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摘 要：本文通过对现在社区图书馆现状进行分析，提出了目前存在的问题，并对如何加强社区图书馆文献资源建设提出了自己的看法。
关键词：社区图书馆；文献资源；建设
进入新世纪以来尤其是2010年后，我国的社区图书馆建设取得飞跃发展，不仅数量上大大增加，在质量上也涌现出一大批软硬件建设上档次，读者服务有水平，且有一定社会影响的社区图书馆。
社区图书馆主要向社区居民提供文献服务，因此，认识、关注和重视文献资源建设就成为社区图书馆建设的关键因素。但是，就总体水平来说，尤其在文献资源建设上，我国的社区图书馆还面临许多问题和不足，还有巨大提升空间。
一、存在问题
（一）办馆条件不理想
社区图书馆是社区文化的重要组成部分，服务对象是居住在社区的全体居民，因此社区图书馆的建设应纳入社区建设的统筹规划中。然而，现实情况并非如此。部分地方把社区图书馆建设当做一项政治任务，偏重前期建设，忽视后期管理。因为我们的社区建设也是刚刚起步，社区自身条件不足，所以社区对于社区图书馆建设动力不足；在缺乏政府和主管部门的后续投入和管理的情况下，社区图书馆往往很难实现可持续发展，经费有限，人员有限，场地有限，图书文献资源采编费用很少甚至没有，馆藏图书主要依赖上级部门的拨交或个人捐赠，不仅数量少，藏书结构也不合理，没有高质量的藏书作为基础，社区图书馆很难满足社区居民日益增长的知识需要。
（二）管理弱，不规范
社区图书馆管理人员一般由社区工作人员兼任或聘请临时工担任，这些人员素质参差不齐，大多数没有接受过正规的系统的图书馆专业知识培训，人员业务素质严重制约了社区图书馆各项业务工作的开展，造成社区图书馆的管理不规范，标准不一，制度不健全，人员长期缺岗或轮岗，工作热情不高，开馆时间上也不能保证，社区图书馆的管理水平低下，社区图书馆文献资源建设也缺乏明确的目标，没有中长期馆藏建设规划，其临时性、被动性、消极性对于社区图书馆管理的负面影响巨大，严重影响了社区图书馆的服务水平。社区图书馆的服务跟不上时代和人民群众的要求，无法体现出社区文化中心的地位。
（三）底子薄，文献资源欠缺，馆藏品种单一
我国社区图书馆起步晚，起点不高，相当多的社区图书馆馆藏匮乏，文獻资源老化。
主要是由于：一是很多社区图书馆是在原有的社区或居委会的图书室基础上经过简单扩建成立，其图书文献资源原先采购标准不一，数量不等，造成社区图书馆馆藏资源不均衡，甚至充斥盗版书籍；二是原先社区自己筹集购书资金，所以图书采编工作难以有稳定充足的资金保障，投入不足，所以社区图书馆馆藏底子较薄，多则一两千册，少则数百本；三是社区图书馆馆藏文献多是传统纸质的书籍报刊，且多数为开馆初期所购置的书籍，图书种类上多偏重于政治经济类、文学类；因为缺少图书采编经费，图书更新缓慢，且明显老化，失去阅读时效。
由于以上总总原因，社区图书馆的馆藏资源较为薄弱，后续的读者服务也受到极大制约。
（四）经费短缺、阻滞发展
目前，我国社区图书馆缺乏法律法规和规章制度的制约，社区图书馆的建设和发展依托于领导的重视程度上。由于体制、经济、管理上的原因，社区图书馆没有经济自主权，购书经费、日常管理、设施设备维护属于社区的统一安排，而社区在经费安排上经常无暇顾及，造成社区图书馆经费短缺，不稳定。这种情况给社区图书馆的日常管理带来许多问题，如人员不稳定甚至缺少，图书采编、借阅和管理上无序混乱，这种不稳定又反之阻滞了社区图书馆的建设和发展步伐，久而久之，形成恶性循环，社区图书馆乱之又乱，馆藏文献资源日益陈旧，服务日渐落后，社区图书馆门可落雀。
（五）服务单一，水平偏低
由于社区图书馆管理员专业素养差，管理运营能力不强，往往只能提供简单的图书借阅工作，导致社区图书馆对居民吸引力不大。同时，大多数已建成的社区图书馆同一化，千馆一面，没有形成自己的特色，无法发挥网络化资源共享的功能，也制约了社区图书馆的服务效能。
二、功能定位
认识社区图书馆的价值定位是办好社区图书馆的前提条件之一。社区图书馆是我国公共图书馆体系建设和社区基础文化设施建设的重要组成部分。社区图书馆直接服务社区居民，是社区居民身边的图书馆。
（一）新时代中国特色社会主义精神食粮的提供场所。
党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着当代中国从站起来、富起来向强起来的转换中，当代中国人的需求也在发生深刻变化，已经由主要满足物质需求，转化为主要满足精神需求。文化建设的核心就是满足人的精神需求。满足文化需求是满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。习近平同志说：满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。
社区图书馆直接面对居民群众，办好社区图书馆，通过其丰富的文化内涵和特色活动，将先进文化深入、广泛地传递给基层民众，丰富社区居民业于文化生活，提高居民的精神生活品味，培育和谐的社区文化，为新时代社会发展进步提供强有力的精神食粮。
（二）面向社区居民实施社会教育的机构
社区图书馆因地制宜发挥素质教育、继续教育，是社区居民学习与更新知识、掌握技能、提高素养的终身学习场所，利用便利条件满足社区居民对文化生活的追求。在满足社区群众对文化生活的追求的同时，对社区内的少年儿童开展课外阅读和辅导活动，成为第二课堂；为中青年开展职业教育培训、专业知识扩展更新教育，满足职业追求；为老年人提供再学习机会，老有所乐。
三、措施措施
要充分发挥社区图书馆的教育功能，提高社区图书馆的利用率，做好馆藏文献资源是关键，要遵循以下原则： （一）统筹资源，共建联办
首先，地方政府要对社区图书馆建设统筹规划，合理安排，根据城镇建设和人口，进行区域划分，确保社区图书馆的服务范围。同时政府要积极支持社区图书馆建设，保障社区图书馆的文献资源采编和管理运营资金，积极增置文献资源，完善服务设施。
其次，公共图书馆要主动延伸服务，将社区图书馆纳入总分馆体系，在业务上统一管理，由公共图书馆的中心馆履行业务指导原则，统一采编，进行业务培训，发挥公共图书馆的协调和中心作用，形成服务网络，互联互通，协调图书的调配和置换，方便读者，提高业务水平。
再次，可以通过联办方式，促进社区范围内已有一定规模和基础的单位图书馆如学校、机关图书馆对外开放，或联合企业、机构共建图书室，尽可能地使单位“私有资源”成为公共资源，既增加了服务场所和文献资源，又服务了社会大众，互惠互利。
（二）因地制宜，以人为本
社区图书馆文献资源建设要因地制宜，不能搞一刀切，同一化。要依据社区的经济、文化、居民群体的实际，关注社区居民对文献信息的不同需求，坚持以人为本，结合社区特点，在文献资源采集、服务提供等以满足本社区居民的文献资源需求。
（三）注重多样，各有特点
现代的文献资源载体多样，既有传统纸质文献，还有音像制品、光盘数据库、网络信息等，既有少儿读物、又有成年人读物；既有一般人群读物，又有特定人群读物。社区图书馆馆藏文献资源建设只有多样化，合理配置资源，才能满足社区居民各方面的需要。
同时，社区图书馆可以根据社区实际，逐步建立自己的特色馆藏，提供特色资源服务。针对社区图书馆读者中，儿童学生和老年群体较多的实际情况，可以在图书采编上偏重少儿类、生活类的资源，开展针对性的讲座和活动。同时开展和探索多种服务，提高社区图书馆服务的广度和深度，扩大影响，拓宽生存空间。
四、结论
社区图书馆要真正成为居民身边的图书馆，必要建设与之相应地馆藏文献资源，就要积极争取政府的重视和扶持，合理规划，保障图书文献资源采编资金，更要根据社区实际，多方统筹与规划，多方合作共建，积极丰富馆藏，逐步建立特色馆藏，提供特色服务，发挥社区文化服务中心的作用。
参考文献：
[1]戴卓萍.《社区图书馆的文献资源建设》，《图书馆建设》2005年第3期.
[2]卢岩涛.《社区图书馆文献信息资源建设的现状及对策》，《边疆经济与文化》2009年第11期.
[3]張晓原.《社区图书馆现状分析及发展构想》，《图书馆》2005年第4期.
[4]金明生.《社区图书馆的功能、模式及资源共建共享综述》，《情报科学》第21卷12期，2003年12月.
[5]田方.《浅谈社区图书馆建设》，《科技情报开发与经济》2015年第25卷第20期.
[6]潘长春.《关于社区图书馆建设的三个“定位”》，《国家图书馆学刊》2005年第3期.
[7]陈亚文.《当前社区图书馆文献信息资源建设的现状及其对策》，《图书馆工作与研究》2007年第3期.
作者简介：
何党婵（1981—），女，汉族，广东东莞人，本科，助理馆员，主要研究方向：馆藏建设。
关键词：社区图书馆；文献资源；建设
进入新世纪以来尤其是2010年后，我国的社区图书馆建设取得飞跃发展，不仅数量上大大增加，在质量上也涌现出一大批软硬件建设上档次，读者服务有水平，且有一定社会影响的社区图书馆。
社区图书馆主要向社区居民提供文献服务，因此，认识、关注和重视文献资源建设就成为社区图书馆建设的关键因素。但是，就总体水平来说，尤其在文献资源建设上，我国的社区图书馆还面临许多问题和不足，还有巨大提升空间。
一、存在问题
（一）办馆条件不理想
社区图书馆是社区文化的重要组成部分，服务对象是居住在社区的全体居民，因此社区图书馆的建设应纳入社区建设的统筹规划中。然而，现实情况并非如此。部分地方把社区图书馆建设当做一项政治任务，偏重前期建设，忽视后期管理。因为我们的社区建设也是刚刚起步，社区自身条件不足，所以社区对于社区图书馆建设动力不足；在缺乏政府和主管部门的后续投入和管理的情况下，社区图书馆往往很难实现可持续发展，经费有限，人员有限，场地有限，图书文献资源采编费用很少甚至没有，馆藏图书主要依赖上级部门的拨交或个人捐赠，不仅数量少，藏书结构也不合理，没有高质量的藏书作为基础，社区图书馆很难满足社区居民日益增长的知识需要。
（二）管理弱，不规范
社区图书馆管理人员一般由社区工作人员兼任或聘请临时工担任，这些人员素质参差不齐，大多数没有接受过正规的系统的图书馆专业知识培训，人员业务素质严重制约了社区图书馆各项业务工作的开展，造成社区图书馆的管理不规范，标准不一，制度不健全，人员长期缺岗或轮岗，工作热情不高，开馆时间上也不能保证，社区图书馆的管理水平低下，社区图书馆文献资源建设也缺乏明确的目标，没有中长期馆藏建设规划，其临时性、被动性、消极性对于社区图书馆管理的负面影响巨大，严重影响了社区图书馆的服务水平。社区图书馆的服务跟不上时代和人民群众的要求，无法体现出社区文化中心的地位。
（三）底子薄，文献资源欠缺，馆藏品种单一
我国社区图书馆起步晚，起点不高，相当多的社区图书馆馆藏匮乏，文獻资源老化。
主要是由于：一是很多社区图书馆是在原有的社区或居委会的图书室基础上经过简单扩建成立，其图书文献资源原先采购标准不一，数量不等，造成社区图书馆馆藏资源不均衡，甚至充斥盗版书籍；二是原先社区自己筹集购书资金，所以图书采编工作难以有稳定充足的资金保障，投入不足，所以社区图书馆馆藏底子较薄，多则一两千册，少则数百本；三是社区图书馆馆藏文献多是传统纸质的书籍报刊，且多数为开馆初期所购置的书籍，图书种类上多偏重于政治经济类、文学类；因为缺少图书采编经费，图书更新缓慢，且明显老化，失去阅读时效。
由于以上总总原因，社区图书馆的馆藏资源较为薄弱，后续的读者服务也受到极大制约。
（四）经费短缺、阻滞发展
目前，我国社区图书馆缺乏法律法规和规章制度的制约，社区图书馆的建设和发展依托于领导的重视程度上。由于体制、经济、管理上的原因，社区图书馆没有经济自主权，购书经费、日常管理、设施设备维护属于社区的统一安排，而社区在经费安排上经常无暇顾及，造成社区图书馆经费短缺，不稳定。这种情况给社区图书馆的日常管理带来许多问题，如人员不稳定甚至缺少，图书采编、借阅和管理上无序混乱，这种不稳定又反之阻滞了社区图书馆的建设和发展步伐，久而久之，形成恶性循环，社区图书馆乱之又乱，馆藏文献资源日益陈旧，服务日渐落后，社区图书馆门可落雀。
（五）服务单一，水平偏低
由于社区图书馆管理员专业素养差，管理运营能力不强，往往只能提供简单的图书借阅工作，导致社区图书馆对居民吸引力不大。同时，大多数已建成的社区图书馆同一化，千馆一面，没有形成自己的特色，无法发挥网络化资源共享的功能，也制约了社区图书馆的服务效能。
二、功能定位
认识社区图书馆的价值定位是办好社区图书馆的前提条件之一。社区图书馆是我国公共图书馆体系建设和社区基础文化设施建设的重要组成部分。社区图书馆直接服务社区居民，是社区居民身边的图书馆。
（一）新时代中国特色社会主义精神食粮的提供场所。
党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着当代中国从站起来、富起来向强起来的转换中，当代中国人的需求也在发生深刻变化，已经由主要满足物质需求，转化为主要满足精神需求。文化建设的核心就是满足人的精神需求。满足文化需求是满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。习近平同志说：满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。
社区图书馆直接面对居民群众，办好社区图书馆，通过其丰富的文化内涵和特色活动，将先进文化深入、广泛地传递给基层民众，丰富社区居民业于文化生活，提高居民的精神生活品味，培育和谐的社区文化，为新时代社会发展进步提供强有力的精神食粮。
（二）面向社区居民实施社会教育的机构
社区图书馆因地制宜发挥素质教育、继续教育，是社区居民学习与更新知识、掌握技能、提高素养的终身学习场所，利用便利条件满足社区居民对文化生活的追求。在满足社区群众对文化生活的追求的同时，对社区内的少年儿童开展课外阅读和辅导活动，成为第二课堂；为中青年开展职业教育培训、专业知识扩展更新教育，满足职业追求；为老年人提供再学习机会，老有所乐。
三、措施措施
要充分发挥社区图书馆的教育功能，提高社区图书馆的利用率，做好馆藏文献资源是关键，要遵循以下原则： （一）统筹资源，共建联办
首先，地方政府要对社区图书馆建设统筹规划，合理安排，根据城镇建设和人口，进行区域划分，确保社区图书馆的服务范围。同时政府要积极支持社区图书馆建设，保障社区图书馆的文献资源采编和管理运营资金，积极增置文献资源，完善服务设施。
其次，公共图书馆要主动延伸服务，将社区图书馆纳入总分馆体系，在业务上统一管理，由公共图书馆的中心馆履行业务指导原则，统一采编，进行业务培训，发挥公共图书馆的协调和中心作用，形成服务网络，互联互通，协调图书的调配和置换，方便读者，提高业务水平。
再次，可以通过联办方式，促进社区范围内已有一定规模和基础的单位图书馆如学校、机关图书馆对外开放，或联合企业、机构共建图书室，尽可能地使单位“私有资源”成为公共资源，既增加了服务场所和文献资源，又服务了社会大众，互惠互利。
（二）因地制宜，以人为本
社区图书馆文献资源建设要因地制宜，不能搞一刀切，同一化。要依据社区的经济、文化、居民群体的实际，关注社区居民对文献信息的不同需求，坚持以人为本，结合社区特点，在文献资源采集、服务提供等以满足本社区居民的文献资源需求。
（三）注重多样，各有特点
现代的文献资源载体多样，既有传统纸质文献，还有音像制品、光盘数据库、网络信息等，既有少儿读物、又有成年人读物；既有一般人群读物，又有特定人群读物。社区图书馆馆藏文献资源建设只有多样化，合理配置资源，才能满足社区居民各方面的需要。
同时，社区图书馆可以根据社区实际，逐步建立自己的特色馆藏，提供特色资源服务。针对社区图书馆读者中，儿童学生和老年群体较多的实际情况，可以在图书采编上偏重少儿类、生活类的资源，开展针对性的讲座和活动。同时开展和探索多种服务，提高社区图书馆服务的广度和深度，扩大影响，拓宽生存空间。
四、结论
社区图书馆要真正成为居民身边的图书馆，必要建设与之相应地馆藏文献资源，就要积极争取政府的重视和扶持，合理规划，保障图书文献资源采编资金，更要根据社区实际，多方统筹与规划，多方合作共建，积极丰富馆藏，逐步建立特色馆藏，提供特色服务，发挥社区文化服务中心的作用。
参考文献：
[1]戴卓萍.《社区图书馆的文献资源建设》，《图书馆建设》2005年第3期.
[2]卢岩涛.《社区图书馆文献信息资源建设的现状及对策》，《边疆经济与文化》2009年第11期.
[3]張晓原.《社区图书馆现状分析及发展构想》，《图书馆》2005年第4期.
[4]金明生.《社区图书馆的功能、模式及资源共建共享综述》，《情报科学》第21卷12期，2003年12月.
[5]田方.《浅谈社区图书馆建设》，《科技情报开发与经济》2015年第25卷第20期.
[6]潘长春.《关于社区图书馆建设的三个“定位”》，《国家图书馆学刊》2005年第3期.
[7]陈亚文.《当前社区图书馆文献信息资源建设的现状及其对策》，《图书馆工作与研究》2007年第3期.
作者简介：
何党婵（1981—），女，汉族，广东东莞人，本科，助理馆员，主要研究方向：馆藏建设。