉并在有需要时能及时与社会保障机构取得联系，及时得到援助。
　　3．建立“两抢一盗”犯罪档案
　　要加强和完善立法，建立“两抢一盗”的犯罪档案，增加犯罪行为的成本。第一，对曾有“两抢一盗”犯罪，而又未到追究犯罪嫌疑人的刑事责任而撤案释放的人员，要进行档案登记，只要多次犯罪累积到可追究刑事责任，就应依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。第二，对因一时经不住诱惑或他人指使利用而初犯的未成年人，可从轻、减轻处罚，可使用禁止令，在他们执行刑罚期间，禁止从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人，以减少再次犯罪的可能性。第三，对屡教不改、重新犯罪的犯罪分子要依法从重惩处，严厉打击。第四，对未查获赃物，而犯罪嫌疑人也否认犯罪，但有被害人指认和目击证人指证能够相互印证的，要依法予以定罪处罚。
　　4．加强监管，斩断销赃渠道
　　“两抢一盗”案件高发，在很大程度上与废品收购站、典当行、打金店、二手市场等违法收赃行为密不可分。抢劫和抢夺是以手机、金银手饰等贵重物品为主，盗窃是以摩托车、电动车、电缆线等物品为主，因此犯罪分子需要相应的销赃渠道。只有加大对销售财物、收购赃物等下游犯罪的打击力度，才能斩断“两抢一盗”犯罪分子的销赃渠道；只有斩断销赃渠道，才能在客观上遏制“两抢一盗”案件的高发态势；只有遏制“两抢一盗”犯罪高发，人们才能安居乐业。
　　5．增强群众安全意识
　　增加犯罪分子的作案难度的方法是增强群众的安全意识，提高群众的防范能力。如外出时，不要独自在偏僻路段行走，或在社区安装电子警察，或引导群众积极参与社区的群防群治行动。同时，鼓励群众积极反映可疑情况、举报犯罪行为、提供破案线索。如果不幸遇到不法分子的侵害，要学会应对措施。首先，一定要保持冷静，在确保自身安全的情况下，留意犯罪分子的特征，及时向公安机关报案，并予以详细说明，这样就可加大公安机关的破案力度。
　　四、结语
　　“两抢一盗”是社会治安状况的“睛雨表”，只有有效地遏制它的高发态势，才能保障人民的财产和人身安全，人民群众才能在花都安居乐业。