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从1984年到2001年,广东省保费收入连续17年居全国第一位。然而,从2002年开始至今,江苏省保费收入超过广东省保费收入,广东省保险业在全国傲视群雄的地位不复存在。以保险需求理论为基础,用实证方法对广东和江苏两省保险业1990年到2005年的相关数据进行比较分析,结果显示：两省保费收入表现的这种差距及其趋势,主要原因在于两省人均GDP的差距和两省内部地区经济发展的不平衡。这一分析结果对两省保险业今后的均衡发展乃至全国保险业的均衡发展具有重要的理论和现实意义。