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摘 要：厂务公开是加强基层民主管理建设的必然要求在企业深化改革的进程中，如何更好地发挥厂务公开民主管理制度的作用，成为目前企业非常关心的问题。本文对厂务公开的现状与策略进行了简要分析。
关键词：厂务;现状分析;策略
要把握工会组织在推行厂务公开工作中的主动权，除了摆正位置，找准着眼点外，还必须强调推进厂务公开制度建设。各级工会组织，在推进厂务公开的过程中，要积极推进制度化建设。厂务公开制度要注意同现行的职代会制度、集体协商制度、集体合同制度、民主评议干部等制度有机衔接，避免出现工作死角或两层皮现象，使厂务公开真正促进企业的民主管理。
一、厂务公开在企业民主管理中存在的现状分析
1.思想认识有差距
部分企业领导在工作中受传统思维模式的影响，创新意识还有所欠缺，故步自封，对厂务公开工作的重要性以及形势的变化缺乏积极反应。有的认为有些事与职工无直接关联，公开不公开无所谓;有的认为厂务公开工作只有召开职代会一种途径，不需要其他形式;一些领导认识上不同程度存在“不愿公开、不敢公开”的思想;不少企业厂务公开工作虽有制度和规定，但整体缺少系统性，部分制度也只是原则性的规定，缺乏可操作性;一些职工不愿参与、不敢参与、被动参与，或参与层次低。因而厂务公开工作变成了“形式化”和“走过场”，没有真正将广大职工群众关心的焦点、热点、疑点问题公布于众，使职工心存疑虑，挫伤了职工参与民主管理的积极性，让职工难以认同和支持。
2.运作不够规范
不少企业在推行厂务公开工作中，普遍存在“重形式、轻效果”问题，表现在工作上，一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。有的企业还采取无关紧要的公开而实质性的不公开，事前不公开而事后公开的做法，公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容。
3.内部监督不到位
从监督机构来说，职能部室没有很好地摆正自身位置，害怕承担责任，不敢积极主动地去工作，减弱了监督作用。从监督机制上说，尚未形成一套完善的监督体系和行之有效的监督办法，在操作上无章可循、无序可依，降低了监督效能。从监督闭环来看，对厂务公开中暴露出来的问题不严肃对待，不严肃处理，保证不了厂务公开工作的严肃性。
二、加强厂务公开，推动民主管理的策略分析
1.加强宣传，提高认识
首先使企业领导充分了解厂务公开对促进企业发展的巨大推动作用，督促他们从践行“三严三实”重要思想、贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识推行厂务公开的长期性和紧迫性;从全心全意依靠职工办企业、着力发展和谐劳动关系的角度。其次，要努力提高企业职工对厂务公开的认识。要通过宣传教育使企业职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义，明确自己的权利、义务和职责，增强主人翁责任感和使命感，从而抛弃“事不关已”和“无所谓”的政治冷漠思想，树立“公开”意识，积极“參与”进去，主动关注企业发展，真正做好当家的主人。
2.建立行之有效的工作制度
为使厂务公开经常化、制度化、规范化，需要建立相应的实施细则等工作制度，并提交职代会审议通过。要对厂务公开的内容、公开的程序、公开的形式及考核措施等等做出规定，做到内容全，职责明，措施细，手段硬，使厂务公开具有较强的可操作性，真正通过严谨规范的制度来落实厂务公开工作。
3.突出公开重点
一是突出职工群众关注的热点问题的公开。如工资奖金、住房分配、职称评定、先进评比、下岗安置、转岗培训、劳动保护、“五险一金”缴纳等问题是涉及职工切身利益的问题。二是突出企业生产经营重大决策的公开。企业的生产经营决策，发展战略、产品结构调整、大额度资金使用等，关系到企业的生存发展，涉及职工的切身利益，通过公开，取得职工认同，发动职工群众为企业经营献计献策，激发职工群众的主人翁意识。三是突出职工关切的党风廉政建设方面重点问题的公开。物资采购、人才选用、干部提拔、领导干部收入、业务招待费使用等关系到企业党风廉政建设的重点问题，是职工想了解的敏感问题，通过公开实现双向沟通，增进团结，凝聚人心，促进企业发展的目的。
4.坚持以严格监管考核为关键
为了检查监督厂务公开内容是否全面、真实，公开是否及时、程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，集团公司制订厂务公开民主管理考核评议标准，把考核领导班子建设、干部奖惩、任免的作为财务管理民主管理工作的重要依据，把工会建设职工之家纳入考核细则之中，并与创建“文明单位”和创“四好”领导班子挂钩。基层各单位也根据集团厂务公开民主管理的实施和考核要求，结合自身情况和特点，制定了具体实施细则和办法，从而形成了逐级管理、逐级负责、逐级考核的机制，对厂务公开民主管理中出现的问题及时解决、分类指导，保证了这项工作的健康发展。
5.加强领导，形成合力
厂务公开的主体是行政领导。许多单项公开的工作都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作为行政领导者，不能把厂务公开看作只是党委或工会的事。行政领导也是推行厂务公开的责任人，要把厂务公开作为份内事，积极组织实施，主动为推行厂务公开提供方便和条件，在厂务公开工作中锻炼自己，提高自己，以适应现代企业经营管理的需要。
6.构建和谐干群关系，推进厂务公开发展
推行厂务公开，使企业经营者与职工群众增进相互沟通和理解，能增强企业管理工作的透明度，调动职工的积极性，推进党风廉政建设。厂务公开是企业民主政治建设的重要内容，厂务公开的作用就在于政治上把全心全意依靠职工办好企业的方针落到了实处，增强了职工的积极性，让职工参与民主管理，使广大职工从中深切感受到当主人的自豪感和归属感，使以人为本的管理思想在企业发展中很好地落实，增强企业凝聚力，进一步保持企业稳定发展。
三、结语
提高认识是实行厂务公开的前提，提升素质是厂务公开收到实效的基础，突出重点是厂务公开收到实效的关键，坚持职代会为基本载体是厂务公开取得实效的途径，加强制度建设是厂务公开取得实效的保证。
参考文献
[1]张梅.加强厂务公开民主管理工作[J].时代风采，2012（06）.
[2]王隆亮，宗伟.厂务公开必须抓住的关键环节[J].当代工人，2011（02）.
（作者单位：铜陵有色铜冠铜材有限公司）
关键词：厂务;现状分析;策略
要把握工会组织在推行厂务公开工作中的主动权，除了摆正位置，找准着眼点外，还必须强调推进厂务公开制度建设。各级工会组织，在推进厂务公开的过程中，要积极推进制度化建设。厂务公开制度要注意同现行的职代会制度、集体协商制度、集体合同制度、民主评议干部等制度有机衔接，避免出现工作死角或两层皮现象，使厂务公开真正促进企业的民主管理。
一、厂务公开在企业民主管理中存在的现状分析
1.思想认识有差距
部分企业领导在工作中受传统思维模式的影响，创新意识还有所欠缺，故步自封，对厂务公开工作的重要性以及形势的变化缺乏积极反应。有的认为有些事与职工无直接关联，公开不公开无所谓;有的认为厂务公开工作只有召开职代会一种途径，不需要其他形式;一些领导认识上不同程度存在“不愿公开、不敢公开”的思想;不少企业厂务公开工作虽有制度和规定，但整体缺少系统性，部分制度也只是原则性的规定，缺乏可操作性;一些职工不愿参与、不敢参与、被动参与，或参与层次低。因而厂务公开工作变成了“形式化”和“走过场”，没有真正将广大职工群众关心的焦点、热点、疑点问题公布于众，使职工心存疑虑，挫伤了职工参与民主管理的积极性，让职工难以认同和支持。
2.运作不够规范
不少企业在推行厂务公开工作中，普遍存在“重形式、轻效果”问题，表现在工作上，一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。有的企业还采取无关紧要的公开而实质性的不公开，事前不公开而事后公开的做法，公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容。
3.内部监督不到位
从监督机构来说，职能部室没有很好地摆正自身位置，害怕承担责任，不敢积极主动地去工作，减弱了监督作用。从监督机制上说，尚未形成一套完善的监督体系和行之有效的监督办法，在操作上无章可循、无序可依，降低了监督效能。从监督闭环来看，对厂务公开中暴露出来的问题不严肃对待，不严肃处理，保证不了厂务公开工作的严肃性。
二、加强厂务公开，推动民主管理的策略分析
1.加强宣传，提高认识
首先使企业领导充分了解厂务公开对促进企业发展的巨大推动作用，督促他们从践行“三严三实”重要思想、贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识推行厂务公开的长期性和紧迫性;从全心全意依靠职工办企业、着力发展和谐劳动关系的角度。其次，要努力提高企业职工对厂务公开的认识。要通过宣传教育使企业职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义，明确自己的权利、义务和职责，增强主人翁责任感和使命感，从而抛弃“事不关已”和“无所谓”的政治冷漠思想，树立“公开”意识，积极“參与”进去，主动关注企业发展，真正做好当家的主人。
2.建立行之有效的工作制度
为使厂务公开经常化、制度化、规范化，需要建立相应的实施细则等工作制度，并提交职代会审议通过。要对厂务公开的内容、公开的程序、公开的形式及考核措施等等做出规定，做到内容全，职责明，措施细，手段硬，使厂务公开具有较强的可操作性，真正通过严谨规范的制度来落实厂务公开工作。
3.突出公开重点
一是突出职工群众关注的热点问题的公开。如工资奖金、住房分配、职称评定、先进评比、下岗安置、转岗培训、劳动保护、“五险一金”缴纳等问题是涉及职工切身利益的问题。二是突出企业生产经营重大决策的公开。企业的生产经营决策，发展战略、产品结构调整、大额度资金使用等，关系到企业的生存发展，涉及职工的切身利益，通过公开，取得职工认同，发动职工群众为企业经营献计献策，激发职工群众的主人翁意识。三是突出职工关切的党风廉政建设方面重点问题的公开。物资采购、人才选用、干部提拔、领导干部收入、业务招待费使用等关系到企业党风廉政建设的重点问题，是职工想了解的敏感问题，通过公开实现双向沟通，增进团结，凝聚人心，促进企业发展的目的。
4.坚持以严格监管考核为关键
为了检查监督厂务公开内容是否全面、真实，公开是否及时、程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，集团公司制订厂务公开民主管理考核评议标准，把考核领导班子建设、干部奖惩、任免的作为财务管理民主管理工作的重要依据，把工会建设职工之家纳入考核细则之中，并与创建“文明单位”和创“四好”领导班子挂钩。基层各单位也根据集团厂务公开民主管理的实施和考核要求，结合自身情况和特点，制定了具体实施细则和办法，从而形成了逐级管理、逐级负责、逐级考核的机制，对厂务公开民主管理中出现的问题及时解决、分类指导，保证了这项工作的健康发展。
5.加强领导，形成合力
厂务公开的主体是行政领导。许多单项公开的工作都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作为行政领导者，不能把厂务公开看作只是党委或工会的事。行政领导也是推行厂务公开的责任人，要把厂务公开作为份内事，积极组织实施，主动为推行厂务公开提供方便和条件，在厂务公开工作中锻炼自己，提高自己，以适应现代企业经营管理的需要。
6.构建和谐干群关系，推进厂务公开发展
推行厂务公开，使企业经营者与职工群众增进相互沟通和理解，能增强企业管理工作的透明度，调动职工的积极性，推进党风廉政建设。厂务公开是企业民主政治建设的重要内容，厂务公开的作用就在于政治上把全心全意依靠职工办好企业的方针落到了实处，增强了职工的积极性，让职工参与民主管理，使广大职工从中深切感受到当主人的自豪感和归属感，使以人为本的管理思想在企业发展中很好地落实，增强企业凝聚力，进一步保持企业稳定发展。
三、结语
提高认识是实行厂务公开的前提，提升素质是厂务公开收到实效的基础，突出重点是厂务公开收到实效的关键，坚持职代会为基本载体是厂务公开取得实效的途径，加强制度建设是厂务公开取得实效的保证。
参考文献
[1]张梅.加强厂务公开民主管理工作[J].时代风采，2012（06）.
[2]王隆亮，宗伟.厂务公开必须抓住的关键环节[J].当代工人，2011（02）.
（作者单位：铜陵有色铜冠铜材有限公司）