论文部分内容阅读
全国中心城市工业经济运行会已历经20余年,举办了40次工业经济运行会。近年来,每年都有新的城市加入,成员单位已由第一次会议的10多家壮大到50多家。
20余年来,尽管经历了多次机构改革,遇到过许多坎坷,但中心城市经济运行会这个大平台,始终把全国工业经济运行系统的同仁聚拢在一起,并使系统建设持续不断,一脉相承。如今,中心城市队伍越来越大,凝聚力越来越大,影响力越来越大,已进入了成熟的“不惑之年”。中心城市工业经济运行会所形成的交流机制,在宣传贯彻中央的大政方针、推动开展工信部重点工作、了解和反映情况以及中心城市之间相互交流情况、学习借鉴经验等方面,起到了不可替代的作用。
全国中心城市工业经济运行会如何在“不惑之年”不辱使命,在实现“十二五”工业良好开局、促进工业经济平稳较快发展上再创佳绩?在全国第40次中心城市工业经济运行会上,国家工信部党组成员、总工程师朱宏任,对全国中心城市工业经济运行工作者提出了殷切希望──
一、准确把握经济运行新趋势新变化,认真分析经济运行新情况新问题
在当前国内外环境十分复杂的情况下,要加强对经济运行热点难点问题的监测分析,准确把握运行态势,及时反映经济运行中的新情况、新变化。要密切关注国内外经济环境变化及对工业经济运行的影响,密切关注西亚北非局势变化和日本地震灾害对世界经济和我国工业的影响,密切关注能源、资源、粮食、棉花等大宗商品价格波动对产业上下游传导和影响,及时发现问题,采取有力措施,保障工业平稳运行。要加强调查研究,及时发现经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,提出有针对性的政策措施建议。
二、创新运行监测协调工作新思路,着力打造运行监测协调工作新环境
工业和信息化部组建以来,高度重视运行监测协调工作,特别是在应对国际金融危机中,强化运行监测和预测预警制度,建立了与地方工业和信息化主管部门季度分析例会和与行业协会月度分析例会制度,按照国务院领导的批示精神,建立了以工作日为时间单位的工业动态信息专报制度,及时向国务院领导和中办、国办反映经济运行中的热点、难点问题,这些行之有效的制度必须坚持下去。最近通过中心城市开展的工业企业问卷调查试点工作,取得初步进展,企业填报数量从去年四季度的410户上升到530户,但范围还是太小,而且有20多个城市尚未启动此项工作,必须继续大力推进,计划单列城市和副省级省会城市企业填报的数量要力争达到80-100户,省会城市要达到50-80户,其他城市要达到30-50户,总户数力争达到3000户,这样问卷调查的结果才有意义,希望各中心城市继续加大组织力度。要积极推进经济运行信息交换平台建设,加强经济运行信息交流和情况沟通。
三、抓住实施“十二五”规划新契机,推动工业发展再上新台阶
今年是“十二五”开局之年。第十一次全国人民代表大会第四次会议通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,“十二五”工业转型升级规划、信息化规划、信息产业发展规划、节能与新能源汽车产业发展规划也即将陆续出台,与之相应还有一些行业规划、专题规划和区域规划将陆续发布。要认真学习和贯彻落实好这些规划,按照规划提出的目标和要求,以实施这些规划为契机,大力推进工业结构优化升级,加快用信息技术和先进适用技术改造提升制造业,推动信息化与工业化深度融合。
四、切实加强工业综合协调和要素保障,提高经济运行的平稳性和协调性
最近,部分地区电力供应呈现紧张趋势,上海、江苏、浙江等地重新实施错峰用电,北京、山东、河南、湖北、海南等省份上半年用电缺口较大,西北、西南地区铁路运力持续紧张。生产要素保障是各级工业运行监测协调主管部门的一项重要职责,对当前煤、电供应趋紧问题要高度重视,不能有丝毫放松。要结合当地节能减排、淘汰落后指标任务完成情况,着力搞好资源的优化配置,进一步完善经济运行协调机制,加强上下游行业之间、区域之间的协调配合,搞好能源、资源等生产要素的组织衔接,尽最大努力保证关系国计民生的工业和信息化领域的重点需求。加强对日本强震影响的跟踪分析,研究措施帮助企业解决关键设备和零部件的进口及运输问题,组织企业研究替代产品,协调行业协会搭建平台,做好上下游沟通,稳定替代产品价格。
20余年来,尽管经历了多次机构改革,遇到过许多坎坷,但中心城市经济运行会这个大平台,始终把全国工业经济运行系统的同仁聚拢在一起,并使系统建设持续不断,一脉相承。如今,中心城市队伍越来越大,凝聚力越来越大,影响力越来越大,已进入了成熟的“不惑之年”。中心城市工业经济运行会所形成的交流机制,在宣传贯彻中央的大政方针、推动开展工信部重点工作、了解和反映情况以及中心城市之间相互交流情况、学习借鉴经验等方面,起到了不可替代的作用。
全国中心城市工业经济运行会如何在“不惑之年”不辱使命,在实现“十二五”工业良好开局、促进工业经济平稳较快发展上再创佳绩?在全国第40次中心城市工业经济运行会上,国家工信部党组成员、总工程师朱宏任,对全国中心城市工业经济运行工作者提出了殷切希望──
一、准确把握经济运行新趋势新变化,认真分析经济运行新情况新问题
在当前国内外环境十分复杂的情况下,要加强对经济运行热点难点问题的监测分析,准确把握运行态势,及时反映经济运行中的新情况、新变化。要密切关注国内外经济环境变化及对工业经济运行的影响,密切关注西亚北非局势变化和日本地震灾害对世界经济和我国工业的影响,密切关注能源、资源、粮食、棉花等大宗商品价格波动对产业上下游传导和影响,及时发现问题,采取有力措施,保障工业平稳运行。要加强调查研究,及时发现经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,提出有针对性的政策措施建议。
二、创新运行监测协调工作新思路,着力打造运行监测协调工作新环境
工业和信息化部组建以来,高度重视运行监测协调工作,特别是在应对国际金融危机中,强化运行监测和预测预警制度,建立了与地方工业和信息化主管部门季度分析例会和与行业协会月度分析例会制度,按照国务院领导的批示精神,建立了以工作日为时间单位的工业动态信息专报制度,及时向国务院领导和中办、国办反映经济运行中的热点、难点问题,这些行之有效的制度必须坚持下去。最近通过中心城市开展的工业企业问卷调查试点工作,取得初步进展,企业填报数量从去年四季度的410户上升到530户,但范围还是太小,而且有20多个城市尚未启动此项工作,必须继续大力推进,计划单列城市和副省级省会城市企业填报的数量要力争达到80-100户,省会城市要达到50-80户,其他城市要达到30-50户,总户数力争达到3000户,这样问卷调查的结果才有意义,希望各中心城市继续加大组织力度。要积极推进经济运行信息交换平台建设,加强经济运行信息交流和情况沟通。
三、抓住实施“十二五”规划新契机,推动工业发展再上新台阶
今年是“十二五”开局之年。第十一次全国人民代表大会第四次会议通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,“十二五”工业转型升级规划、信息化规划、信息产业发展规划、节能与新能源汽车产业发展规划也即将陆续出台,与之相应还有一些行业规划、专题规划和区域规划将陆续发布。要认真学习和贯彻落实好这些规划,按照规划提出的目标和要求,以实施这些规划为契机,大力推进工业结构优化升级,加快用信息技术和先进适用技术改造提升制造业,推动信息化与工业化深度融合。
四、切实加强工业综合协调和要素保障,提高经济运行的平稳性和协调性
最近,部分地区电力供应呈现紧张趋势,上海、江苏、浙江等地重新实施错峰用电,北京、山东、河南、湖北、海南等省份上半年用电缺口较大,西北、西南地区铁路运力持续紧张。生产要素保障是各级工业运行监测协调主管部门的一项重要职责,对当前煤、电供应趋紧问题要高度重视,不能有丝毫放松。要结合当地节能减排、淘汰落后指标任务完成情况,着力搞好资源的优化配置,进一步完善经济运行协调机制,加强上下游行业之间、区域之间的协调配合,搞好能源、资源等生产要素的组织衔接,尽最大努力保证关系国计民生的工业和信息化领域的重点需求。加强对日本强震影响的跟踪分析,研究措施帮助企业解决关键设备和零部件的进口及运输问题,组织企业研究替代产品,协调行业协会搭建平台,做好上下游沟通,稳定替代产品价格。