政治经济舞台上的国际局势

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  摘要:国内外学者对国家和市场关系争论不休,罗伯特·吉尔平在《国际关系政治经济学》中定义了政治经济学的性质以及研究的主要问题,这种写作方法类似于许多哲学著作,因为许多哲学著作从一开始就阐述哲学的基本问题,这种写作手法便于人们理解本书研究的主要问题,作者尽量把政治学和经济学联系起来,从国家和市场联系出发,由此产生了三个问题。
  关键词:国际关系政治经济学;国家和市场
  罗伯特·吉尔平自称为“一个自由学派的现实主义者”,其主要理论贡献是将国际关系理论研究方向转向了国际政治经济学。吉尔平提出的国际政治经济学认为,在经济全球化背景下,相互依存的世界经济体系和以主权国家为基本单位的世界政治体系的冲突在于经济的双重性,国际政治经济学应当研究这一冲突并寻求解决之道;研究世界体系中政治经济关系的性质、结构、功能、动力及其规律。他在《国际关系政治经济学》一书中秉承了金德尔伯格的“霸权稳定论”,进而形成了自己的“新霸权稳定论”思想。
  一、国际经济因素作用日益加强,全球化趋势日益显著
  总的来说,二战后的国际局势发展相对和平,经济往来开始成为国际舞台上的最主要活动。20世纪70年代的石油危机就真实地体现了经济或国际经济的重要价值和作用,以及在对外政策中经济的力量和影响,并在此后成为所有国家在制定政策时不能不考虑的因素。更重要的是,随着全球化的深入推进,各国经济联系日益密切,网络化的经济背景已经形成。
  二、主要内容
  首先从人类生活中两个相互矛盾的主题——国家和市场——进行阐述。长期以来,国内外学者对国家和市场关系争论不休,罗伯特·吉尔平在入门时就定义了政治经济学的性质以及研究的主要问题,这种写作方法类似于许多哲学著作,因为许多哲学著作从一开始就阐述哲学的基本问题,这种写作手法便于人们理解本书研究的主要问题,作者尽量把政治学和经济学联系起来,从国家和市场联系出发,由此产生了三个问题。书的中心内容是市场经济对国家关系的影响,以及国家为了自身利益而运用某些手段影响市场。在对待国家和市场关系时,政治经济学有三种观点:自由主义、民族主义、马克思主义;作者对这三种思潮的长处以及局限性给予了客观公正的评价。接着作者阐述了这三种思想在贸易、金融、投资等方面不同理论。最后两章则介绍当代国际政治经济变化以及带来的新问题。
  三、总结和评价
  通读全书后,可以发现“霸权稳定论”至始至终贯彻在吉尔平所有观点之中。吉尔平的“霸权稳定论”主要包括四个方面:
  第一,霸权可以带来国际体系的稳定。霸权(hegemony)是指主权国家以某种方式按照其意志来建构国际社会的政治、经济和文化、生活的体系的权力,其特点是具有超强的经济和军事实力,能够以特定的方式运用其超强实力贯彻其意志或实现其利益。所谓霸权国(Dominant country)是指军事、政治、经济及自然资源等诸方面实力远超过其他国家,能够推行并在一定时期实现其意志的大国。而霸权体系(hegemony system)则是指猫权国领导和统治的体系。罗伯特·吉尔平认为,霸权国的存在与国际体系的稳定之间存在正向关系,他说:“由一个霸权国主宰的霸权结构非常有益于强大的国际体系的发展,这个体系的运行规则比较明确,霸权国既能够也愿意建立和维持自由经济秩序的规章和条例,自由国际体系因此能够获得充分的发展。”
  第二,霸权可以带来公共权威(publica uthority),为国际社会提供公共商品。罗伯特·吉尔平在该书中说:“霸权国为承担公共商品而提供成本,做出了自我牺牲,却为世界带来了稳定。”这种“霸权提供公共商品说”是从经济学的角度论证其“霸权稳定论”思想的,其内涵有以下方面:霸权国为承担国际公共商品而提供成本,做出了自我牺牲;霸权国提供公共商品是建立在国家利益这一坚实的基础之上的,而不是从一个虚幻的国际共同体的利益上开始实施。霸权国从自身的利益出发,提供了自由的世界贸易体系和市场。
  第三,霸权必衰。罗伯特·尔平在《国际关系政治经济学》一书中从三个层面论述了霸权必衰的原因:一是在市场机制的作用下,经济力量的分配格局必然会被新的霸主所打破。二是从受益角度看,根据边际效益递减规律,霸权国为维持霸权而提供公共商品的成本与从中获取的收益是成反比的。当“霸权国国内消费和为保护这种体制而付出的防务开支比国民储蓄和生产性投资增长更快时”,霸权国在经济上将丧失提供公共商品成本的能力,从而不得不放弃霸主的地位。三是从对“免费搭车”的后果及道德影响上分析,免费搭车者一方面加重了公共商品的成本负担,削弱了霸权国的实力,另一方面又从道德和信心上使霸权国失去为国际社会提供自由经济体制的意愿。
  第四,霸权衰弱并非不可挽救。尽管罗伯特·吉尔平已经洞察了霸权消减的原因,预示了霸权的合法性由于单边主义的存在而加速丧失的趋势,但他仍然认为霸权衰弱可以挽救并且在此基础上继续稳定世界秩序。他说:“建立新体系的成本比维持体系的成本要高,这使得旧国际体系的惯性时间会非常长,霸权国的作用不仅仅在于该体系的日常运作,而且在于控制住危机局面。”为此,他提出霸权国可以采用削减成本、减少国际承诺、多边领导等手段来延缓霸权的衰弱。
  总的来说,目前为止政治经济学发展几乎所有成果加以概括,在论述世界政治不平衡发展所带来的影响时,展示了罗伯特·吉尔平在政治、经济、历史、金融等方面深厚理论背景。尽量把这些方面联系在一起,其对该领域的发展现状颇为了解。在材料占有上极为丰富。其吸收了众多学者在这一领域的理论成果,同时把这些理论归纳并同自己的观点联系起来。正是因为这样,才能被基欧汉评价为“全面阐述国际关系政治经济学的杰作”。
  (作者单位:厦门大学公共事务学院)
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