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留学生教育是我国对外文化交流的重要途径，已纳入国家整体教育发展规划，成为高等教育的重要组成部分。随着我国高校国际化进程的推进，来华留学生的人数逐年增加，目前，我校有外国留学生345名，留学生给高校教育带来了生机与活力，同时也出现了一系列新问题。
胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中强调：“要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高校教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力。努力为推动人类文明进步作出积极贡献。”为高校留学生教育和管理提出了更高、更新的要求。在新形势下，如何转变观念，与时俱进地加强留学生的教育管理，成为当前研究的新课题，经过摸索，笔者对留学生教育管理工作有以下几点思考：
一、注重法制观念，树立服务意识。
在留学生管理工作中，我们既要注重法制观念，又要树立服务意识，二者相辅相成，互为补充。
“没有规矩，不成方圆。”法律是国家意志的体现，是国家主权的象征。在一个国家内不管什么人都应遵守这个国家的法律。遵守中国的法律是我们包容不同文化、不同观念的底线，任何人不能突破。因而要注重对留学生的法制教育，让他们了解中国的法律，同时也要求我们管理者依法管理。为此，除了国家和地方领导机关颁布的相关法律法规外，学校也要依据法律，建立一套完整可行的有关留学生管理方面的各种规则、章程和制度。
留学生来自不同的国家，具有不同的文化背景和道德理念。因此，在执行和认可各种规章制度的过程中，应注意循序渐进，做好宣传、讲解和沟通工作，使留学生认识到所有制度的建立均是符合中国国情且有利于其成长和发展的，使其能够自愿接受。
在制定完善的规章制度的同时，还要能够保证规章制度的公正公平的执行。对留学生日常生活中出现的酗酒、晚归、吵闹、浪费水电等行为要及时加以劝阻和制止，对破坏学校公共设施、打架斗殴、偷盗及其他违法行为要进行严格地批评教育甚至纪律处分，情节严重的要上报公安机关，依法处理，严格的各项规章制度可以让留学生感觉到管理井然，有章可循，有法可依。保障学校的正常教学秩序和校园秩序。
在工作实践中感受到，对留学生的管理除了用法制、校规校纪来管理和约束外，还必须强化服务意识，为留学生创造一个良好的学习和生活环境，满足外国留学生的需求，留学生管理者应坚持“外事无小事”的原则，把留学生当作服务主体而不是管理对象，强化服务意识，主动关心他们的学习和生活，设身处地为他们着想，多办实事，及时有效地解决实际困难，以扎实的工作作风和诚恳耐心的态度去赢得他们的信任和尊重，从而解除他们学习的后顾之忧，满足他们生活的需要。对留学生提出的问题与合理要求应认真对待，有条件都尽可能及时解决，一时难以解决的也尽快予以回复，服务工作做好了，管理工作也就做好了一大半。为此，留学生管理者应注重工作的每一个细节，以优质高效服务来提高来华留学生对管理工作的满意度。
二、“文化冲突”求同存异
我校生源国别不断增加，主要来自生产石油的哈萨克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、刚果等27个国家。外国留学生不远万里来到人地两生的中国，在气候、水土、语言、心理和生活方面却很不适应，大都“水土不服”，在现实生活中不免出现不同程度的心理问题和行为障碍，如表现出无所适从，孤独无助，甚至出现紧张焦虑情绪等，这些现象大多是由文化冲突的存在而引发的。外国留学生之间也会因为文化的不同而产生各种各样的矛盾，但主要矛盾还是与中国文化的不相适应。其文化冲突体现在价值观不同，我们人本主义更多强调社会责任和历史使命，注重群体间的相处关系，但西方的文化传统基本是个人本位和自我中心。在时间观上不同，中国人在时间利用方面较随意，灵活性较强，而西方人在很大程度上受制于时间。思维方式也不同，中国人重迂回、含蓄和笼统式的表达方式，西方人是直来直去，肯定或否定的精确性言语观。
文化冲突和文化融合贯穿于留学生管理过程的始终，我们管理者在遵守“求同存异，相互理解”的原则外，还应了解每位留学生的个性特点及其国家的意识形态、文化传统、生活习惯、宗教信仰等文化背景，尊重留学生的文化风俗、生活习惯、思维方式、兴趣爱好及人格、信仰和隐私权，能容纳各种不同的个性、持不同意见的留学生，注重跨文化沟通与交流，为外国留学生营造一个宽容、多元化的文化氛围。
组织来华留学生开展各种有益的活动是帮助他们尽快融入新环境的一个行之有效的方法。要建立在我们和留学生互相尊重彼此文化的基础上，参加留学生的传统节日庆祝活动，学习留学生母语中的一些问候语，这也是尊重异国民族文化的体现。我校坚持组织各类课外活动，如足球、乒乓球、篮球、板球等比赛。开展中国文化沙龙活动，学习中国绘画、书法、打太极拳、下象棋等。组织参观、旅游，向他们介绍中国文化、历史、社会政治、经济发展情况，使他们在了解中国国情的同时，也让他们感受中华文化的魅力和中国人民的热情与友好。举办国际文化节，具有留学生特点的文体竞技，让国外文化为我所用，渗透中华民俗，让中国文化为世界所纳，构建和谐的校园文化。
三、应对突发事件，建立长效机制。
随着外国留学生的日渐增多，涉外突发事件屡有发生。积极应对、妥善处理涉外突发事件，是保障外国留学生人身安全、维护校园和谐稳定、树立国家良好的对外形象的重大问题。
涉外突发事件是指与留学生有关的，突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重的社会危害或国家影响，危及公共安全稳定的紧急事件。
留学生管理者要时刻保持外事的敏感性，本着对国家和学校的利益与声誉高度负责的态度，充分认识所有外事事件的潜在影响和后果，最大限度地保障来华留学生的生命和财产安全。
根据危机管理的“预防、准备、反应和恢复”的过程原则，留学生突发事件管理最首要的任务是预防。通过有效地管理措施，将留学生突发事件的发生可能性降到最小。
第一，学校举办各种文化系列讲座，进行普法教育，使留学生知道该做什么，不该做什么，同时，在各个环节为留学生提供优质服务，尽量使他们心情顺畅。
第二，成立留学生心理咨询室，设有专业咨询人员，为留学生心理咨询服务，对留学生心理危机进行及时的疏导和化解，保证留学生教育的持续健康发展，使留学生心理咨询制度化和规范化。
第三，制定周密的突发事件管理预案，在任何与留学生有关的大型活动中，要特别保持对文化差异的敏感和关注，以便及时控制事态。
第四，尽可能地拆除人为的隔离，鼓励留学生与中国学生进行交流。开展文体活动等，不仅是为了公平，更是为了让渊源不同、性质不同和目标价值取向不同的文化相互交往、彼此协调。
第五，建立涉外突发事件应急管理组织机构，当突发事件发生后管理者提供科学的处置方案或专业知识指导。设立校内各种类型的突发事件报警电话、报警渠道和安全信息反馈网络平台，要注意收集各类可能的突发事件的信息，组织制定总体预警计划，履行对突发事件处理程序，在确立突发事件已经得到有效控制的情况下，及时对外发布消息，认真总结突发事件的成因、特点及经验教训，进一步完善应对突发事件的长效机制。
四、加强队伍建设，实行专群结合。
“扩大规模，提高层次，保证质量，规范管理”仍然是目前我国留学生工作的目标和指导方针。扩大招生工作，提高教学质量和办学层次，完善后勤保障，建立科学、规范有效的留学生管理模式等。这一切措施和模式的制定、完善和推行归根到底要落实到人的身上，靠一支合格的、高素质的队伍来完成。
要建立一支高素质的留学生辅导员队伍，配齐配强留学生辅导员。这是做留学生管理工作的根本保证。
打铁就得本身硬，这就要求留学生辅导员要熟练掌握一门外语，一口流利的外语不仅能赢得留学生的青睐，而且能得到他们的信赖，通过流利的、无障碍的交流，会让留学生有一种认同感、归属感。留学生更容易敞开心扉，管理工作才能顺利进行。
跨文化交际能力，留学生辅导员应该开阔视野，树立兼容并蓄的思想，主动学习，了解不同留学生国家的政治、经济、文化、宗教等情况，了解不同留学生的思维习惯和民族的心理，对不同留学生采取不同的交流方式，同时，更要了解中国的历史、文化、风俗等，只有“知己知彼”才能客观地分析问题、解决问题。
一名合格的留学生辅导员应当既有独立开展工作的能力，又具备团结合作精神，能够包容理解同伴，善于合作，能够配合他人，这些品质是保证管理工作顺利进行的条件。
在留学生的学习生活中，不管我们怎么小心预防，突发事件总是不可避免的，如学生突发疾病、突发交通事故、家中遭遇变故、与他们发生冲突等。在这种情况下，留学生辅导员能够保持清醒头脑，在第一时间冷静、合理的处理问题。
留学生辅导员集政策性、原则性、知识性和保密性于一身，应具备管理学、心理学、国际法等相关管理知识和广博的中外文化、民俗知识。不断提高自己的综合素质。
当留学生发展到一定规模时，只靠留学生管理部门专职人员显然已不适应形势发展的要求，要指导帮助建立留学生自我管理组织，即成立国际学生联合会（以国家为单位选出代表参加，体现平等、公平、公正原则）发挥留学生主体地位，该组织以自我教育、自我管理、自我服务为原则开展工作，使之成为留学生管理部门与留学生之间沟通的桥梁。
留学生管理部门可以通过留学生组织定期或不定期的与留学生代表联系，听取他们的意见和要求，切实帮助解决留学生在生活和学习中的实际问题和困难。同时还可以通过留学生组织将学校和留学生管理部门的有关意见及时地传递给广大留学生们。
留学生组织通过留学生之间的交流和沟通，给留学生提供各种必要的信息和指导，减轻留学生在生活和学习方面的压力，帮助他们进行自我调适，使之尽快适应在异文化环境中的学习和生活，还可以通过网络平台，促进广大留学生进行思想交流，实现学习生活信息共享。
留学生组织和中国学生组织交流，增进中外学生的了解，促进中外文化之间的融合。留学生管理部门要积极地支持留学生组织的各项活动，要在大政方针上给予把关，尽可能多的给予内容和方法的指导，给予经费、场地和物资的支持，并且注重引导留学生活动之后的总结，使之不断提高活动质量。对留学生组织中的留学生干部要通过适合的方式给予奖励，吸引更多的优秀留学生参与到留学生自我管理中来，激发留学生干部的工作热情，在留学生管理中发挥骨干作用。
总之，留学生管理工作是一项复杂而系统的工作，随着来华留学生教育的发展，需要思考的问题越来越多。只要我们深入研究，大胆探索，勇于实践，一种适应我国实际的留学生管理模式一定会逐步地建立和完善起来。
胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中强调：“要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高校教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力。努力为推动人类文明进步作出积极贡献。”为高校留学生教育和管理提出了更高、更新的要求。在新形势下，如何转变观念，与时俱进地加强留学生的教育管理，成为当前研究的新课题，经过摸索，笔者对留学生教育管理工作有以下几点思考：
一、注重法制观念，树立服务意识。
在留学生管理工作中，我们既要注重法制观念，又要树立服务意识，二者相辅相成，互为补充。
“没有规矩，不成方圆。”法律是国家意志的体现，是国家主权的象征。在一个国家内不管什么人都应遵守这个国家的法律。遵守中国的法律是我们包容不同文化、不同观念的底线，任何人不能突破。因而要注重对留学生的法制教育，让他们了解中国的法律，同时也要求我们管理者依法管理。为此，除了国家和地方领导机关颁布的相关法律法规外，学校也要依据法律，建立一套完整可行的有关留学生管理方面的各种规则、章程和制度。
留学生来自不同的国家，具有不同的文化背景和道德理念。因此，在执行和认可各种规章制度的过程中，应注意循序渐进，做好宣传、讲解和沟通工作，使留学生认识到所有制度的建立均是符合中国国情且有利于其成长和发展的，使其能够自愿接受。
在制定完善的规章制度的同时，还要能够保证规章制度的公正公平的执行。对留学生日常生活中出现的酗酒、晚归、吵闹、浪费水电等行为要及时加以劝阻和制止，对破坏学校公共设施、打架斗殴、偷盗及其他违法行为要进行严格地批评教育甚至纪律处分，情节严重的要上报公安机关，依法处理，严格的各项规章制度可以让留学生感觉到管理井然，有章可循，有法可依。保障学校的正常教学秩序和校园秩序。
在工作实践中感受到，对留学生的管理除了用法制、校规校纪来管理和约束外，还必须强化服务意识，为留学生创造一个良好的学习和生活环境，满足外国留学生的需求，留学生管理者应坚持“外事无小事”的原则，把留学生当作服务主体而不是管理对象，强化服务意识，主动关心他们的学习和生活，设身处地为他们着想，多办实事，及时有效地解决实际困难，以扎实的工作作风和诚恳耐心的态度去赢得他们的信任和尊重，从而解除他们学习的后顾之忧，满足他们生活的需要。对留学生提出的问题与合理要求应认真对待，有条件都尽可能及时解决，一时难以解决的也尽快予以回复，服务工作做好了，管理工作也就做好了一大半。为此，留学生管理者应注重工作的每一个细节，以优质高效服务来提高来华留学生对管理工作的满意度。
二、“文化冲突”求同存异
我校生源国别不断增加，主要来自生产石油的哈萨克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、刚果等27个国家。外国留学生不远万里来到人地两生的中国，在气候、水土、语言、心理和生活方面却很不适应，大都“水土不服”，在现实生活中不免出现不同程度的心理问题和行为障碍，如表现出无所适从，孤独无助，甚至出现紧张焦虑情绪等，这些现象大多是由文化冲突的存在而引发的。外国留学生之间也会因为文化的不同而产生各种各样的矛盾，但主要矛盾还是与中国文化的不相适应。其文化冲突体现在价值观不同，我们人本主义更多强调社会责任和历史使命，注重群体间的相处关系，但西方的文化传统基本是个人本位和自我中心。在时间观上不同，中国人在时间利用方面较随意，灵活性较强，而西方人在很大程度上受制于时间。思维方式也不同，中国人重迂回、含蓄和笼统式的表达方式，西方人是直来直去，肯定或否定的精确性言语观。
文化冲突和文化融合贯穿于留学生管理过程的始终，我们管理者在遵守“求同存异，相互理解”的原则外，还应了解每位留学生的个性特点及其国家的意识形态、文化传统、生活习惯、宗教信仰等文化背景，尊重留学生的文化风俗、生活习惯、思维方式、兴趣爱好及人格、信仰和隐私权，能容纳各种不同的个性、持不同意见的留学生，注重跨文化沟通与交流，为外国留学生营造一个宽容、多元化的文化氛围。
组织来华留学生开展各种有益的活动是帮助他们尽快融入新环境的一个行之有效的方法。要建立在我们和留学生互相尊重彼此文化的基础上，参加留学生的传统节日庆祝活动，学习留学生母语中的一些问候语，这也是尊重异国民族文化的体现。我校坚持组织各类课外活动，如足球、乒乓球、篮球、板球等比赛。开展中国文化沙龙活动，学习中国绘画、书法、打太极拳、下象棋等。组织参观、旅游，向他们介绍中国文化、历史、社会政治、经济发展情况，使他们在了解中国国情的同时，也让他们感受中华文化的魅力和中国人民的热情与友好。举办国际文化节，具有留学生特点的文体竞技，让国外文化为我所用，渗透中华民俗，让中国文化为世界所纳，构建和谐的校园文化。
三、应对突发事件，建立长效机制。
随着外国留学生的日渐增多，涉外突发事件屡有发生。积极应对、妥善处理涉外突发事件，是保障外国留学生人身安全、维护校园和谐稳定、树立国家良好的对外形象的重大问题。
涉外突发事件是指与留学生有关的，突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重的社会危害或国家影响，危及公共安全稳定的紧急事件。
留学生管理者要时刻保持外事的敏感性，本着对国家和学校的利益与声誉高度负责的态度，充分认识所有外事事件的潜在影响和后果，最大限度地保障来华留学生的生命和财产安全。
根据危机管理的“预防、准备、反应和恢复”的过程原则，留学生突发事件管理最首要的任务是预防。通过有效地管理措施，将留学生突发事件的发生可能性降到最小。
第一，学校举办各种文化系列讲座，进行普法教育，使留学生知道该做什么，不该做什么，同时，在各个环节为留学生提供优质服务，尽量使他们心情顺畅。
第二，成立留学生心理咨询室，设有专业咨询人员，为留学生心理咨询服务，对留学生心理危机进行及时的疏导和化解，保证留学生教育的持续健康发展，使留学生心理咨询制度化和规范化。
第三，制定周密的突发事件管理预案，在任何与留学生有关的大型活动中，要特别保持对文化差异的敏感和关注，以便及时控制事态。
第四，尽可能地拆除人为的隔离，鼓励留学生与中国学生进行交流。开展文体活动等，不仅是为了公平，更是为了让渊源不同、性质不同和目标价值取向不同的文化相互交往、彼此协调。
第五，建立涉外突发事件应急管理组织机构，当突发事件发生后管理者提供科学的处置方案或专业知识指导。设立校内各种类型的突发事件报警电话、报警渠道和安全信息反馈网络平台，要注意收集各类可能的突发事件的信息，组织制定总体预警计划，履行对突发事件处理程序，在确立突发事件已经得到有效控制的情况下，及时对外发布消息，认真总结突发事件的成因、特点及经验教训，进一步完善应对突发事件的长效机制。
四、加强队伍建设，实行专群结合。
“扩大规模，提高层次，保证质量，规范管理”仍然是目前我国留学生工作的目标和指导方针。扩大招生工作，提高教学质量和办学层次，完善后勤保障，建立科学、规范有效的留学生管理模式等。这一切措施和模式的制定、完善和推行归根到底要落实到人的身上，靠一支合格的、高素质的队伍来完成。
要建立一支高素质的留学生辅导员队伍，配齐配强留学生辅导员。这是做留学生管理工作的根本保证。
打铁就得本身硬，这就要求留学生辅导员要熟练掌握一门外语，一口流利的外语不仅能赢得留学生的青睐，而且能得到他们的信赖，通过流利的、无障碍的交流，会让留学生有一种认同感、归属感。留学生更容易敞开心扉，管理工作才能顺利进行。
跨文化交际能力，留学生辅导员应该开阔视野，树立兼容并蓄的思想，主动学习，了解不同留学生国家的政治、经济、文化、宗教等情况，了解不同留学生的思维习惯和民族的心理，对不同留学生采取不同的交流方式，同时，更要了解中国的历史、文化、风俗等，只有“知己知彼”才能客观地分析问题、解决问题。
一名合格的留学生辅导员应当既有独立开展工作的能力，又具备团结合作精神，能够包容理解同伴，善于合作，能够配合他人，这些品质是保证管理工作顺利进行的条件。
在留学生的学习生活中，不管我们怎么小心预防，突发事件总是不可避免的，如学生突发疾病、突发交通事故、家中遭遇变故、与他们发生冲突等。在这种情况下，留学生辅导员能够保持清醒头脑，在第一时间冷静、合理的处理问题。
留学生辅导员集政策性、原则性、知识性和保密性于一身，应具备管理学、心理学、国际法等相关管理知识和广博的中外文化、民俗知识。不断提高自己的综合素质。
当留学生发展到一定规模时，只靠留学生管理部门专职人员显然已不适应形势发展的要求，要指导帮助建立留学生自我管理组织，即成立国际学生联合会（以国家为单位选出代表参加，体现平等、公平、公正原则）发挥留学生主体地位，该组织以自我教育、自我管理、自我服务为原则开展工作，使之成为留学生管理部门与留学生之间沟通的桥梁。
留学生管理部门可以通过留学生组织定期或不定期的与留学生代表联系，听取他们的意见和要求，切实帮助解决留学生在生活和学习中的实际问题和困难。同时还可以通过留学生组织将学校和留学生管理部门的有关意见及时地传递给广大留学生们。
留学生组织通过留学生之间的交流和沟通，给留学生提供各种必要的信息和指导，减轻留学生在生活和学习方面的压力，帮助他们进行自我调适，使之尽快适应在异文化环境中的学习和生活，还可以通过网络平台，促进广大留学生进行思想交流，实现学习生活信息共享。
留学生组织和中国学生组织交流，增进中外学生的了解，促进中外文化之间的融合。留学生管理部门要积极地支持留学生组织的各项活动，要在大政方针上给予把关，尽可能多的给予内容和方法的指导，给予经费、场地和物资的支持，并且注重引导留学生活动之后的总结，使之不断提高活动质量。对留学生组织中的留学生干部要通过适合的方式给予奖励，吸引更多的优秀留学生参与到留学生自我管理中来，激发留学生干部的工作热情，在留学生管理中发挥骨干作用。
总之，留学生管理工作是一项复杂而系统的工作，随着来华留学生教育的发展，需要思考的问题越来越多。只要我们深入研究，大胆探索，勇于实践，一种适应我国实际的留学生管理模式一定会逐步地建立和完善起来。