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税收管理的目标是保证纳税义务人依法纳税,因此,必须加强对纳税人的管理.我国纳税人户籍管理存在的主要问题:一是登记覆盖面过小,不能包括全面的纳税人;二是登记管理辖权划分混乱;三是纳税人登记率低,难以确定纳税人主体.加强纳税人户籍管理应从以下几方面入手:一是扩大税务管理范围,对纳税人实行唯一性税收识别号码;二是提供优质的税务登记服务;三是高度重视税务登记证与税收凭证在经济活动中的重要性;四是发挥计算机在纳税人户籍管理中的作用;五是加强外部合作.