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择校”现象也不知起于何时,从笔者八十年代任教高中时就有些现象在萌动。少数考不上中专学校的学生家长就设法选择一所学校去复读(把学籍改为应届的),考上了中专校,就等于吃上了皇粮,有了铁饭碗。效仿此种做法的也开始越来越多。笔者所在的学校,就有周边的溧阳一带的一些学校的学生到YZ学校来读初中或高中,学校的声誉还比较好。但是,到了21世纪,“择校”热就像登革热一样开始蔓延。
一、问题呈现
“择校”现象出现后,发展的趋势是从现象到有热度,从开始发热,到发高烧,而且还是高烧不止。
1、初中的学生家长不让自己的孩子在本镇的中心初中就读,想方设法到县城学校去就读,实在不行就参加民办学校的初中去摇号碰运气,摇上了就去读。再不行就想法去找门路,花钱。这一招还真有人接手,还真能解决问题。带头择校的先是从地方的小头头开始,然后是带动地方上有钱的人士或是暴发户,择校的队伍开始壮大。择校的目的就是想能让子女顺利考入省重点高中,这无可厚非。
2、小学生择校。笔者从目前的南京市最南边的区县学校所了解的情况来看,真不容乐观。小学有六年级、五年级、四年级、三年级,甚至是一年级的学生去溧阳的TQ小学去读书,入校的方式是考试,凭分数排名,根据名额录取,还要收取若干学杂费。上级有令,但还是山高皇帝远,管不了。家长无非就是为了孩子日后能上一所升学率高一点的初中,早一点为孩子安排就是了,没错。不过,这个初中的真正目标是高质量的高中教育,每一年的本二以上上线率达90%以上,家长就是奔这个去的。因为家长的希望就在孩子身上,一所高中教育本二以上达线率不过60%,家长就没有希望,家长就是砸锅卖铁也要想办法让自己的孩子去读一所让自己放心、给予希望的学校。
二、剖析成因
导致上述问题的呈现,笔者稍微梳理了一下,也不难看出有以下诱因。
1、学校布局调整有“大跃进”之嫌。国家先是从行政区划调整,乡镇的合并。从而就带来了学校的合并。原先的乡镇本是都有一所初中或是两所初中。乡镇合并后,不设乡镇的学校就被撤并。原本全县有二十多所初中,学生可以就近入学,现在是只剩下八到十所,学生要到几十里外的地方读书。同样,小学是也是如此。学校也被撤并了一半。更谈不上就近入学了。可怜的小学一年级学生,早上五六点钟(冬天)就要起床弄点早饭吃了去上学。对小孩的身心发展简直是摧残。高中教育,随着行政区划的调整,原先大乡镇都有一所高中,学生上高中还是有些希望。到现在南京最南边的区县乡镇的高中已经是全部被撤了。高中都办到县城去了,说是教育可以拉动经济,高中办到县城质量有保障。现在的高中教育质量如何,最好是让百姓打分或是评估,不能业内自己评估自己。
2、新农村建设带来了小村并大村,走向城镇化。但是孩子读书等于又来了一次小规模的布局调整。随着村子合并,学生就读学校有的又发生了变化。特别是走城镇化道路,学生择校的余地就更宽了。父母在城里打工的,孩子也就进城读书。教育部也有规定,要解决打工子女的就读问题。表面上看起来是一项利好政策,但是就没有领导去考虑,城里学校是根据固定人口数来设定学校的。这些学校的师资力量、校舍、教学设备、教学场地等能解决的了数以千万打工子弟的子女读书的问题吗?就没有真正的领导去考虑这些问题。进城打工的也在择校之列。为什么?因为他们的孩子上的是民工子弟学校,这类学校说实话能有什么希望也只有他们知道。
3、高中不能普及,只有重点高中或是四星级高中。一些地区,中考结束后,对外宣传的是高中以上学校录取多少多少,其实那都是理论上的,老百姓根本就不了解,他只知道自己的孩子没有上高中或是没有上到重点高中。因为,他们知道,上不到省重点高中或是四星级以上高中上大学或重点大学根本就没有指望。不上重点大学,招工用人单位好多不是211工程、985的根本就不要。所以,家长不择校是不行的。
4、教育政策与百姓满意度不相吻合。百姓要学校狠抓教育质量,要封闭式教育管理;就是要考试成绩;就是要给学生以压力;就是要让学生知道什么能做什么不能做;什么是对的什么是错的;不读书是没有出路的等。可是教育部门出台的一些政策简直是没有办法理解,因为不是家长需要的。如:不须学生集体上晚自习;不须给学生留家庭作业或少留家庭作业;小学生不须考期中考试;考试还不能说考试,要说成质量调研;节假日不能给学生补课;考试不能排名等。理论上是说的过去,可是家长就不乐意。这样,一个地区怕丢乌纱帽的教育官员就认真执行,哪里出现补课就让电视台去曝光;就通报批评。可是,学校不准补课了,社会上的补课机构如雨后春笋,家长就趋之若鹜。一个不怕丢乌纱帽的地区教育官员,就是拼命抓教育质量,每月从小学六年级到高中都举行月考,然后是排名。全区或全市都搞封闭式管理。学生回家也有做不完的作业。家长就是要奔这样的学校去,谁家不拼命抓教育,他的生源就有危机。YZ学校,现在全校只有三百来号人,以前是一个年级就有五百多人。想想我们的专家、领导出台的一些政策或策略为什么距离老百姓要求越来越远,是值得深思熟虑的时候了。家长的择校在一定程度上也是被相关政策所愚弄的。
5、教育均衡与现实相悖。全国都在推进教育均衡。尤其江苏是教育大省,在推进教育均衡现代化。可是,从形势来看,上级要求的是推进教育均衡,现实却不然。就拿教育师资的均衡这一点来看。距离县城远的学校师资越来越匮乏,县城学校的师资在扎堆。老师工作量,一周少的七八节课,多则十二三节课。还有一些老师在家退养。边缘学校的老师每周有二十多节课,多者有二十四五节。每天四五节课,他在校还有多少时间去备课和改作呢,你让他还去搞什么科研呢?天知道。每年在放暑假前,教育主管部门都公开在下面各学校选拔好教师到县城学校或充实到重点学校。试想,下面还有多少好老师,下面还有好老师肯留在乡下任教?因此,导致比较多的家长要把孩子转走或自己找门路走。说来也是笑话,南京最南边的学校还有代课教师。家长嘴上不说,心理明白,我不能把小孩搁在这样教育绝对不均衡的地方就学,对我也太不公平。 由于教育师资的不均衡,就会出现学校教育质量的不均衡,教育质量的不均衡,群众就不满意。
6、抓教育质量缺乏胆量。在南京的周边地区,我们都能清楚的看到,学校抓教育管理、质量管理,并不是敲锣打鼓,大力宣传,而是在默默无闻的关上门搞教育。因为教育是块净土,她只生产合格的学生和高质量的分数。如,苏锡常地区,近的有溧阳市;苏北的启东等,他们的教育质量可是让你欣喜若狂。本二以上上线率都在90%几呀,他们的教育主管部门抓教育质量的领导,就是主张考试,主张月考,统一考试,统一分析。结果发至教育主管部门的所有领导,进一步强化过程的管理和监督。可是,南京最南边的学校,区级教育主管部门的领导最怕听的就是考试,什么小学生没有期中考试,只讲等第不讲分数,就连久违了的小学毕业生考试也只能说成是质量调研,不能说是毕业考试,不能和教师的绩效挂钩。什么中学生不能搞月考,安全会带来问题,学生会有压力,与上级精神不符等,一个怕字当头。家长与周边区县、市一比较,不择校是没有出路的。
三、解决策略
择校高烧不退,群众非常不满意。因为,他们在择校这一块投入的实在太多太多了。择校初期要花钱进校,进去了要交学杂费,那可是好几千块呢。虽然,文件规定义务教育在江苏是不需要交费的。可是,你既然是择校,你不交费人家肯定不收你的孩子。因为你是自愿的,你只能作为支持学校的赞助费什么的交了。学校打的是擦边球,家长图的是乐意。学生在就读学校读书,孩子家里还要来一个家长陪读,这样家长就要在就读地租房,还没有经济来源。一个家庭被弄的四分五裂,甚至个别家庭还出现变故等。如何来解决择校热出现的问题,笔者也建议一二。
1、真正推行教育均衡。政府领导要改变长官意志,县城学校不到下面学校选拔教师,县城学校可以对每年分配来的新入职教师进行三年培训,成为学校的新生力量。借调到县城学校的老师返回原所在学校,新分配的教师可以多比例分进县城学校,任教三年或五年再分到边缘学校或农村学校。来一个良性循环,以后每年将合格的老师往下面分,这样下面学校的老师就不再有代课教师或没有教师资格的老师了,起码师资达到均衡。
2、革除思想上的“教育是第三产业”的毒瘤。把教育说成是第三产业,这是在一个时期的奇怪想法。把教育说成是第三产业,可以拉动经济。事实上还真是这么回事,撤并了下面的高中,把高中办到县城。出现了卖地热、租房热、陪读热,当然能拉动经济了。经济是拉动了,可是百姓就苦了,他的孩子要到五十里以外的地方读高中,租房花钱了。实践证明,教育不是第三产业,不能忽悠老百姓。
可以在三个乡镇的结合点办一所高中,真正把学校办到老百姓的家门口。
3、教育要回归本真,排除干扰。要让学校安心办学,不能让学校的学生什么都参加。我们可以统计的出来,每一年搞五六次征文,企业找到教育主管部门,施以手段。主管部门就下文让学生参加等。反正是不属于教育教学方面的有很多很多活动都要啦学生参加,还冠以什么什么教育的名称。同时还加进了一些个什么税法教育、防火教育、毒品教育、法制教育、反邪教教育、国防教育等,学校成了什么部门都插上一手的地方,学校还怎么去静下心来办教育。笔者认为,要取消复杂的办学水平评估。学校就要看升学率,就要看学生的合格率,学校的安全保障,没有违法乱纪现象,让校务委员会来打分,不能让校务委员会名存实亡,要让社会来评价。教育部门不能是既是运动员又是裁判员。
4、抓住“牛鼻子”,稳控高中教育质量,给百姓以希望。家长所有的择校都是为了能读上一所高质量的重点高中。高级中学要封闭管理,学生一律住校过集体生活,老师是全日过程管理。坚决刹住家教之风,实行有偿家教一票否决的退出机制。让老师把精力集中到学校的教学上来。初中、小学可以跟进管理,打好基础,只有小学、初中的基础夯实了,考重点高中才有希望。重点高中质量上去了,考重点高校就有了保障,家长就无需再去想什么择校的事情。择校热就自然消退了,我们就可以说办人民满意的教育。
一、问题呈现
“择校”现象出现后,发展的趋势是从现象到有热度,从开始发热,到发高烧,而且还是高烧不止。
1、初中的学生家长不让自己的孩子在本镇的中心初中就读,想方设法到县城学校去就读,实在不行就参加民办学校的初中去摇号碰运气,摇上了就去读。再不行就想法去找门路,花钱。这一招还真有人接手,还真能解决问题。带头择校的先是从地方的小头头开始,然后是带动地方上有钱的人士或是暴发户,择校的队伍开始壮大。择校的目的就是想能让子女顺利考入省重点高中,这无可厚非。
2、小学生择校。笔者从目前的南京市最南边的区县学校所了解的情况来看,真不容乐观。小学有六年级、五年级、四年级、三年级,甚至是一年级的学生去溧阳的TQ小学去读书,入校的方式是考试,凭分数排名,根据名额录取,还要收取若干学杂费。上级有令,但还是山高皇帝远,管不了。家长无非就是为了孩子日后能上一所升学率高一点的初中,早一点为孩子安排就是了,没错。不过,这个初中的真正目标是高质量的高中教育,每一年的本二以上上线率达90%以上,家长就是奔这个去的。因为家长的希望就在孩子身上,一所高中教育本二以上达线率不过60%,家长就没有希望,家长就是砸锅卖铁也要想办法让自己的孩子去读一所让自己放心、给予希望的学校。
二、剖析成因
导致上述问题的呈现,笔者稍微梳理了一下,也不难看出有以下诱因。
1、学校布局调整有“大跃进”之嫌。国家先是从行政区划调整,乡镇的合并。从而就带来了学校的合并。原先的乡镇本是都有一所初中或是两所初中。乡镇合并后,不设乡镇的学校就被撤并。原本全县有二十多所初中,学生可以就近入学,现在是只剩下八到十所,学生要到几十里外的地方读书。同样,小学是也是如此。学校也被撤并了一半。更谈不上就近入学了。可怜的小学一年级学生,早上五六点钟(冬天)就要起床弄点早饭吃了去上学。对小孩的身心发展简直是摧残。高中教育,随着行政区划的调整,原先大乡镇都有一所高中,学生上高中还是有些希望。到现在南京最南边的区县乡镇的高中已经是全部被撤了。高中都办到县城去了,说是教育可以拉动经济,高中办到县城质量有保障。现在的高中教育质量如何,最好是让百姓打分或是评估,不能业内自己评估自己。
2、新农村建设带来了小村并大村,走向城镇化。但是孩子读书等于又来了一次小规模的布局调整。随着村子合并,学生就读学校有的又发生了变化。特别是走城镇化道路,学生择校的余地就更宽了。父母在城里打工的,孩子也就进城读书。教育部也有规定,要解决打工子女的就读问题。表面上看起来是一项利好政策,但是就没有领导去考虑,城里学校是根据固定人口数来设定学校的。这些学校的师资力量、校舍、教学设备、教学场地等能解决的了数以千万打工子弟的子女读书的问题吗?就没有真正的领导去考虑这些问题。进城打工的也在择校之列。为什么?因为他们的孩子上的是民工子弟学校,这类学校说实话能有什么希望也只有他们知道。
3、高中不能普及,只有重点高中或是四星级高中。一些地区,中考结束后,对外宣传的是高中以上学校录取多少多少,其实那都是理论上的,老百姓根本就不了解,他只知道自己的孩子没有上高中或是没有上到重点高中。因为,他们知道,上不到省重点高中或是四星级以上高中上大学或重点大学根本就没有指望。不上重点大学,招工用人单位好多不是211工程、985的根本就不要。所以,家长不择校是不行的。
4、教育政策与百姓满意度不相吻合。百姓要学校狠抓教育质量,要封闭式教育管理;就是要考试成绩;就是要给学生以压力;就是要让学生知道什么能做什么不能做;什么是对的什么是错的;不读书是没有出路的等。可是教育部门出台的一些政策简直是没有办法理解,因为不是家长需要的。如:不须学生集体上晚自习;不须给学生留家庭作业或少留家庭作业;小学生不须考期中考试;考试还不能说考试,要说成质量调研;节假日不能给学生补课;考试不能排名等。理论上是说的过去,可是家长就不乐意。这样,一个地区怕丢乌纱帽的教育官员就认真执行,哪里出现补课就让电视台去曝光;就通报批评。可是,学校不准补课了,社会上的补课机构如雨后春笋,家长就趋之若鹜。一个不怕丢乌纱帽的地区教育官员,就是拼命抓教育质量,每月从小学六年级到高中都举行月考,然后是排名。全区或全市都搞封闭式管理。学生回家也有做不完的作业。家长就是要奔这样的学校去,谁家不拼命抓教育,他的生源就有危机。YZ学校,现在全校只有三百来号人,以前是一个年级就有五百多人。想想我们的专家、领导出台的一些政策或策略为什么距离老百姓要求越来越远,是值得深思熟虑的时候了。家长的择校在一定程度上也是被相关政策所愚弄的。
5、教育均衡与现实相悖。全国都在推进教育均衡。尤其江苏是教育大省,在推进教育均衡现代化。可是,从形势来看,上级要求的是推进教育均衡,现实却不然。就拿教育师资的均衡这一点来看。距离县城远的学校师资越来越匮乏,县城学校的师资在扎堆。老师工作量,一周少的七八节课,多则十二三节课。还有一些老师在家退养。边缘学校的老师每周有二十多节课,多者有二十四五节。每天四五节课,他在校还有多少时间去备课和改作呢,你让他还去搞什么科研呢?天知道。每年在放暑假前,教育主管部门都公开在下面各学校选拔好教师到县城学校或充实到重点学校。试想,下面还有多少好老师,下面还有好老师肯留在乡下任教?因此,导致比较多的家长要把孩子转走或自己找门路走。说来也是笑话,南京最南边的学校还有代课教师。家长嘴上不说,心理明白,我不能把小孩搁在这样教育绝对不均衡的地方就学,对我也太不公平。 由于教育师资的不均衡,就会出现学校教育质量的不均衡,教育质量的不均衡,群众就不满意。
6、抓教育质量缺乏胆量。在南京的周边地区,我们都能清楚的看到,学校抓教育管理、质量管理,并不是敲锣打鼓,大力宣传,而是在默默无闻的关上门搞教育。因为教育是块净土,她只生产合格的学生和高质量的分数。如,苏锡常地区,近的有溧阳市;苏北的启东等,他们的教育质量可是让你欣喜若狂。本二以上上线率都在90%几呀,他们的教育主管部门抓教育质量的领导,就是主张考试,主张月考,统一考试,统一分析。结果发至教育主管部门的所有领导,进一步强化过程的管理和监督。可是,南京最南边的学校,区级教育主管部门的领导最怕听的就是考试,什么小学生没有期中考试,只讲等第不讲分数,就连久违了的小学毕业生考试也只能说成是质量调研,不能说是毕业考试,不能和教师的绩效挂钩。什么中学生不能搞月考,安全会带来问题,学生会有压力,与上级精神不符等,一个怕字当头。家长与周边区县、市一比较,不择校是没有出路的。
三、解决策略
择校高烧不退,群众非常不满意。因为,他们在择校这一块投入的实在太多太多了。择校初期要花钱进校,进去了要交学杂费,那可是好几千块呢。虽然,文件规定义务教育在江苏是不需要交费的。可是,你既然是择校,你不交费人家肯定不收你的孩子。因为你是自愿的,你只能作为支持学校的赞助费什么的交了。学校打的是擦边球,家长图的是乐意。学生在就读学校读书,孩子家里还要来一个家长陪读,这样家长就要在就读地租房,还没有经济来源。一个家庭被弄的四分五裂,甚至个别家庭还出现变故等。如何来解决择校热出现的问题,笔者也建议一二。
1、真正推行教育均衡。政府领导要改变长官意志,县城学校不到下面学校选拔教师,县城学校可以对每年分配来的新入职教师进行三年培训,成为学校的新生力量。借调到县城学校的老师返回原所在学校,新分配的教师可以多比例分进县城学校,任教三年或五年再分到边缘学校或农村学校。来一个良性循环,以后每年将合格的老师往下面分,这样下面学校的老师就不再有代课教师或没有教师资格的老师了,起码师资达到均衡。
2、革除思想上的“教育是第三产业”的毒瘤。把教育说成是第三产业,这是在一个时期的奇怪想法。把教育说成是第三产业,可以拉动经济。事实上还真是这么回事,撤并了下面的高中,把高中办到县城。出现了卖地热、租房热、陪读热,当然能拉动经济了。经济是拉动了,可是百姓就苦了,他的孩子要到五十里以外的地方读高中,租房花钱了。实践证明,教育不是第三产业,不能忽悠老百姓。
可以在三个乡镇的结合点办一所高中,真正把学校办到老百姓的家门口。
3、教育要回归本真,排除干扰。要让学校安心办学,不能让学校的学生什么都参加。我们可以统计的出来,每一年搞五六次征文,企业找到教育主管部门,施以手段。主管部门就下文让学生参加等。反正是不属于教育教学方面的有很多很多活动都要啦学生参加,还冠以什么什么教育的名称。同时还加进了一些个什么税法教育、防火教育、毒品教育、法制教育、反邪教教育、国防教育等,学校成了什么部门都插上一手的地方,学校还怎么去静下心来办教育。笔者认为,要取消复杂的办学水平评估。学校就要看升学率,就要看学生的合格率,学校的安全保障,没有违法乱纪现象,让校务委员会来打分,不能让校务委员会名存实亡,要让社会来评价。教育部门不能是既是运动员又是裁判员。
4、抓住“牛鼻子”,稳控高中教育质量,给百姓以希望。家长所有的择校都是为了能读上一所高质量的重点高中。高级中学要封闭管理,学生一律住校过集体生活,老师是全日过程管理。坚决刹住家教之风,实行有偿家教一票否决的退出机制。让老师把精力集中到学校的教学上来。初中、小学可以跟进管理,打好基础,只有小学、初中的基础夯实了,考重点高中才有希望。重点高中质量上去了,考重点高校就有了保障,家长就无需再去想什么择校的事情。择校热就自然消退了,我们就可以说办人民满意的教育。