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摘 要：作为有形文化遗产，文物凝聚着祖先的智慧，是见证历史的物证，是文化传承的载体。作为文物保护工作，将對我国文化建设的发展产生极大的影响，是中华文明弘扬的根基。党的十八大以来，为社会主义文化强国建设起到了推动作用。作为文化建设的重要组成部分，基层田野文物保护，为我国文化发展提供了可靠地帮助。本文主要对基层田野文物保护的概况、存在的问题进行了分析，并对其文物保护方式进行了探究。
关键词：基层田野；文物保护；方式；概况；问题；上蔡县
在郑州河南省文物局召开了2015年全省文物工作会议，进行全国文物局长会议精神的传达与学习，进行去年工作的总结，并对先进进行表彰及对其形势进行分析，最终进行2015年重点任务的部署。作为国家文物行政管理部门的基本职能，对人为与自然因素对文物产生的损害进行遏制，加大保护基层田野文物的力度，为提高文物安全提供可靠的保障。随着社会主义市场经济发展速度的不断提升，文物保护与社会经济发展之间的矛盾愈加凸显，基层田野文物保护作为文物保护的重要类型，只有选用正确的保护方式，才能实现基层田野文物保护的最佳效果。
一、基层田野文物保护的概况
田野文物是指不可移动并在住宅区以外分布的古文物，如古建筑、古石刻等。随着文物收藏价值的不断提升，现阶段我国基层田野文物失窃现象日益增加。坐落于河南省东南部的上蔡县，隶属于驻马店市，总面积为1529平方千米，其中156.8万亩为1耕地面积，人口总数为1380000，属于平原农业大县。在文物保护方面，不仅具有八大古景，更是全国重点文物保护单位，蔡国始建于公元前11世纪，长方形为其城平面，东西较短，南北较长。现存城墙高度在4到10米之间，宽度在15到25米之间，长度一共为1.0490万米。基层田野文物作为文物保护的重要组成部分，从上蔡县发展全局来看，在现阶段基层田野文物保护中应重视其真实性，加大保护力度，避免文物失窃现象的出现。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，遵循上蔡基层田野文物保护区域的特点，建立完善的文物保护体系，为其发展提供可靠的保障。
二、基层田野文物保护方式存在的问题
文物作为宝贵的历史文化遗产，具有较高的历史、艺术及科学价值，属于不可再生资源。随着社会经济水平的不断提升，文物保护也越来越受重视。文物社会价值具有较为丰富的文化基础，其文化底蕴将以精神的形式向主体思想进行转变，这种情况下在文物客体以外文物社会价值量将随着增长，并对社会发展起到推动作用。在基层田野文物保护方式选择中，目前还存在诸多问题，如下所示：
1、分布广、数量多。田野文物的特点就是无规律分布，在基层田野文物保护中难度较大。如全国第三次文物普查时，上蔡县不可移动文物大部分出在野外，这种情况下，保护难度将大大增加。
2、保护经费不足。国家级和省级文物在文物保护中基本具有足够的保护经费，田野文物保护单位如在市县级以下，则保护经费往往存在大量不足的情况，这种情况下，文物保护单位不能对文物进行有效管理，不能落实保护措施，这将对基层田野文物保护造成极大的危害。
3、执法力量较弱。在文物保护中大部分地区都存在人力资源紧缺等问题，在文物保护中专业人员的缺少，将导致执法不严等情况的大量出现。无法将有效的人力资源应用到田野文物保护工作中，无法真正发挥基层田野文物保护的作用。
三、基层田野文物保护方式的分析
1、作为历史文化的重要遗产，田野文物的有效利用与保护，对社会稳定及文化繁荣具有至关重要的作用。上蔡县文物管理所作为基层文物工作人员，必须提高自身责任意识，保持对国家、人民高度负责的态度，将田野文物保护作为重要的工作内容，在加强组织领导、实施综合治理的前提下，对《中华人民共和国文物保护法》进行全面贯彻与落实，并在当地经济与社会发展计划中纳入文物保护，对文物保护经费进行落实，推进基层田野文物保护工作。
2、在基层田野文物保护中应积极鼓励人民群众参与到文物保护工作中，建立完善的基层田野文物保护体制。构建以政府保护、专职保护为主，人民群众广泛参与的田野文物保护体系。对保护责任进行落实，并对保护目标进行明确，实现田野文物保护群防群治。在各项安全规章制度建立完善的基础上，实施安全防范措施。并对文化站的保护作用进行充分发挥，对田野文物定期或不定期进行检查，并对古遗址古墓葬文物保护人员进行落实，有效提升基层田野文物保护管理水平。
3、各部门在各类文物违法犯罪活动打击中应加强沟通，团结合作，依法严厉打击该行为。公安部门应成立严打专班，并进行专项打击方案的制定，对坚决追缴被盗文物。司法机关应对从重从快原则进行贯彻，对文物犯罪案件进行及时审理，依法严惩文物犯罪。利用专项行动，促使文物违法犯罪严厉打击形式的形成，坚决遏止各种违法行为的出现，如盗掘、倒卖、走私文物等。
4、相关部门应进行各种形式文物法律法规宣传教育活动的开展，如报纸、广播、网络等，对《中华人民共和国文物保护法》等相关文件进行大力宣传，并对文物保护知识进行普及，在对人民群众文化保护意识大幅度提升的同时，应进行基层田野文物保护良好氛围的营造。
5、在文物保护工作中纪检监察部门应主动介入，追究基层田野文物保护法律法规严重违反单位领导的责任，并进行田野文物保护督察活动的适时开展，在田野文物保护工作中，必须采用奖罚制度，对表现突出的文物保护工作人员，加以奖励。
四、结束语
综上所述，随着知识经济时代的到来，我国社会经济得到了极大的发展。文物保护方式在基层田野文物保护工作具有至关重要的作用，做好文物保护工作，实现其社会价值及确保文物保护规划工作的合理性，是继承与发扬我国优秀文化的重要条件。■
参考文献
[1] 沙白. 西安市文物行政执法工作中面临的文物安全问题和保护方法研究[D]. 西北大学 2014
[2] 包明军. 对当前我国田野文物保护的思考[J]. 中国文物科学研究. 2010（04）
关键词：基层田野；文物保护；方式；概况；问题；上蔡县
在郑州河南省文物局召开了2015年全省文物工作会议，进行全国文物局长会议精神的传达与学习，进行去年工作的总结，并对先进进行表彰及对其形势进行分析，最终进行2015年重点任务的部署。作为国家文物行政管理部门的基本职能，对人为与自然因素对文物产生的损害进行遏制，加大保护基层田野文物的力度，为提高文物安全提供可靠的保障。随着社会主义市场经济发展速度的不断提升，文物保护与社会经济发展之间的矛盾愈加凸显，基层田野文物保护作为文物保护的重要类型，只有选用正确的保护方式，才能实现基层田野文物保护的最佳效果。
一、基层田野文物保护的概况
田野文物是指不可移动并在住宅区以外分布的古文物，如古建筑、古石刻等。随着文物收藏价值的不断提升，现阶段我国基层田野文物失窃现象日益增加。坐落于河南省东南部的上蔡县，隶属于驻马店市，总面积为1529平方千米，其中156.8万亩为1耕地面积，人口总数为1380000，属于平原农业大县。在文物保护方面，不仅具有八大古景，更是全国重点文物保护单位，蔡国始建于公元前11世纪，长方形为其城平面，东西较短，南北较长。现存城墙高度在4到10米之间，宽度在15到25米之间，长度一共为1.0490万米。基层田野文物作为文物保护的重要组成部分，从上蔡县发展全局来看，在现阶段基层田野文物保护中应重视其真实性，加大保护力度，避免文物失窃现象的出现。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，遵循上蔡基层田野文物保护区域的特点，建立完善的文物保护体系，为其发展提供可靠的保障。
二、基层田野文物保护方式存在的问题
文物作为宝贵的历史文化遗产，具有较高的历史、艺术及科学价值，属于不可再生资源。随着社会经济水平的不断提升，文物保护也越来越受重视。文物社会价值具有较为丰富的文化基础，其文化底蕴将以精神的形式向主体思想进行转变，这种情况下在文物客体以外文物社会价值量将随着增长，并对社会发展起到推动作用。在基层田野文物保护方式选择中，目前还存在诸多问题，如下所示：
1、分布广、数量多。田野文物的特点就是无规律分布，在基层田野文物保护中难度较大。如全国第三次文物普查时，上蔡县不可移动文物大部分出在野外，这种情况下，保护难度将大大增加。
2、保护经费不足。国家级和省级文物在文物保护中基本具有足够的保护经费，田野文物保护单位如在市县级以下，则保护经费往往存在大量不足的情况，这种情况下，文物保护单位不能对文物进行有效管理，不能落实保护措施，这将对基层田野文物保护造成极大的危害。
3、执法力量较弱。在文物保护中大部分地区都存在人力资源紧缺等问题，在文物保护中专业人员的缺少，将导致执法不严等情况的大量出现。无法将有效的人力资源应用到田野文物保护工作中，无法真正发挥基层田野文物保护的作用。
三、基层田野文物保护方式的分析
1、作为历史文化的重要遗产，田野文物的有效利用与保护，对社会稳定及文化繁荣具有至关重要的作用。上蔡县文物管理所作为基层文物工作人员，必须提高自身责任意识，保持对国家、人民高度负责的态度，将田野文物保护作为重要的工作内容，在加强组织领导、实施综合治理的前提下，对《中华人民共和国文物保护法》进行全面贯彻与落实，并在当地经济与社会发展计划中纳入文物保护，对文物保护经费进行落实，推进基层田野文物保护工作。
2、在基层田野文物保护中应积极鼓励人民群众参与到文物保护工作中，建立完善的基层田野文物保护体制。构建以政府保护、专职保护为主，人民群众广泛参与的田野文物保护体系。对保护责任进行落实，并对保护目标进行明确，实现田野文物保护群防群治。在各项安全规章制度建立完善的基础上，实施安全防范措施。并对文化站的保护作用进行充分发挥，对田野文物定期或不定期进行检查，并对古遗址古墓葬文物保护人员进行落实，有效提升基层田野文物保护管理水平。
3、各部门在各类文物违法犯罪活动打击中应加强沟通，团结合作，依法严厉打击该行为。公安部门应成立严打专班，并进行专项打击方案的制定，对坚决追缴被盗文物。司法机关应对从重从快原则进行贯彻，对文物犯罪案件进行及时审理，依法严惩文物犯罪。利用专项行动，促使文物违法犯罪严厉打击形式的形成，坚决遏止各种违法行为的出现，如盗掘、倒卖、走私文物等。
4、相关部门应进行各种形式文物法律法规宣传教育活动的开展，如报纸、广播、网络等，对《中华人民共和国文物保护法》等相关文件进行大力宣传，并对文物保护知识进行普及，在对人民群众文化保护意识大幅度提升的同时，应进行基层田野文物保护良好氛围的营造。
5、在文物保护工作中纪检监察部门应主动介入，追究基层田野文物保护法律法规严重违反单位领导的责任，并进行田野文物保护督察活动的适时开展，在田野文物保护工作中，必须采用奖罚制度，对表现突出的文物保护工作人员，加以奖励。
四、结束语
综上所述，随着知识经济时代的到来，我国社会经济得到了极大的发展。文物保护方式在基层田野文物保护工作具有至关重要的作用，做好文物保护工作，实现其社会价值及确保文物保护规划工作的合理性，是继承与发扬我国优秀文化的重要条件。■
参考文献
[1] 沙白. 西安市文物行政执法工作中面临的文物安全问题和保护方法研究[D]. 西北大学 2014
[2] 包明军. 对当前我国田野文物保护的思考[J]. 中国文物科学研究. 2010（04）