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美国发生的“9·11”事件，标志着国际恐怖主义已经构成了冷战后对人类和平与安全的最大威胁，即利用简单的暴力手段造成巨大的灾难，在这种背景下，美国坚持对恐怖主义实施报复性打击，而不是严格在联合国的框架下，严格依照国际法的规定，在联合国众多国家形成集体合力的基础上，共同对付恐怖主义，这不能不引起关注国际关系和平与发展主流的人们的担忧。为此，本文作者通过对集体安全在战后的实践与发展的回顾分析，以进一步理解联合国和国际法在当前的国际社会中的地位和作用，显然是有其十分必要的现实意义。