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建设邮政代理保险业务计算机系统，对于中国邮政抓住保险业务发展的机遇，迅速占领代理保险市场具有十分重要的意义。因此，国家邮政局做出了建设代理保险业务计算机系统的决策，并于2003年编制了应用需求和总体技术方案。总体目标是用两年左右的时间，建成全国统一的、数据在省中心集中存储、能够代理多家保险公司销售保单的窗口实时出单系统。