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当前农村剩余劳动力转移培训中存在诸多制约因素。其核心是农民工转移培训体系不完善,制度不健全。因此应该建立政府主导,市场运作,订单培训的机制,坚持外输内转结合,就业创业并重,培训维权齐抓的思路,加强农村劳动力转移培训工作。本文基于黄冈市农村劳动力转移培训“阳光工程”的现实,提出了一系列比较可行的对策建议,可供政府决策参考。