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摘 要：如今，我国的电力事业正在大力的发展，各级供电企业纷纷进行了技术改造，这也使得企业更加注重项目和技术，却忽视了工程造价。因此常常出现资金浪费、资金流向不明等情况，同时这也降低了电力企业的资金使用效率，给企业带来了一定的经济损失。笔者根据实际情况，针对电力工程造价管理的现状和对策进行了分析，希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。
关键词：电力 工程 造价 管理 现状对策
随着电力建设事业的发展，和电力建设事业紧密相关的电力工程造价也逐渐的凸显出了它的重要性。如何做好电力工程造价的管理，是电力工程需要解决的一个重要问题。只有在保证质量的基础上，对造价进行了合理而科学的控制，才能够真正的为电力企业带来社会效益和经济效益。
1、电力工程造价管理的现状和对策
1.1、没有重视决策
很多的传统企业都轻决策，重技术，而且先建设，后算账，这样的做法忽视了项目建设前期的重要性，将造价控制的重点放在了项目建设的后期，甚至在工程决算的时候才开始进行造价控制。所以常常出现投资超额的问题，同时也导致无法实现工程造价的控制的目标。
1.2、设计的深度不够
目前，人们生产和生活所需的用电量在不断的增加，为了满足需要，电力企业在不断的进行电力工程的建设。而且各级电力勘测设计单位所需要承担的设计任务也逐渐的增加。国家为了规范电力设计市场，也为了满足电力设计项目的需要，严格的对电力勘测设计单位进行了审查和升级。这使得很多单位的资质有了一定的提升，但是在人员配备方面仍然不足，非常缺乏技术人员、造价人员。当设计任务重，时间又不够的时候，人员的缺乏会导致设计不合格，设计深度不够，甚至还会出现概算预算缺项、漏项的问题，使得工程的造价得不到控制，工程造价工作流于形式，起不到应该有的效果。
1.3、设计变更流通不畅
在电力工程的结算当中，常常会出现这样的情况，设计人员在施工的过程中已经作了设计方面的变更，但是仅仅只是以书面变更的方式联系了结算单位，甚至变更联系单也没有送到结算的人手中。而且电力施工企业也没有把设计变更费用增加的部分一起加在结算的总价内，这就使得结算非常的不合理。
1.4、电力工程的造价评估体系缺失
电力企业对超支现象没有采取科学的分析方法和体系，对造价失控的原因也没有进行研究。这样一来，就会使造价控制显得非常不科学、不合理。另外，电力企业没有考虑工程的价值和地域的影响，甚至也没有采取操作性强、简单、准确的造价预测方法，因此也就不能及时而准确对造价进行预测。在后期，也没有对电力工程进行总结，造价即便是出现超支的现象，也没有重视。
1.5、造价管理不善
很多电力企业都有出现这样的情况，多头管理，项目审批不完善。工程造价因为和施工单位、建设单位、设计单位都有一定的关系，然而却没有设立一个权威的机构或者部门来对基础投资进行管理。在实际施工当中，建设单位、施工单位都在管，但是在关键时刻又没有将管理落到实处。这也使得工程造价长期处于实报实销的状态，甚至也造成了审批项目的漏洞，给企业带来了很多的损失。
2、电力工程造价管理的对策
2.1、加强设计阶段的监理管理
电力工程中的建设监理就是要对项目执行过程中的投入、产出、进度等方面的信息进行收集，并且还要让其和计划目标相对比。在施工的过程当中，必须要加强设计阶段的监理管理，进行投资控制、设计控制以及质量控制。这样便可以避免出现一些问题，也可以减少一部分施工损失。
2.2、对设计变更进行控制
第一次设计的时候，因为难免会受到施工条件、材料、设备、人们主观认识的限制，所以不得不进行设计方面的变更。一旦设计变更，就要增加造价和成本，增加的这部分的成本如果在规定的范围之内，那么便是合理的。但是如果涉及到建设规模、生产方案、施工流程等较大的变更时，就应该进行严格的控制了，因为比较大的变更会增加很多的成本。另外还要加强对设计变更的审核，实现工程造价的有效控制。
2.3、对项目进行可行性研究
要判断项目是否可行，必须进行可行性研究以及投资估算，通过投资估算可以确定可行性研究阶段总投资的限额。所以，不但要对项目的可行性进行分析，还要对方案进行优化论证，使投资估算必须要满足限额设计以及控制概算的要求。第一次的设计概算是项目投资的最高的限额，需要将其控制在批准的可行性研究投资估算范围之内。所以，在进行决策时候必须保证投资估算的合理性与科学性。
2.4、加强施工阶段的造价控制
施工阶段在整个工程建设中占了大部分的时间，在这个阶段内，投资管理非常繁琐，因为投入的资金很多。因此，必须加强施工阶段的造价控制，以合同为基础，根据施工的进行，对进度款进行编制和审核，另外还要处理变更价款以及现场签证和索赔费用。
2.5、加强竣工阶段的造价控制
竣工结算必须要按照工程建设全过程的资料来进行。工作人员要了解工程投资总汇、设备费、建设费、管理费、财务费、其他费用等，这样才能更好的进行结算。因为这些费用全面的反映了实际造价和投资效果，同时也是施工工程转固资产的依据。当项目竣工的时候，工程价款结算会是电力企业的最后一个重要环节，如果出现了遗漏和疏忽，就会增加成本和造价。另外还有变更索赔，变更索赔也是结算的关键，在目前的电力项目管理方式当中，很多的工作人员都脱离了实际情况，仅仅依靠图来对工程量进行计算，在不了解实际情况的基础上对工程价款进行审核，这是不合理的，所以工作人员必须注意和避免这一点。
3、总结与体会
电力企业的工程造价控制是一个动态而复杂的过程。只有强化了控制成本的意识，科学而合理的分析了建设周期中的信息，才能够避免和防止建设资金的流失，并且促进电力行业稳定、健康的发展。
参考文献：
[1]刘卫星，蔡瑞雷，黄芳.目标管理在电力工程造价中的应用[J].工业技术经济，2005，24（2）.
[2]刘德林.如何加强电力工程造价的管理与控制[J].中国外资，2009，（1）.
关键词：电力 工程 造价 管理 现状对策
随着电力建设事业的发展，和电力建设事业紧密相关的电力工程造价也逐渐的凸显出了它的重要性。如何做好电力工程造价的管理，是电力工程需要解决的一个重要问题。只有在保证质量的基础上，对造价进行了合理而科学的控制，才能够真正的为电力企业带来社会效益和经济效益。
1、电力工程造价管理的现状和对策
1.1、没有重视决策
很多的传统企业都轻决策，重技术，而且先建设，后算账，这样的做法忽视了项目建设前期的重要性，将造价控制的重点放在了项目建设的后期，甚至在工程决算的时候才开始进行造价控制。所以常常出现投资超额的问题，同时也导致无法实现工程造价的控制的目标。
1.2、设计的深度不够
目前，人们生产和生活所需的用电量在不断的增加，为了满足需要，电力企业在不断的进行电力工程的建设。而且各级电力勘测设计单位所需要承担的设计任务也逐渐的增加。国家为了规范电力设计市场，也为了满足电力设计项目的需要，严格的对电力勘测设计单位进行了审查和升级。这使得很多单位的资质有了一定的提升，但是在人员配备方面仍然不足，非常缺乏技术人员、造价人员。当设计任务重，时间又不够的时候，人员的缺乏会导致设计不合格，设计深度不够，甚至还会出现概算预算缺项、漏项的问题，使得工程的造价得不到控制，工程造价工作流于形式，起不到应该有的效果。
1.3、设计变更流通不畅
在电力工程的结算当中，常常会出现这样的情况，设计人员在施工的过程中已经作了设计方面的变更，但是仅仅只是以书面变更的方式联系了结算单位，甚至变更联系单也没有送到结算的人手中。而且电力施工企业也没有把设计变更费用增加的部分一起加在结算的总价内，这就使得结算非常的不合理。
1.4、电力工程的造价评估体系缺失
电力企业对超支现象没有采取科学的分析方法和体系，对造价失控的原因也没有进行研究。这样一来，就会使造价控制显得非常不科学、不合理。另外，电力企业没有考虑工程的价值和地域的影响，甚至也没有采取操作性强、简单、准确的造价预测方法，因此也就不能及时而准确对造价进行预测。在后期，也没有对电力工程进行总结，造价即便是出现超支的现象，也没有重视。
1.5、造价管理不善
很多电力企业都有出现这样的情况，多头管理，项目审批不完善。工程造价因为和施工单位、建设单位、设计单位都有一定的关系，然而却没有设立一个权威的机构或者部门来对基础投资进行管理。在实际施工当中，建设单位、施工单位都在管，但是在关键时刻又没有将管理落到实处。这也使得工程造价长期处于实报实销的状态，甚至也造成了审批项目的漏洞，给企业带来了很多的损失。
2、电力工程造价管理的对策
2.1、加强设计阶段的监理管理
电力工程中的建设监理就是要对项目执行过程中的投入、产出、进度等方面的信息进行收集，并且还要让其和计划目标相对比。在施工的过程当中，必须要加强设计阶段的监理管理，进行投资控制、设计控制以及质量控制。这样便可以避免出现一些问题，也可以减少一部分施工损失。
2.2、对设计变更进行控制
第一次设计的时候，因为难免会受到施工条件、材料、设备、人们主观认识的限制，所以不得不进行设计方面的变更。一旦设计变更，就要增加造价和成本，增加的这部分的成本如果在规定的范围之内，那么便是合理的。但是如果涉及到建设规模、生产方案、施工流程等较大的变更时，就应该进行严格的控制了，因为比较大的变更会增加很多的成本。另外还要加强对设计变更的审核，实现工程造价的有效控制。
2.3、对项目进行可行性研究
要判断项目是否可行，必须进行可行性研究以及投资估算，通过投资估算可以确定可行性研究阶段总投资的限额。所以，不但要对项目的可行性进行分析，还要对方案进行优化论证，使投资估算必须要满足限额设计以及控制概算的要求。第一次的设计概算是项目投资的最高的限额，需要将其控制在批准的可行性研究投资估算范围之内。所以，在进行决策时候必须保证投资估算的合理性与科学性。
2.4、加强施工阶段的造价控制
施工阶段在整个工程建设中占了大部分的时间，在这个阶段内，投资管理非常繁琐，因为投入的资金很多。因此，必须加强施工阶段的造价控制，以合同为基础，根据施工的进行，对进度款进行编制和审核，另外还要处理变更价款以及现场签证和索赔费用。
2.5、加强竣工阶段的造价控制
竣工结算必须要按照工程建设全过程的资料来进行。工作人员要了解工程投资总汇、设备费、建设费、管理费、财务费、其他费用等，这样才能更好的进行结算。因为这些费用全面的反映了实际造价和投资效果，同时也是施工工程转固资产的依据。当项目竣工的时候，工程价款结算会是电力企业的最后一个重要环节，如果出现了遗漏和疏忽，就会增加成本和造价。另外还有变更索赔，变更索赔也是结算的关键，在目前的电力项目管理方式当中，很多的工作人员都脱离了实际情况，仅仅依靠图来对工程量进行计算，在不了解实际情况的基础上对工程价款进行审核，这是不合理的，所以工作人员必须注意和避免这一点。
3、总结与体会
电力企业的工程造价控制是一个动态而复杂的过程。只有强化了控制成本的意识，科学而合理的分析了建设周期中的信息，才能够避免和防止建设资金的流失，并且促进电力行业稳定、健康的发展。
参考文献：
[1]刘卫星，蔡瑞雷，黄芳.目标管理在电力工程造价中的应用[J].工业技术经济，2005，24（2）.
[2]刘德林.如何加强电力工程造价的管理与控制[J].中国外资，2009，（1）.